1. 如何強化監督執紀問責工作的思考
(一)發揮內部作用
1、把監督執紀問責工作,貫穿在權力行使的各個環節
(1)不斷加強教育。以紀委監察局為主其他鄉鎮主管部門和其他相關部門為輔,經常性地組織村幹部和村民監督委員會人員進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育;組織學習先進先輩事跡、反腐倡廉警示教育讀本;組織觀看警示教育影片。讓他們自身樹立起廉潔自律意識,明白每個人行使權力的來源和擁有權力的目的,時時刻刻緊綳一根弦,正確行使人民賦予的權力,一旦權力逃離了籠子的束縛就會身陷囹圄、就會被問責,嚴重的還將會受到法律的制裁。
(2)實行民主公開。確保村幹部在作出村務重大事項和決定時,經過民主協商,集體討論,而不是由村裡的主要領導一人說了算、一人拍板定事。對將作出決定事項是關乎民眾切身利益的,事先應向全體村民公布,讓民主有知情權和參與權和建議權。確保權力行使的各個環節在陽光下運行。
(3)確保監督有力。發揮村民監督委員會的監督職能,加強對村集體資金、資產、資源等"三資"管理使用和村工程建設項目招投標等重大活動進行監管;對財務賬目、財務收支憑證、土地發包方案、承包合同和其他集體經濟合同,以及村務公開和相關經濟活動進行檢查審核。
(4)做好宣傳工作。首先,為推動村民監督委員會工作深入開展,要加大對村民監督委員會工作的宣傳力度,著力提升村民監督委員會的社會影響力。其次,由紀委監察局和鄉鎮紀委一同聯合司法局普法辦,開展送法進農村活動,大力向村民宣傳《中華人民共和國村民村民委員會組織法》,讓群眾明白該法的內容和人民享有的各項監督權利。讓村幹部的權力即在村民監督委會的監督下運行又讓其在群眾法眼中運行。
2、建立獎勵保障機制,推動監督執紀問責工作健康發展。
(1)注意發現、培育和宣傳。對懂政策、顧大局的村幹部和敢監督、會監督的村民監督委員會人員,在社會上培育先進典型,表彰先進典型,樹立正確的輿論導向。
(2)提高監督人員經費和待遇。從實際出發,按照責、權、利相統一的原則,逐步提高村民監督委員的工作經費及工資待遇,並適當解決村民監督委員會成員的報酬問題,確保村民監督委員會能正常開展工作和打消監督委會成員自身欲要腐敗的苗頭。
(二)發揮外部作用
1、加強組織協調,推進體制創新
(1)明確工作責任,對村民監督委員會進行有效監管。形成三級監管的合力。農村黨組織由村民監督委員會直接進行內部監督。由各相關部門對村民監督委員會進行外部監督各鎮黨委、政府要把村民監督委員會工作作為推進基層民主政治建設的重要內容,加強組織領導,強化工作措施,抓好工作落實。組織部門要把村民監督委員會納入基層組織建設范疇,進行統一管理。民政部門要把村民監督委員會工作與村級換屆、村務公開、民主管理、"難點村"治理等工作同部署、同檢查、同落實。農經管理部門要發揮對村級財務監督管理的職能作用,支持村民監督委員會對村級財務進行監督。對反映村幹部的違紀違規問題,紀檢監察機關要及時調查處理。
(2)建立完善監委會管理考核機制。紀檢監察部門和鄉鎮黨委、政府主管部門提前摸清和掌握村民監督委會的工作職責、流程、范圍和許可權。把村民監督委員會工作納入基層黨風廉政建設責任制,進行檢查考核,嚴格規范管理,與村"兩委會"組織及其成員共同享受教育培養、考核管理等待遇,為推動農村改革、促進農村發展增添新的動力。
2、加強配合,嚴肅查辦違紀違法案件
近年來,由於新農村的建設發展,農村的經濟也迅速崛起,尤其是地處城鄉結合的農村,面臨征地、拆遷。農村往往獲得大量的征地補償資金和集體資產補償資金。因此,腐敗領域也由原來的黨政機關逐步向農村傾斜。
(1)重視查辦違紀案件。紀檢監察部門要做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲,始終保持高壓態勢,對發現農村幹部侵害群眾利益違法違紀的案件,堅決查處,絕不姑息。
(2)強化分類指導。農村黨組織的主管部門為鄉鎮黨委。目前,按照體制設置,鄉鎮黨委幾乎都成立了紀委。紀檢監察部門要幫助鄉鎮紀委制定主要職責和案件查辦工作制度。對查案薄弱的,著重指導如何排查案件線索、如何進行案件查辦,幫助其總結經驗,提高辦案質量。
(3)強化案源挖掘。重視群眾的舉報,注重矛盾糾紛的排查,對發現苗頭性的問題及時進行處理。紀檢監察幹部要經常深入農村,深入群眾中,傾聽民意訴求,從中探尋有價值的案源。
3、要創新和完善監督執紀問責制度,確保履行主體責任
(1)健全黨風廉政建設責任制。由紀委監察局牽頭開展農村廉政風險防控工作和農村"三資"監管工作。按照制訂的工作方案,建立健全農村領導體制和工作機制,及時研究解決工作中的重要問題,推動廉政風險防控、"三資"監管和規范權力運行工作深入開展。在實踐中注意結合業務特點,圍繞農村"兩委"組織決策、執行、監督,規范權力行使的各個環節,實現廉政風險和"三資"監管同步防範。
(2)健全行政問責長效機制。首先,加大監督力度,在充分發揮紀檢、組織、人大等職能部門作用的同時,加強群眾、社會及媒體的輿論監督,用公眾是否滿意來判斷農村黨員領導幹部是否應被問責、如何問責、問什麼樣的責。
其次,制定和完善行政問責制度,切實做到問責有章可循。完善各項配套措施和實施細則,確保問責制度有效落實。特別是針對目前行政問責實踐中存在的注重事後問責、忽視過程監督的狀況,應強化事前和事中問責,讓責任管理貫穿於行政全過程。
2. 巡察好的經驗做法
嚴」字當頭,壓緊壓實整改責任
一是高度重視,提高思想認識。在接到反饋巡察意見後,鄉黨委迅速召開黨委會議進行部署,進一步梳理了巡察組的反饋意見和建議,進行了深入的思考和探討。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和台賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是深刻剖析,細化整改任務。針對巡察辦提出的關於「六圍繞一加強」方面存在的問題,梳理制定整改措施64條,每項整改工作任務和措施都明確了相關牽頭領導、具體負責人及整改時限。黨委書記堅持以身作則,率先垂範,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。對各部門、站所進行了再學習、再動員和再安排,以嚴格的政治紀律、政治原則和組織紀律,全面落實主體責任和監督責任,全力以赴抓好整改工作。同時注重強化整改措施,嚴格按照整改方案和台賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標准、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有迴音。三是加強監督,確保整改到位。鄉黨委多次召開巡察整改工作落實會議,對整改落實情況進行梳理和「對賬」,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對按標准完成的予以補充完善或「銷賬」,對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
「實「字著力,從嚴從細推動整改
一是堅持領導帶頭,以上率下「帶動改」。牢固樹立「整改不力是失職,不抓整改是瀆職」的理念,堅……
3. 2020巡察反饋意見整改工作情況報告
巡察反饋意見整改工作情況報告
xxxx年x月xx日至x月xx日,市委第三巡察組對我局黨組開展為期一個月的巡察。xxxx年xx月xx日,市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出三個方面x類問題。xxxx年x月xx日,市委巡察辦對市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作進行督查。針對巡察辦檢查結果,局黨組思想高度重視,召開專題會議研究部署,進一步進行整改工作。現將整改情況匯報如下:
一、黨組高度重視,切實擔負落實巡察整改任務主體責任
(一)增強政治自覺,准確把握整改要求
局黨組把巡察反饋意見作為對局黨組落實上級決策部署的一次「整體把脈」和領導幹部廉潔從政的一次「集中問診」,把抓好巡察整改作為落實從嚴治黨、強化黨內監督、解決「頑症」、「痼疾」、實現「四個自我」的重要途徑和手段。深刻領會市委巡察工作的部署要求,牢固樹立「四個意識」。堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。
