『壹』 如何做好一名城管員
(1)提升業務素質和自身修養，城市管理人員首先要熟悉相關法律法規和規章，懂得文明執法，在執
法過程中要經常修正自己的言行舉止，，維護城管隊伍形象。
(2)提高思想覺悟，堅持全心全意為人民服務的宗旨，要牢固樹立群眾觀點，時刻傾聽群眾呼聲，做
好便民服務，要有較強的責任心和使命感，要堅持以人為本的原則。以人為本原則--堅持「一切為
了人民，一切依靠人民」的思想。
具體包括兩個層次:
a城市管理必須以滿足居民的物質、文化需要為目的，使居民在城市中感到安全、衛生、舒適、方
便，居民對日益完善的公共服務體系感到滿意。
b努力提高城市人口素質，主要是文化素質、道德素質和身體素質，使居民明確權利和對等的義
務。
(3)作為執法人員應具有良好的形象和氣質，做到外表嚴整，姿態端正，形體大方。
(4)要做到「三勤」即腦勤、口勤、手勤。
腦勤就是要我們善於思考問題，分析問題，要集思廣益，運籌帷幄。口勤就是要在提高口才表達能
力的基礎上，加強對群眾的說服教育工作，宣傳相關法律法規，俗話講「話象棱刺跳三尺，話如春
風暖人心」，要力求以理服人，有情、有理、有節地開展工作，使被管理人心悅口服，讓市民的思
想認識在我們不斷的說服教育中得到提升。手勤，講究的是我們在工作當中手腳要勤快，反應要敏
捷，堅持管理為主，處罰為輔的原則。多為群眾熱情服務，多為群眾著想，時刻為群眾提供便利。
(5)以法管理原則--城市必須依靠法規來治理，才能井然有序，保障長治久安。
要通過完善規章，加強執法管理，深化守法教育，並使三者環環相扣，真正做到有法可守、違法
必究、執法公正。當法規在城市活動和全體市民心中具有神聖的權威時，城市管理現代化才有根本
的保障。
『貳』 城管談談如何做好本職工作
一、做好城市管理工作的廉潔人。作為城市管理人員要踏踏實實、兢兢業業做事，又要堂堂正正做人，正所謂立身貴廉明。不定期開展《隊伍手冊》學習，強化對六條禁令、非工作時間自律公約、隊容風紀、日常行為規范、執法車輛管理的認識，培養責任意識。堅持廉潔自律，恪盡職守，並實行「三禁三不」行為機制，嚴禁違法行使職權或濫用職權，嚴禁利用職權索要財物、收受賄賂，嚴禁私分沒收物品，不得從事與執法工作相關的經營活動，不準利用職權為個人謀取不正當利益，不得利用職權向個人「吃、拿、卡、要」等行為。
二、做好城市管理工作的責任人。隨著國家級經濟技術開發區東擴，在面臨任務重、人員少的難題下，合理調配堅持守好本職崗位，在工作上恪盡職守，並且強化每隊員樹立起「干一行、愛一行、樂意吃苦、樂意為人」的工作思想，要有崇高的事業心和強烈的責任感，始終不能忘記自己的職責，始終不能忘記做好本職工作，從小事入手，從小事做起，樹好自身形象，增強自身責任。對自己所擔負的職責，才能更好地盡職，才能盡心盡力、完善性地完成工作。並要有創新精神，管理者如缺乏創新精神，工作上就可能墨守成規、敷衍塞責，就難以很好的履行職責，更談不上高標准、高質量地地開展工作。
三、做好城市管理工作的文明人。健全完善「談心談話」機制，定期或不定期開展自我檢查討論會，查找在思想政治、工作作風、與為民服務方面的差距，有的放矢地做好思想引導工作，開展新知識、新理論，轉變思想觀念和思維方式、方法。在執法過程中要求隊員必須端正態度，對待每一件事、每一個人、每一起案件都要認真，既嚴格執法，又要耐心教育，既規范管理，又要「堵疏結合」，既要宣傳引導又要服務到位身體躬行，做到以和諧城管、陽光執法為指導，以方便群眾、利於管理為原則，創新工作思路，努力探索精細化管理方式，創新人性化執法舉措，把執法工作由注重管理向注重服務轉變，由行為執法向思想執法轉變。
四、做好城市管理工作的引導人。堅持「三百一千」走訪服務活動，站在基層和群眾的立場上想問題，做到察實情、出實招、重實效。牢固樹立「管理就是服務」的理念，把精力放在工作上，把心思用在解難題上，發現問題，把矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。以今年兩違工作來說，結合局「三折一改」的工作計劃，中隊從「管理、重點、引導」著手，推行「前置式、引導性」管理措施，落實「上門訪談」服務機制，大力宣傳力度把好序關，逐步推進違建的法律法規進門入戶，深入細致地進行法制教育、輿論宣傳、思想教育工作，以群眾自拆為主，助拆為輔，以節約行政成本，強化教育效果。通過前置式、引導性的管理措施，做到宣傳教育在先、警告告知在先，有的放矢地採取人性化的執法措施，把工作做實、做透、做到位，有效消除對立情緒，化解「防違拆違」兩違工作中日益尖銳的矛盾，夯實社會和諧的基礎。