(二)加強組織領導,逐級壓實主體責任
市委巡察組反饋意見後,局黨組專門召開會議對巡察組反饋意見整改落實工作進行了專題部署,把思想和行動統一到市委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。局黨組書記認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與市委巡察組的溝通聯系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協調巡察整改中的各類事項,督促領導班子成員及各責任單位落實整改;班子成員按照職責分工,認真抓好分管領域整改工作;各責任部門認真貫徹黨組整改工作要求,立行立改。全系統形成領導帶頭、上下聯動、督導問責、統籌兼顧的整改工作格局。
(三)明確工作責任,扎實推進整改落實
局黨組多次召開會議,根據市委第三巡察組巡察司法局反饋的意見,梳理出x個方面x個問題,並有針對性的制定xx條措施,形成《市委第三巡察組巡察司法局反饋意見整改工作方案》,逐項明確責任領導、責任科室及完成時限。各責任科室對照《整改工作方案》,對存在問題嚴格整改,對賬銷號。同時及時修訂完善有關制度,建章立制,達到長效化管理的目標。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)黨的領導方面
1.關於樹立「四個意識」不到位問題
(1)關於沒有將意識形態工作放在突出位置問題整改情況。一是強化意識形態工作責任制,細化工作舉措,完善台賬資料。局黨組一班人重點了解當前意識形態領域需要注意的傾向性、苗頭性問題,把握做好工作的具體要求,增強「四個意識」,把思想認識統一到中央和省委對當前意識形態領域形勢分析和判斷上來。二是切實貫徹落實好中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和揚州市意識形態工作責任制實施方案,擔負起意識形態工作主體責任。將*關於意識形態工作重要論述及中央關於做好意識形態工作的相關規定要求納入黨組中心組學習計劃,並針對我局實際,由黨組書記吳志斌同志牽頭制定《xx市司法局落實意識形態工作責任制實施方案》。《實施方案》講清楚了落實意識形態工作責任制的重要意義,從兩個方面明確了落實意識形態工作責任制的方法,細化了落實意識形態工作責任制考核方法,明確了落實意識形態工作責任制追究的x種情況及問責方式。通過對相關內容的學習及實施方案的落實,使黨組一班人充分認清了意識形態工作的重要性、緊迫性,確保了司法局黨組能夠牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權。
(2)關於落實上級決策部署有差距問題的整改情況。嚴格按照上級指示要求和時間節點推進各項工作,按照要求及時對大儀、陳集和十二圩等非政法專編人員擔任所長的司法所進行人事調整。其中,十二圩已經調整完畢,大儀、陳集因為人員任職年限等原因,目前由政法專編人員任司法所副所長主持工作。
2.關於領導核心作用發揮不充分的問題
(1)關於執行民主集中制原則不嚴格問題的整改情況。一是強化民主集中制理論學習。將*關於民主集中制原則重要論述及相關規定的內容納入黨組中心組學習,形成常態化機制,從思想上強化一班人的集體領導意識。二是嚴格「三重一大」事項決策程序,根據《司法局「三重一大」事項集體決策制度》的要求,到目前為止,我局在研究決定重大事項時,必須有半數領導到會,並要求每名參會人員都要明確表達自己的意見,對研究事項必須保密,重大事項由會議研究決定後,分管領導和相關科室必須抓緊落實,並將落實情況報告局領導班子。杜絕個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策現象。
(2)關於對基層黨支部黨建工作督促指導不夠問題的整改情況。一是結合各支部實際,制定「三會一課」計劃。二是嚴格落實「三會一課」制度,充分發揮黨支部的作用,組織黨員過好黨內生活,提高組織生活會質量,增強黨員的組織觀念。各支部按要求已於x月份召開了組織生活會,並按要求召開了x次黨員大會。x月分,司法局黨總支召開專題會議,進一步壓實基層黨組織書記抓機關黨建的責任,推動抓黨建帶隊伍促發展取得更好成效。各支部書記帶頭為所屬黨員上x次黨課。三是規范黨建相關活動、會議及黨課等材料歸檔工作。按照相關規定,局黨總支已於xxxx年xx月進行了換屆選舉,局機關支部、老幹部支部同時進行了換屆選舉;其他支部也按照規定,制定計劃,按期換屆選舉。相關活動有方案、有記錄、有總結,並及時整理保存好黨建材料。四是持續深入開展「兩學一做」學習教育,結合當前中心組學習計劃,開展各類學習教育活動,不斷鞏固黨員幹部「四個意識」。
(3)關於對群眾反映強烈的問題回應不及時問題的整改情況。一是扎實組織理論學習,進一步強化服務意識。黨的十九大報告中強調「凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正」。針對服務意識不強的問題,組織進行理論學習,進一步強化服務意識。二是制定相關規定並狠抓落實,及時回應群眾反映強烈的問題。公證處先後印發了《公證工作指南》等宣傳資料,向社會推出了服務承諾書,規定了服務時限。對法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項,嚴格按照部、省廳的要求,當天出證,實現讓當事人最多跑一次。對材料齊全,內容真實合法的常規公證事項,在受理三日內出具公證書。對重大、疑難、復雜或必須調查的公證事項,在受理十日內出具公證書。在《司法部關於公證執業「五不準」》的基礎之上,細化了x條規定。
(4)關於對全市黨政機關聘用法律顧問工作缺少頂層設計或相應指導問題的整改情況。1.制定《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。2.協助政府制定《xx市人民政府法律顧問工作規則》。3.市政府建立法律顧問群,協助聘請x個律師,一個公職律師。
(5)關於對社會閑散人員冒充律師和法律工作者的行為缺少有效整治手段的整改情況。1.將有資質的律師及法律服務工作者名單在交警隊、各中隊、司法局官網、各司法所微信公眾號進行公布。2.法律援助中心製作律師名冊,發放到鄉鎮、村委會及司法所,供有法律援助需求人員進行選擇。
3.關於示範帶頭作用不強的問題
(1)關於局黨組在組織系統內黨員幹部學法普法守法方面做得不夠的整改情況。一是制定計劃。針對司法局實際,制定切實可行的《黨組理論學習中心組學習計劃》《政治理論業務知識學習培訓計劃》。《黨組理論學習中心組學習計劃》明確全年學習12次,《政治理論業務知識學習培訓計劃》安排全年學習政治理論xx次、幹警講壇x次、競賽比賽x次,目前嚴格按照計劃進行。二是嚴格落實學習制度。黨組成員帶頭,嚴格落實中心組學習制度,帶動系統內全體黨員幹部深入學習全面依法治國和法治xx建設有關論述,堅持把學習憲法擺在首要位置,著重加強與司法行政工作密切相關的法律知識的學習,切實提高運用法治思維和法治方式推動工作發展的能力和水平。
(2)關於領導模範帶頭作用發揮不夠問題的整改情況。一是局黨組帶頭學法。嚴格落實中心組學習制度,將學習政治理論與法律知識相結合,強化法治意識。二是模範帶頭守法。結合「兩學一做」學習教育,帶頭做合格黨員,嚴格落實各項規章制度。
(二)黨的建設方面
1.黨內政治生活不規范的問題
(1)關於民主生活會質量不高問題的整改情況。一是著力創造民主生活會健康開展的條件,堅決杜絕弄假作秀。無論是會前的廣泛聽取民意,還是會上的批評討論,以及會後的整改落實,局黨組都高度重視、深入指導,達到公開、平等、理性。二是明確和嚴格民主生活會的內容,嚴格避免虛化走空。充分運用批評與自我批評,自我剖析深刻,批評別人客觀公正,真正做到「紅臉、出汗、扯袖、咬耳」。
(2)關於未認真執行黨員領導幹部雙重組織生活制度問題的整改情況。一是組織針對性的學習,加強思想認識。將關於雙重組織生活制度的規定納入黨組中心組學習,進一步強化黨員領導幹部的制度意識。二是嚴格落實制度。x月xx日機關黨支部召開組織生活會,兩名局領導幹部以普通黨員身份參加,虛心接受他人批評,同時以平等、客觀、公正的態度對他人提出批評意見。
2.黨建工作責任制落實不到位的問題
(1)關於局黨組年度專題研究黨建工作不夠問題的整改情況。一是把黨建工作列入重要議事日程。黨組書記作為黨建工作第一責任人,充分發揮管黨治黨主體責任,找准黨建工作與業務工作的切入點,處理好發展與黨建之間的關系,圍繞黨建促發展,圍繞發展強黨建。每月研究一次黨建工作。二是加強基層黨支部建設。探索嚴格的黨內組織生活、加強黨員管理教育、發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用的新途徑。三是加強與上級黨組織、黨工委的聯系。通過學習,提高各支部黨務工作者業務水平。規范日常黨建管理,著力提升材料歸檔意識,力求做到材料完備,保存妥善。
(2)關於「兩學一做」學習教育每月實現常態化制度化問題的整改情況。一是持續深入開展「兩學一做」學習教育,結合中心組學習計劃,開展各類學習教育活動,不斷鞏固黨員幹部「四個意識」,做一名合格黨員。二是嚴肅學風,對幹部學習筆記進行不定期抽查,如發現筆記缺失,記錄簡單等問題,及時要求整改,端正學習態度。三是結合學習內容,撰寫心得體會。
(3)關於黨員繳納黨費意識不強問題的整改情況。一是組織黨員學習相關規定。以支部為單位,組織全體黨員學習黨章及關於繳納黨費的規定及標准,強化繳納黨費的意識。二是認真落實黨費繳納工作。全局x個支部,共xx名黨員主動足額繳納黨費xxxxx余元,並對收繳黨費情況及時進行公布。
3.黨員幹部日常管理不嚴格的問題
(1)關於幹部管理工作不規范問題的整改情況。一是嚴格幹部日常管理。強化幹部日常管理,使之形成良好規范及遵章守紀意識。嚴格落實請銷假規定、上班簽到、會前五分鍾到場等制度,形成以制度管人的良好氛圍。二是立即停止中層幹部xx歲「退二線」政策。三是立即停止發放返聘「退二線」人員報酬。
(2)關於少數黨員奉獻意識、服務意識淡薄問題的整改情況。一是扎實理論學習,通過學習,將為人民群眾服務的理念根植於心中,武裝思想,真心實意為人民服務。二是加強業務知識的學習與能力的培養,改進工作方法、完善工作機制、創新工作思路,進一步解放思想,更新理念,與時俱進,用新理念、新思路、新舉措更好的為人民服務。三是開展豐富多樣的學習教育活動,強化黨員的奉獻精神和服務意識。組織全體黨員幹部觀看話劇《熱泉》,發揮榜樣教育力量。將《我的父親焦裕祿》納入黨員幹部xxxx年必讀書目,同時號召黨員學xxx矢志不渝的忠誠、擔當與奉獻精神。
(三)全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面
1.「兩個責任」落實不到位問題
(1)關於局黨組主體責任清單針對性不強問題的整改情況。一是局黨組及時研究並在司法局年初工作會議上與局各科室、司法所及下屬事業單位簽訂年度黨風廉政建設責任狀,明確目標責任。二是完善黨風廉政建設責任制考核方式方法,堅持平時檢查與年終檢查相結合,通過重點抽查、聯動檢查等方式推動責任落實。三是梳理責任,制定《黨風廉政建設黨組主體責任清單》。四是加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鉤,增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用。
(2)關於班子成員「一崗雙責」履行不到位問題的整改情況。一是強化幹部的學習教育工作。將黨章黨規黨紀作為學習教育重點,增強黨員幹部的黨性修養和作風養成,增強落實主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是強化第一責任人責任。切實增強黨組書記抓黨風廉政建設主體責任和第一責任人的意識,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重點案件親自督辦,及時召開相關專題會議進行工作部署。三是完善相關制度。局黨組嚴格遵循廉政談話要求,及時掌握和及早遏制黨員幹部違規違紀苗頭,談話記錄完備並簽字留檔,同時建立《領導班子成員「一崗雙責」責任清單》。
(3)關於廉政防控機制不健全問題的整改情況。一是加大黨風廉政風險點的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直屬事業單位存在的黨風廉政風險點,建立健全超前預防、有效制約的廉政風險防控體系,並結合實際制定《廉政風險點及防控措施》,嚴格抓好落實。二是嚴格執行考勤制度。採取每周一統計,每月一公示的措施,對未能按時簽到的要註明原因,外出辦事要寫明事由並向政工科報備。三是制定《「三重一大」事項集體決策制度》,堅決杜絕程序漏洞。
(4)關於對發現的違紀違規問題處理失之於寬問題的整改情況。一是聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,突出紀律審查重點,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,提高懲治腐敗力度。二是強化紀檢監察執紀問責,對於反映有個別中層幹部接受宴請情況,及時進行調查,雖不屬實,仍對當事人進行了批評教育。三是推行「以紀督政、以紀促政」,堅持「一案雙查」,綜合運用批評教育、約談誡勉、組織處理、紀律處分等方式,嚴格落實責任追究制度。四是把違反中央八項規定精神、頂風違紀搞「四風」的問題作為紀律審查重點,查處一起,通報一起。
2.制度規定執行不嚴格的問題
(1)關於「三公」經費管理不嚴問題的整改情況。一是加強黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律教育,特別是加強局領導班子教育,日常利用班子例會、幹部會議等,在會上學習文件,通報典型案例,加強典型案件警示教育,引以為戒。二是進一步修訂完善《公務接待制度》和《公車使用管理制度》並嚴格執行。公務接待一律按規定執行,不得超標准接待,公車使用一律先填寫申請單,經局分管領導批准後方可派車。
(2)關於工會經費沒有按規定進行提取、使用問題的整改情況。一是組織工會和財務人員學習政策法規,提高認識,把握政策,充分認識經費收繳、管理和使用在工會工作中的重要意義。二是制定《工會經費管理制度》,規范工會經費開支標准、范圍和報批程序。按規定比例提取並繳納工會經費。工會經費開支須由經辦人、證明人簽字,再經局分管領導審核、工會負責人批准後方可支出,確保專款專用。三是工會現金和賬務由兩人分別管理,加強內部監督制約。四是向市委巡察組書面報告工會經費使用情況。
(3)關於沒有設置專職財務監管科室問題的整改情況。一是進一步完善《財務管理制度》,著重加強內部監督與管理,形成局分管領導負總責、部門負責人稽核、財務人員審核、證明人復核、經辦人簽字的會計內部監督機制。建立票據登記制度,嚴格各類票據管理。加強內部制約,錢賬、賬物、錢物分開管理,票據和財務印鑒分別保管。二是經費統一管理,經費開支統一在局主要領導審核、分管領導批准後方可支出,從制度上杜絕多頭管錢現象。
(4)關於部分費用報支資料不齊全問題的整改情況。一是對經費報支資料進行整理,對報支資料不齊全的立即進行補充完善。二是加強學習。利用總支會、局務會等時機,組織學習經濟紀律、組織紀律、財務規定。三是建章立制。完善局《財務管理制度》《印章管理規定》,並加強相關規定的落實。
3.重點事項管控乏力的問題
(1)關於法宣中心裝潢更改設計和施工方案沒有經過班子集體研究問題的整改通報。一是將*關於民主集中制原則重要論述、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《黨組工作條例》等納入中心組學習計劃,強化黨員領導幹部集體領導意識。二是已完善《「三重一大」事項集體決策制度》,明確重點事項變更必須經班子集體研究決定。
(2)關於公證處在為群眾辦事時收取復印費問題的整改通報。一是將收費文件在公證服務窗口公示,二是制定《公證收費管理辦法》並認真抓好落實。
三、需要進一步整改的事項及措施
在市委巡察組的有力指導下,我局巡察整改工作正在扎實進行,取得了階段性成效。但我局清醒認識到,全面從嚴治黨任重道遠,加強黨風廉政建設永遠在路上,落實從嚴治黨主體責任沒有休止符。
下一步,局黨組將以此次巡察整改為契機,牢固樹立黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識,切實履行全面從嚴治黨的主體責任,不斷深化和鞏固巡察整改成果,有效促進司法行政工作改革發展。
一是進一步強化「四個意識」,嚴守政治紀律和政治規矩。加強科學理論武裝,始終把政治紀律和政治規矩視為生命線,認真學習貫徹和黨的十九大精神,持續強化「四個意識」,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展「兩學一做」學習教育,嚴格黨內政治生活,按照「一崗雙責」要求,認真反思,深刻檢討,汲取教訓。
二是進一步落實「兩個責任」,不斷深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨組主體責任清單,加強對落實黨風廉政建設責任制的監督檢查,健全完善考核獎懲體系,做好述職述廉工作,確保黨組主體責任落到實處。用好監督執紀「四種形態」,注重教育預防,堅持抓早抓小,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。強化監督執紀問責,嚴格「一案雙查」,對黨風廉政建設中的失職失責問題,依照《中國共產黨問責條例》等規定進行嚴肅問責。
三是進一步規范選人用人工作,打造過硬司法行政隊伍。切實抓好《黨組工作條例》的貫徹落實,認真執行民主集中制,做到按規則、按程序、按集體意志辦事,努力建設堅強領導集體。堅持黨管幹部原則,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等規章制度,進一步規范幹部管理及選拔任用工作,杜絕選人用人的不正之風,強化正確的用人導向。
四是進一步完善監督機制,堅持常態化正風肅紀。進一步健全完善廉政風險防控機制,從領導幹部這一「關鍵少數」做起,從小事、具體事抓起,持之以恆貫徹落實中央八項規定精神。以「釘釘子」精神抓好辦公用房、「三公」經費開支等規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處頂風違紀行為,堅決防止「四風」問題反彈回潮。
;4. 領導幹部學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》心得體會
領導幹部學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》心得體會1
《中國共產黨巡視工作條例》印發,這是以******為******的黨中央推進全面從嚴治黨採取的重大舉措。我們必須認真貫徹落實,以卓有成效的巡視工作把全面從嚴治黨落到實處。
一、深刻認識條例出台的重大意義
黨的十八大以來,以******為******的黨中央提出全面從嚴治黨並列入「四個全面」戰略布局。修訂出台巡視工作條例,必將對加強黨內監督,推進全面從嚴治黨產生長遠和重大的全局影響。
條例使黨內監督的作用更加彰顯。巡視工作是黨內監督的重要組成部分。條例要求,巡視工作要著力發現領導幹部是否存在違紀違法問題,是否存在違反中央八項規定的問題,是否有違反政治紀律的問題,是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題等。這使得巡視工作目標更明確,責任更清楚,措施更具體,使巡視工作這個「既具有常規的上級監督的優點,又彌補了常規的上級監督的缺點」的黨內監督方式得到強化,作用將更加彰顯。
條例使巡視工作更加制度化、規范化。條例制度設計對巡視工作更具指導性、針對性和操作性。條例規定:巡視組對巡視對象執行黨章和其他黨內法規、遵守黨的紀律、落實「兩個責任」等情況進行監督,著力發現違反政治紀律和政治規矩,違背黨的路線方針政策的言行,違反廉潔、組織、紀律、工作、生活紀律等問題。這些具體規定,構成巡視工作制度化、規范化的重要內容。
條例使全面從嚴治黨的路徑更加清晰。條例出台,就是「為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內監督,規范巡視工作」。條例要求中央和省級黨委實行巡視制度,建立專職巡視機構,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督,並從組織機構、巡視內容和對象、各種方式和許可權、工作程序、工作紀律和責任程序等方面作出詳細規定。這個巡視工作的頂層設計,為全面從嚴治黨明確了更加清晰的路徑。
二、准確把握條例的制度創新
條例根據巡視工作實際,對巡視工作制度進行了創新,拓寬了適用范圍,明確了責任主體、強化了問責條款,更具針對性和操作性。
條例結構更加清晰。條例對條文結構進行梳理調整,修改成機構和人員、巡視范圍和內容、工作方式和許可權、工作程序、紀律與責任程序等方面,從形式上保證法規所應具有的規范性,使內容得到整合,更易把握、理解和操作。
條例內涵更加豐富。條例突出黨委主體責任和紀委監督責任,重點明確「三個責任人」,即黨委書記是巡視工作主體責任的第一責任人、巡視工作領導小組組長是組織實施巡視工作的主要責任人、巡視組組長是落實巡視監督責任的第一責任人。條例聚焦現實問題,強調要重點巡視違反黨的紀律和規矩的腐敗現象和不正之風;強調權責對等,對巡視組失職、瀆職的情況明確規定了追責條款;注重辦事程序,詳細規定巡視組開展工作各項程序,明確有關部門處理巡視問題的時間、任務和方式等。
條例規定更加嚴格。條例嚴格根據黨章制定,並與黨內監督條例等有關法規銜接順暢,規范准確;突出作風問題,要求重點巡視腐化墮落和違紀違法行為,重點解決事關巡視工作發展的重大問題;體現「全覆蓋、一盤棋」,強化責任和紀律。
三、齊心協力將條例落到實處
我們必須以高度思想和行動自覺,認真將條例落到實處,切實使巡視工作成為強化黨內監督和紀律約束、懲治腐敗和改善黨風的有力武器。
各級黨組織要高度重視並貫徹落實條例要求。貫徹落實條例精神,各級黨組織必須高度重視,擔當起領導責任。要加強學習,把思想統一到條例規定上來,為推動巡視工作常態化打牢思想基礎。要開展調研,深入研究健全完善巡視工作領導體制等重大問題,推動形成既符合實際又科學有效的巡視工作制度。同時,加強督導,明責任、狠落實、嚴要求,確保層層傳導壓力、層層落實責任。
建立健全群眾對巡視工作評價機制。條例的出台,意味著巡視工作的再啟程。但是,巡視工作能否取得新成效,更應考慮到群眾的切身感受,交給群眾進行檢驗。堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,把群眾最關心、最直接、最現實的問題當做巡視工作的重要線索。充分發揮群眾監督主體的作用,讓群眾看到把巡視成果運用到正風肅紀和懲治腐敗的效果,調動群眾參與巡視工作的積極性。建立和完善群眾評價體系,組織群眾對巡視工作提出意見、建議和評價,並努力形成有關群眾評估的長效機制。
全體黨員要懂規矩、守紀律,增強執行條例自覺性和主動性。做好巡視工作需要全黨同志齊心協力。只有充分調動全體黨員積極性,才能形成將條例落地的合力。廣大黨員要准確把握條例規定,實事求是向巡視組反映問題,有擔當地提出合理化建議,以高度的自覺性和主動性共同做好巡視工作。
領導幹部學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》心得體會2
8月3日,******頒布實施了重新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱「巡視工作條例」),新修訂的《巡視工作條例》充分吸納了黨的十八大以來巡視工作實踐的創新成果,對機構設置、工作職責、對象范圍、方式方法、工作許可權、紀檢工作的要求都做了規范,為巡視工作提供了可依之法、可循之規,是黨的巡視工作發展史上的重要「里程碑」,對於新形勢下強化黨內監督、嚴肅黨內紀律,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨、依規管黨治黨建黨,都具有十分重要的意義。
通過學習,我認為《巡視工作條例》主要體現了四個「新」。一是貫穿了新思想。《巡視工作條例》是全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,*系列重要講話精神,落實黨中央巡視工作精神和要求,做好新時期巡視工作的根本遵循;二是體現了新成果。《巡視工作條例》是黨的十八大以來修訂的第一部關於黨內監督的重要法規,通過黨內法規的形式將巡視工作的方法、經驗固定下來,加強對巡視工作的領導,確保巡視工作力度范圍更大、聚焦更准、方式更靈活;三是完善了新機制。《巡視工作條例》要求執行黨委定期研究制度、請示報告制度等,進一步強化「兩個責任」的落實,是《黨章》規定的具體化、制度化、程序化的具體體現;四是提出了新要求。《巡視工作條例》聚焦「一個中心」、圍繞「四個著力」、緊扣「六大紀律」,強調發現問題、成果運用和整改落實的責任,杜絕「巡而不視」的敷衍,「視而不見」的縱容,「見而不報」的庇護。
*指出:在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣一級處在承上啟下的關鍵環節,縣級黨委是我們黨執政興國的「一線指揮部」。作為黨和國家執政興國的基層行政機構,縣級黨委跟巡視工作的關系十分密切,基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效與老百姓的切身利益直接相關。作為一名縣委書記,我覺得要從常態工作切入,強化總攬全局、協調各方的政治自覺,全面落實「兩個責任」,大力營造幹部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態,推動經濟社會各項事業持續健康發展。
一要牢固樹立高度的政治自覺。《巡視工作條例》為全面從嚴治黨提供了制度保障,是黨內監督和群眾監督相結合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手,對於規范黨內行為,提高黨建科學化、制度化水平提供了重要保障,為落實全面從嚴治黨要求提供了有力支撐。因此,我們要以高度的政治責任感,切實提高思想認識,大力營造關心重視巡視、支持配合巡視、有序參與巡視的良好氛圍,做到「知行合一」,做到「兩個」自覺,做到守土知責、守土盡責。
二要牢固樹立高度的政治責任。《巡視工作條例》充分發揮巡視的震懾、遏制、治本作用,讓巡視真正成為發現問題的尖兵、紀律審查的前哨,不斷發揮巡視的利劍作用,為規范巡視工作指明了方向。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對黨負責、對豐鎮發展負責、對自己負責的態度,切實把巡視工作作為查找問題的一次「專家會診」,對黨員幹部的一次「政治檢驗」,對黨風廉政建設取得成效的一次「綜合考評」,自覺做好反映情況、自查自糾、改進提高等各項工作,確保巡視工作順利開展。
三要牢固樹立高度的政治擔當。《巡視工作條例》突出紀嚴於法、紀在法前、紀法分開,把黨的紀律和規矩挺在前面,不僅規范了巡視工作內容,而且指出了黨員幹部做人做事的正確途徑,為深化黨風廉政建設注入了動力。我們要牢固樹立主體意識、和擔當意識,堅決貫徹上級黨委黨風廉政建設和從嚴治黨精神,全面落實黨風廉政建設的「主體責任」和「第一責任人」的責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步鞏固風清氣正、心齊勁足、幹事創業的政治生態。
四要牢固樹立高度的政治信念。《巡視工作條例》聚焦「一個中心」、圍繞「四個著力」、緊扣「六大紀律」,主要查找領導班子及其成員,特別是「一把手」存在的突出問題。面對從嚴治黨的新常態,我們要始終綳緊黨紀國法這根弦,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,認真踐行「三嚴三實」要求,嚴格按黨性原則辦事,嚴格按政策法規辦事,按照*「四有」和「四個人」的要求,堅決摒除「四風」問題,公道正派做人,踏踏實實幹事,率先垂範,以身作則,牢固樹立共產黨員忠誠干凈擔當的政治信念,為豐鎮市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
領導幹部學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》心得體會3
我支部嚴格按照自治區黨委辦公廳印發《全區學習宣傳貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施方案》和中共xx市委員會辦公室印發《xx市學習宣傳貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施方案》精神,積極開展學習宣貫活動,現將相關心得匯報如下:
一、積極宣傳,制定目標
我處領導幹部高度重視,認真做好學習宣傳貫徹《中國共產黨巡視工作條例》有關工作,傳達文件精神,制定目標,實現黨員幹部知曉率達100%。切實將學習任務列入黨支部黨課學習范疇,書記帶頭學,全體黨員幹部認真上好課,並在學習後認真撰寫心得體會。
二、提高認識,安排學習
按照市委、市政局機關黨委的工作要求,我支部組織全體黨員幹部於11月4日下午用上黨課方式對《中國共產黨巡視條例》(以下簡稱《條例》)進行宣傳、學習,提高認識,切實喚醒黨員幹部的黨章黨規黨紀意識,要求黨員幹部做好筆記,會後督促黨員幹部撰寫學習心得體會交辦公室備案。在簡xx書記的帶領下,黨員幹部從開展巡視工作的總體要求、機構人員組成、巡視范圍內容、巡視工作方式和許可權、巡視工作程序、工作紀律與責任等方面原原本本學習了《中國共產黨巡視工作條例》全文。
三、完成任務,取得實效
簡xx書記結合工作實際就深入貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》提出了具體要求。一是高度重視巡視條例學習,確保正確把握規定要求。原原本本研讀《條例》內容,切實強化黨章黨規黨紀意識和責任意識,嚴守政治紀律和政治規矩,把黨的紀律和規矩挺在前面,強化黨章黨規黨紀意識和責任意識。二是堅決貫徹。黨員幹部既要以身作則、率先垂範,又要敢於擔當、敢於負責,自覺接受巡視監督。三是嚴明紀律。全體黨員幹部要以學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》為契機,深化作風建設,嚴守政治、廉潔、組織和工作紀律,嚴格上下班作息時間,堅守工作崗位,自覺踐行「三嚴三實」,努力營造風清氣正、遵規守紀、清廉務實、幹事創業的良好工作和生活環境,確保全年各項目標任務順利完成。四是改進作風。全體黨員幹部要以學習貫徹《條例》為契機,結合當前正在開展的「三嚴三實」專題教育,深化作風建設,堅決糾正「四風」和「不嚴不實」問題,提高業務水平和辦事效率,切實做到執政為民,推動公用處各項工作提質增效。
此次《條例》學習,取得良好實效,已實現黨員知曉率達到100%。黨員幹部用《條例》武裝思想,深刻認識《條例》是全面從嚴治黨、依規管黨治黨的制度利器,是黨章規定的具體化和程序化,是巡視工作創新成果的固化和升華,是開展巡視巡察工作的基本遵循和制度保障。
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5. 巡視的目的和意義
一、開展巡視工作,是對專員辦領導幹部政治上的嚴格要求和關心愛護
建立和完善巡視制度,是新形勢下加強黨內監督、提高黨的執政能力的一項重大決策,是引領中國特色社會主義建設健康發展的一項重大舉措,是黨章賦予的職責。作為專員辦的主要領導,在黨風廉政建設上肩負著「一崗雙責」的使命,既要管好自己又要帶好隊伍,確實壓力很大。巡視工作如同機車上的制動器,對黨員幹部的權力具有約束和保護功能,對濫用權力的越軌行為具有防範和矯正功能。實行巡視與檢查,對於專員辦領導幹部來說,就是要進一步促進決策民主化,深化政務公開,堅持勤政廉政,落實問責制度,強化剛性約束,增強監督合力。通過巡視,無論是對一般性問題的早提醒、早勸阻,還是對比較嚴重問題的早剎車、早採取措施,警示和防止了一批領導幹部在錯誤上跌倒。因此,必須首先解決好一個對巡視工作的態度問題,真正明白巡視工作不是組織跟自己過不去,也不是領導對自己不信任,恰恰相反,巡視是愛護、監督是幫助,只有這樣,才能提高認識,端正態度,擺正位置,糾正「監督就是不信任」的誤解,主動誠懇地接受巡視組的監督檢查。
二、開展巡視工作,是完善黨內監督制約機制的有力舉措
巡視工作的對象主要是領導班子,重點是一把手,從現實狀況看,受傳統觀念和體制機制的影響,目前有效的監督模式和監督方法主要依賴於上級組織對下級組織及其成員的監督。由於上級監督存在著信息源獲取不直接、不及時、不全面等狀況,使上級監督受到一定的限制;與之相比較,領導班子成員之間、班子成員和群眾間彼此熟悉,相互了解,理應最有發言權,但同級監督和下對上的監督的效果還不理想。而巡視監督模式正是從我國的實際國情出發,將自上而下的上對下的監督同自下而上的下對上的監督以及同級監督緊密的結合起來,把黨內監督和群眾監督結合起來,實際意義上成為現階段監督模式的必然選擇。從實際的效果看,巡視不僅是下情上達,有利於上級黨組了解和掌握下級黨組最直接、最鮮活的情況,主動地發現和解決群眾反映的各種問題,為制定和修訂政策以及做好決策提供依據,而且還能促使各級領導幹部更好地履行職責,自覺地接受群眾的批評監督,改正工作中的錯誤。因此,巡視工作是新的歷史條件下完善黨內監督機制的一種創新。
三、開展巡視工作,是加強廉政風險防控管理工作的必然要求
巡視工作既是一種監督,更是一種教育。巡視工作的一項重要職能在於了解情況,在於警醒和教育。從某種意義上說,巡視工作的過程是加強廉政風險防控管理的過程。對於絕大多數領導幹部來說,不是在巡視工作中被發現和查處什麼問題,而是接受教育,更好地做到自重、自醒、自警、自律,更加牢固地樹立正確的世界觀、權力觀、政績觀、利益觀。財政監督工作使命光榮,責任重大。專員辦作為財政部派駐地方的財政監督部門,也具有一定的財政監督權利,相應存在財政監督風險,如,查什麼,怎麼查,查出的問題如何處理,這也是一種不小的權力。我們知道,權力和責任是一種共生的關系,權力越大責任風險就越大。無數事實證明,不受監督的權力,必然導致腐敗。去年以來,我辦認真貫徹落實部廉政風險防控管理工作要求,進一步梳理工作流程,明確工作職責,制定了廉政風險防範措施和有效管用的風險防控機制,應該說,取得了較好的成效。在這個基礎上,對專員辦實行巡視,其根本目的在於,多一些監督就少一些漏洞,多一分制約就少一分失誤。因此,巡視工作是對黨風廉政建設工作力度的一種加強;扎實有效地做好這項工作,對於確保我們專員辦干成事、不出事,有著極其重要的現實意義。
四、開展巡視工作,是促進財政監督工作健康發展的重要保證
6. 巡察整改日常監督舉措
法律分析:組織部門來說,加強對巡視整改的日常監督,一方面要對巡視移交的選人用人、黨組織建設、違反換屆紀律等方面問題積極抓好整改;另一方面,要對反映幹部不擔當不作為的問題及時跟進,把日常了解幹部的情況和巡視結合起來,動態解決班子建設和隊伍建設存在的問題,該調整的調整,該免職的免職。紀檢監察機關和組織部門要用好問責武器,對整改不力、拒不整改的,對高舉輕放、應付交差、企圖矇混過關,甚至弄虛作假的,要嚴肅追責問責,典型案例公開曝光,達到「問責一個、警醒一片」的效果。
法律依據:《中國共產黨巡視工作條例》第十七條 巡視組可以採取以下方式開展工作:(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報;
(二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話;(三)受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;(四)抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況;(五)向有關知情人詢問情況;(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;(七)召開座談會;(八)列席被巡視地區(單位)的有關會議;(九)進行民主測評、問卷調查;(十)以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;(十一)開展專項檢查;(十二)提請有關單位予以協助;(十三)派出巡視組的黨組織批準的其他方式。
7. 機關單位巡察整改工作表態發言材料(三篇)
在巡察工作情況反饋會上的整改表態發言材料1
尊敬的xx組長、巡察組各位領導,同志們:
按照xx巡察工作領導小組的統一部署,xx交叉巡察組於2019年x月x日至x月x日,對我院開展了常規巡察。巡察期間,交叉巡察組全體同志深入我院各部門、基層法庭和結對幫扶村,聽取民意、指導工作、參與會議、查閱資料,做了大量扎實細致的工作,提出了建設性意見建議,更重要的是幫助我們查找工作中存在的問題和不足,體現出了恪盡職守、求真務實、嚴於律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象,也為我院全體幹警樹立了很好的榜樣。今天,巡察組的各位領導再次來到我院,專題反饋巡察情況,這是集中體現巡察成果的重要環節,也是我們認真總結、反思問題、改進工作的重要契機。在此,我代表院黨組及全體幹警,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡察組反饋意見,提出的建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義,因此對於巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神,院黨組將高度重視,深刻領會,並將召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務,逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作相結合,著力推動我院工作再上新台階。下面,我代表院黨組作如下表態:
一、統一思想,提高認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺
黨組成員和領導幹部要堅持問題導向,作為不同責任主體,充分發揮「關鍵少數」作用,以上率下,帶頭整改。全院幹警一定要從講政治、講規矩、講紀律的高度,深刻認識巡察整改工作的重大意義,提高政治站位,增強四個意識,把貫徹落實巡察整改意見,作為一次深刻自我反省的機會,一次切實加強黨性鍛煉的機會,一次全面檢驗黨建工作成效的機會,一次強力推動法院審判事業發展的機會。
二、聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性
針對巡察反饋的問題,黨組虛心接受,全部認領,逐項整改,並且要舉一反三查找問題。堅持點上的問題面上改、別人的問題對照改、自己的問題精準改。在今天反饋會議後,我們會再認真對照反饋意見,結合我院具體工作深刻反思, 認真研究分析,認真謀劃部署。由黨組負總責,明確各級的整改落實主體責任,本人親自主導整改工作,親自跟蹤整改落實,確保整改工作落實到位。黨組成員要按分工各負其責,責任要到每個庭室、到個人,要認真履行「一崗雙責」,認真抓好分管部門的整改落實。實行「一個問題、一名領導、一抓到底」的包干負責整改工作機制,確保事事有人抓,件件有人管,事事有結果,堅決做到不落一項、不丟一條。堅決杜絕以材料代整改、以會議代整改的現象發生。
三、注重結合,相互促進,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化
要堅持把落實整改與黨組主體責任落實結合起來,注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動我院各項工作有序推進;要堅持把落實整改與作風建設結合起來,鞏固和落實中央八項規定精神成果,嚴防「四風」問題反彈回潮,重點整治不作為、慢作為、亂作為問題,加大督查問責力度,通過抓作風,務求抓出幹部隊伍的「精氣神」;要堅持把落實整改與「不忘初心、牢記使命」主題教育結合起來,按照「守初心、擔使命,找差距、抓落實」的總要求,堅持將「學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實」貫穿主題教育全過程,確保「不忘初心、牢記使命」主題教育取得實效;要堅持把落實整改與審判執行工作結合起來,堅持司法為民、公正司法,不斷提高審判執行質效;要堅持把落實整改與服務發展大局結合起來,提高服務大局能力和效能,充分發揮審判職能,服務保障「三大攻堅戰」,促進改革開放、民營經濟發展和鄉村振興;要堅持把落實整改與深化司法體制改革結合起來,進一步釋放改革紅利,充分調動廣大法院幹警幹事創業的積極性;要堅持把落實整改與黨建隊建結合起來,努力建設信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的法院隊伍。
最後,我代表xx法院黨組再次鄭重表態,我們堅決接受x交叉巡察組的反饋意見建議和要求,在縣委的正確領導下,在巡察組各位領導的指導和幫助下,以求真務實的工作態度,切實抓好整改落實,按照整改時限要求報告反饋整改結果並以適當方式向黨內和社會公示。真正把巡察工作的成果運用到推動法院審判事業發展上來,進一步提高司法能力,堅持公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
以上是我代表xx法院黨組和全體幹警的公開表態,也是公開承諾。承諾就要踐諾,懇請交叉巡察組全體領導和全院幹警予以監督!
在巡察工作情況反饋會上的整改表態發言材料2
各位領導、同志們:
按照區委統一部署,區委第X巡察組於2019年X月X日至X月X日,對我局進行了為期1個月的集中巡察。今天,巡察組的各位領導又再次來到我局,專題反饋巡察情況,這是集中體現巡察成果的重要環節,也是我們認真總結、反思問題、改進工作的重要契機。在此,我代表局黨組班子成員及全體幹部職工,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡察組對我局的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義,對於巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神,局黨組將高度重視,深刻領會,並將召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務,逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作相結合,著力推動我區X工作再上新台階。下面,我代表局黨組作如下表態:
一、統一思想,深化認識,全盤認領整改清單
區委開展巡察工作,是對我們加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次集中檢驗,我們一定要統一思想,站位全局,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員幹部都要進一步增強「三個自覺」,樹立「四個自信」,切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,強化領導、全員參與、上下聯動,不折不扣地落實好各項整改任務。
二、聚焦問題,立行立改,全力破解整改難題
會後,我們將根據區委巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開黨組會和民主生活會,認真研究制定整改措施。要建立並實施「台賬式管理」和「銷號制落實」制度,個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有迴音。全局上下要高度重視,對照意見和建議的具體內容逐個細化整改方案,提出整改措施並認真落實,做到整改一個銷號一個。在抓好集中整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找准體制機制上的「症結」,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。
三、抓好結合,強化引領,全面轉化整改成果
巡察發現問題是震懾,用好巡察成果推動問題解決,促進整體工作效能提升才是關鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責任落實結合起來,注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要堅持把落實整改與作風建設結合起來,嚴格貫徹執行中央「八項規定」,嚴防「四風」問題反彈回潮。要堅持把落實整改與班子隊伍建設結合起來,嚴格執行民主集中制,堅持正確的選人用人導向,著力構建一支高素質的X幹部隊伍。要堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來,讓每一名黨員幹部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩,扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的機制。
同志們,我們要自覺接受區委第X巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體幹部職工有決心、有信心,在區委的正確領導下,在巡察組的指導和幫助下,以求真務實的工作作風,切實抓好整改落實,推動全區X工作持續健康發展。
最後,我提議,我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
在巡察工作情況反饋會上的整改表態發言材料3
按照市委統一部署,市委第X巡察組於今年XX月XX日至XX月XX日,對XX局進行了為期X個月的巡察。期間,巡察組本著對黨的事業高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,表現出很強的政治觀念、大局意識和很高的理論水平、政策水平,體現出恪盡職守、求真務實、嚴於律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。巡察組一個多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風之硬、業務之精、處事之公、律已之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。在此,我代表局黨組和全體幹部職工,對巡察組各位領導的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,XX組長給我們黨組反饋了巡察中發現的具體問題,提出了整改建議,具有很強的針對性和指導性,對我們加強和改進今後的工作具有十分重要的指導意義,巡察組反饋的問題,無論是共性的還是個性的,我們都照單全收,不存異意。下一步,我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議,做好整改落實工作。下面,我代表X局黨組做表態發言。
一、統一思想,提高認識,切實增強巡察整改落實的政治自覺和行動自覺。
市委開展巡察工作,是對我們落實黨組主體責任的一次集中檢驗,我們一定深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態度,不折不扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是突出整改的政治性、實踐性、具體性,以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二是充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性,堅持從嚴從實,敢於動真碰硬,嚴格整改標准,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節,動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什麼問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動的態度抓好整改落實,加強與巡察組的請示匯報、溝通聯系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發展的過程。切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作的實際行動,促進各項工作扎實有效開展。
二、聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性。
會議結束後,我們將根據巡察組反饋的意見和提出的要求,及時召開黨組會,認真研究制定整改方案和措施。在整改期間,無論什麼問題,不管涉及誰,決不能講條件、找理由拖拉不辦,而要想辦法解決問題。同時,我們要深刻反思問題產生的原因,認真剖析深層次的根源,准確把握形成問題的症結,精準發力,破解整改難題。全局上下要高度重視,所有整改問題都要落實到人,責任到位,立行立改,不折不扣,逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,從嚴、快速和務實地整改到位。領導班子成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域整改,帶頭指導好局機關各處室的整改,推動各項措施落到實處。黨員幹部要對照意見和建議的具體內容,逐一細化整改方案,提出整改措施並認真落實,採取對號入座,逐條加以整改,做到「整改一個銷號一個,沒整改到位決不銷號」,確保件件有落實,事事有迴音。
(一)、鄉鎮巡察反饋會表態發言稿範文 (二)、學校巡察反饋會表態發言稿範文 (三)、單位巡視巡察整改表態發言材料(三篇) (四)、巡察整改表態發言稿怎麼寫(三篇) (五)、巡察的近義詞,巡察的近義詞是什麼 (六)、2021年巡察整改專題生活會發言材料 (七)、2020巡察反饋意見整改工作情況報告 (八)、2021年鄉鎮黨員巡察反饋會表態發言範文(三篇) (九)、2021年黨員幹部巡察反饋會表態發言(兩篇) (十)、2021年鄉鎮巡察反饋會表態發言稿範文(兩篇)
三、搞好結合,相互促進,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化。
巡察發現問題是手段,用好巡察成果推動問題解決,提升整體工作效能是關鍵和目的。我們將堅持做到「五個結合」,一是堅持把整改落實與黨組主體責任落實相結合。注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是堅持把整改落實與黨風廉政建設相結合。切實履行主體責任,堅定不移地推進黨要管黨,全面從嚴治黨。全體黨員幹部要始終堅持以身作則,嚴以律己,嚴守政治紀律和政治規矩。三是堅持把整改落實與機關作風建設相結合。嚴格落實中央「八項規定」,嚴防「四風」問題反彈,在思想、工作和生活作風等方面有質的提升。四是堅持把整改落實與幹部隊伍建設相結合。把握正確的選人用人導向,任人唯賢,知人善用,著力構建一支高素質的幹部隊伍。五是堅持把整改落實與市社中心工作結合起來。緊緊圍繞市委、政府的戰略部署和總體工作布局,進一步理清工作思路,明確工作目標,完善工作措施,推動工作再上新台階,向市委交出一份合格的答卷。
我們將以巡察組反饋意見為契機,把思想統一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個「牛鼻子」,牢固樹立「四個意識」,嚴格履行各項承諾,強化責任擔當,努力推動我局各項工作取得新的更大的成績,不辜負市委的期望和全體幹部職工的信任。
最後,讓我們再次以熱烈的掌聲對巡察組給予我們的關心、支持、幫助和厚愛表示衷心的感謝! ;
8. 新形勢下怎樣開展巡察工作
一是提高政治站位,持續增強工作責任感和緊迫感。
要堅定政治方向,把開展巡察工作作為向中央和省委、市委看齊的具體行動,牢記職責使命,敢於擔當、主動作為,強化「不敢腐」的震懾效應,推動形成「不能腐」的制度體現,最終實行「不想腐」的價值取向,為通川加快發展營造更加良好的政治生態。
二是強化問題導向,充分發揮好巡察監督利劍作用。要做足巡前准備,真正把需要關注的問題把准、找准,提升巡察工作的針對性和實效性。
要做實集中巡察,靈活運用「13+N」巡察方式方法,深入跟蹤發現和印證問題,准確定性問題。要做好成果運用,加強督查督辦和跟蹤回訪,對整改不力的要嚴肅問責。
三是加強自身建設,樹立忠誠干凈擔當的良好形象。全體巡察幹部要切實增強「四種意識」,在對黨忠誠、個人干凈、敢於擔當上作出表率。
要善於學習,練就敏銳的判斷能力、縝密的思維能力,不斷提高巡察工作的能力和水平。要勇於擔當,聚焦全面從嚴治黨,緊扣「六大紀律」,緊盯「三個重點」,動真碰硬發現「三大問題」。要作風過硬,始終如一的嚴守紀律、清白做人、干凈幹事,成為通川發展最堅強可靠的力量。
(8)巡察問責工作取得怎樣效果擴展閱讀:
要充分發揮利劍作用,切實推動全面從嚴治黨落到實處,巡察工作就要圍繞成果運用最大化,堅持巡察與執紀審查無縫對接。
與加強基層黨組織建設和做好乾部工作有序對接,對巡察發現的問題線索分類處置、優先辦理,充分利用監督執紀「四種形態」,在件件有著落、事事有迴音上集中發力,實現標本兼治。
在抓好整改落實上出實招
對巡察發現的問題,做到及時准確反饋意見,提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫,在立行立改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格。壓實「兩個責任」,建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單,逐項解決,逐一銷號。
抓好整改公開工作,被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開,接受廣大幹部群眾監督。同時,夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任,實行整改報告真實性承諾書制度。
被巡察單位黨委(黨組)書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時,黨委(黨組)書記作為整改第一責任人要對整改報告的真實性簽字背書。
巡察機構對巡察成果嚴格實行「五賬管理」(即巡察報告是「報賬」,巡察反饋是「交賬」,巡察移交是「轉賬」,巡察督辦是「查賬」,巡察整改是「銷賬」),避免出現掛賬、呆賬,並隨時殺個回馬槍。
對能夠解決而沒有立行立改的問題、在規定時限內應該完成而沒有完成的整改任務,及時移交紀檢監察部門追究責任,以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。
在發揮治本效應上講實干
對在巡察中發現的問題,嚴格按照「共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處」制度性規矩要求,強化巡察成果運用,發揮治本效應。
一是全面集中整治,放大成果運用。建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的「三位一體」工作機制,確保集中整治全覆蓋推動落實到位,增強巡察成果的輻射性,擴大受益面。
二是分別約談反饋,直面個性問題,由巡察工作領導小組成員組建約談小組,「第一時間」分別約談被巡察單位主要領導,「面對面」對巡察中發現的整改事項進行逐一點評,確保壓力傳導到位、「兩個責任」落實到位。
三是快速移交問題線索,依託紀檢監察機關查處典型案件。從巡察發現問題線索並轉交相關部門進行紀律審查,到給予當事人黨紀政紀處分,再到督促被巡察單位建章立制、整改反饋,要做到「優先辦、承諾制、短平快、速曝光」,整條程序鏈「閉環」運行,以確保「快查快辦」效果最大化。
在深化成果運用上求實效
要通過初核、篩選,集中力量、集中人員查處有影響、性質惡劣的案件,切實發揮巡察的震懾和教育引導作用。紀檢監察機關及組織人事部門及時將巡察結果和巡察整改情況作為幹部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。
巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,也作為對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、幹部選拔任用時,充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見,彰顯巡察利劍作用,達到持續震懾效果。
參考資料來源:人民網-新形勢下怎樣開展巡察工作
9. 基層巡察工作存在的問題及對策建議
《黨內監督條例》第二條規定「黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度,設立巡察機構,對所管理的黨組織進行巡察監督」,這為市縣推進巡察工作提供了基本遵循。兩年來,全國各縣(市、區、旗)創新巡察工作機制體制,擦亮巡察利劍力斬蠅貪蟻腐,有力地凈化了基層權力運行環境,極大地減少了基層腐敗的存量,有效遏制了腐敗增量,為營造風清氣正的發展環境作出了積極貢獻。但不可忽視,基層巡察工作也還存在著一些問題,現筆者就根據自己的工作實踐提出一些淺見,希望能對各縣市開展巡察工作提供有益參考。
一是巡察方式創新不足,發現深層次問題困難。由於巡察延伸范圍較大、巡察人員變動頻繁、巡察時間較短,要採取新手段、新方法又缺乏人員和技術、資金等條件支撐,因此通過常規的巡察方式發現的大多是一些共性和面上的問題。
二是巡察組人員迴避難,人情關系干擾難處理。縣級作為最基層的巡察單位,巡察范圍固定,人情網復雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。要實行迴避制度也存在著管理地域范圍小,可用人員有限的問題。
三是整改落實效果不明顯,深層次問題攻堅難。由於深層次問題的整改涉及到方方面面的協調和同步配合、相關配套政策的配比、工作體制機制的創新等問題,因此就造成整改落實到位的全是一些顯性的問題,真正需要解決的深層次的問題往往卻難以整改。
基於以上現實問題,筆者認為可以從以下幾個方面「對症下葯」:
一是建立健全機制,破解創新方式難、發現問題淺難題。建立市縣甚至是自治區內運轉順暢的巡察人力資源、信息共享機制,巡察結果運用共享機制,實現信息資源共享,提升全區各縣市整體巡察發現深層次問題的能力和創新巡察方式方法的能力。採取常規巡察、專項巡察、機動巡察、巡察「回頭看」、督查回訪等多種形式,深入矛盾尖銳、問題集中的地方,改進談話方式方法,扎實開展調查研究和綜合分析,努力發現一些深層次的問題。
二是扎緊制度籠子,破解人情關系網、巡察監督難問題。在嚴格落實迴避制度的基礎上,建立市縣聯動機制,採取市級主導,縣市之間相互交流、交叉、延伸巡察、市縣聯合巡察等方式,破解關系網、說情風干擾,提升巡察質量。建立回訪再監督制度,對已經巡察過的單位不定期進行暗訪,出其不意發現問題,提高監督實效。建立巡察人員考評考核制,對巡察表現非常優秀的巡察幹部向組織推薦,對不敢亮劍的「好好先生」「太平紳士」,及時提醒談話、紅臉出汗,對於犯錯誤、失底線的幹部,堅決「清理門戶」,以高素質的幹部隊伍破解巡察監督難的問題。
三是壓實責任鏈條,破解巡察效果不佳、整改攻堅難問題。全面壓實被巡察單位黨組織書記的主體責任,對整改思想不重視、落實不到位、效果不明顯的,進行約談、誡勉,「一票否決」、直至進行嚴肅的組織處理。對巡察反饋意見,建立問題清單、任務清單和責任清單,嚴格掛賬、對賬、結賬。對問題整改不到位、整改任務未完成的,根據責任清單追蹤問責相關責任人。
10. 辦案工作取得三個效果是哪三個效果
辦案工作應當注重政治效果、社會效果和法律效果相統一。
1、政治效果,是指紀檢監察和執法機關的執紀執法行為對黨和政府形象、社會政治穩定產生的影響和結果。良好的政治效果有利於維護黨和政府的形象,有利於促進黨的路線方針政策的貫徹落實,有利於鞏固黨的執政地位,有利於維護國家的長治久安。
2、社會效果,是指紀檢監察和執法機關的執紀執法行為在社會生活、社會公眾中產生的影響和結果。良好的社會效果有利於體現法紀的本質,實現法紀的秩序、公平正義等基本價值,從而得到社會的認同。
3、法紀(法律)效果,是指紀檢監察和執法機關的執紀執法行為在法紀嚴肅性、公正性上所產生的影響和結果。良好的法紀效果有利於體現法紀的原則,堅持在黨的紀律和國家法律面前人人平等,維護黨的紀律和國家法律的嚴肅性。