五、做好城市管理工作的溝通人。堅持「以人為本，和諧執法」的原則，落實長效管理為楔機。在工作中堅持走群眾之路，要把心思用在工作上，體察群眾意願、關心群眾疾苦、聽取群眾批評、想群眾之所慮、急群眾之所急、謀群眾之所謀。決定變堵為疏，改變作風。要求每名城管執法人員把普法、執法的過程轉變成一個親民、愛民、為民服務的過程。對待每項工作、每次任務堅持做到思想動員到位、法律法規宣傳到位、清理整治到位、規范保持到位，進而達到精細化、長效化的管理目的。在實際工作中，做好管理相對人經常性的思想工作放在首位。針對綜合轄區內經營業戶的基本信息建立了《管理相對人情況信息登記本》，便於及時溝通、交流思想，堅持以輿論導向、法規宣傳、思想培育為主導，注重做好管理相對人的思想教育和宣傳發動工作，實現行為執法向思想執法的轉變。通過大量耐心細致的思想工作起到事半功倍的作用，調動起廣大市民和管理相對人樹立以人為本的主人翁意識。同時，建立感情基礎，以方便管理時走的上門，進行人情管理，相互敬重和諧管理。
『叄』 蘭州城管執法怎樣做到文明執法依法行政
（一）依法行政必須做到嚴格執法：一要嚴格遵循執法程序。建國40多年來，我國在健全執法機制，提高公民法律意識方面取得了巨大進展，人民群眾的法制觀念和法律意識得到了明顯的加強。作為城管執法人員來說，在執法的過程中必須要有理有節，以理服人，以情感人，嚴格遵循執法程序，讓違法者心服口服，這樣才能體現「以人為本」的執法理念。因此在執法中，要切實做到執行程序不漏項，遵循程序不顛倒。該用簡易程序的，沒必要復雜化；該用一般程序的，絕對不能簡單化；二要強化證據意識。由於要及時對違章行為取得有效證據，因此不能圖簡便省事，調查取證工作一定要早考慮、早介入，在上路執法時就要帶好取證設備，並指派專人負責，一旦事件突發，才能做到取證及時充分。在我們的城管隊伍經歷的幾次事件中表明，由於我們嚴格管理，很多個體小商販都對我們不理解，所以在城管執法人員執法過程中發生沖突時，要靠他們來客觀作證是非常困難的，只有客觀全面收集證據才能固定執法工作的全部過程；三要慎重採取強制措施。實施證據登記保存即扣押當事人物品，要慎重進行，堅決克服隨意性。佔道經營的當事人大多是販賣水果和農村來的賣點蔬菜的農民，對他們的物品採取扣押等強制措施很容易給他們造成經濟損失，因此在針對這部分違法當事人進行管理時要以批評教育為主，當管理相對人情緒十分激動且現場執法隊員少於一定數量時，應不予或暫緩實施證據保存，以避免群眾圍觀，產生負面影響；四要做好違章登記。要遵循「分頭巡查登記，集中執法處罰」的執法方法，在執法巡查過程中，對違章情況可實行登記制，對一般性違章，發現一次，面對面登記一次，並要當事人簽字，對出現反復性違章的則依法予以處罰。
（二）執法過程中必須做到公正公平、廉潔執法：一要以平和心態待人。以平和心態善待當事人是城市管理行政執法人員必備的素質，絕大多數群眾都是明理的，只要多給他們講道理，多宣傳法律法規，他們都會服從管理，相反粗暴蠻橫的態度易使當事人反感，產生抗拒心理從而引發口角，激化矛盾，造成不明真相的群眾圍觀起鬨，這樣不僅對執法工作帶來不利，而且影響隊伍形象；二要耐心細致辦事。在現場執法活動中，執法對象的文化素質、社會背景、個人性格等是千差萬別的，城管執法人員要特別注意耐心聽取當事人的陳述、申辯、說明，善於從中分析當事人的心理想法，了解當事人違章活動的原因，從而根據不同情況依法作出靈活有效的處理。如果當事人不理解法律法規時，要做好耐心細致的說明解釋工作，如果當事人有抵觸情緒甚至火氣很大時，要冷靜對待、動之以情、曉之以理，做好誠懇的說服教育工作，及時化解矛盾和糾紛；三要公正公平處理。執法人員對各種違章行為的處理要把握得當，既要嚴格依法辦事，又要注意尺度的把握，要做到公平公正、一視同仁、不偏不倚；四要廉潔執法。廉潔執法是對城管執法人員的基本要求，是樹立良好形象的根本。在執法中，要堅決制止亂罰款、罰款不給票據私下截留、扣押物品不列清單不給單據、私自變賣和處理扣押物品等行為，堅決遏制吃、拿、卡、要等歪風，同時，要不循私情，不辦人情案、關系案、態度案，「公生明，廉生威」，只有自覺做到廉潔從政、廉潔執法，城管執法隊伍良好形象才能在老百姓心中樹立起來。
（三）文明執法必須注意掌握方法：在城管執法工作中，處罰只是手段，服從管理、遵守社會公共秩序才是目的。因此在執法過程中執法人員一要注意使用文明得體的語言。語言表達的方式，反映了執法人員的基本素質和知識水平，一句話可以惹人笑也可以惹人跳，就看你的語言表達方式得不得當。在執法過程中要注意講文明話，對當事人要用尊稱，了解詢問案情要「請」字在先，獲得配合要表示謝意。聲音要宏亮而不兇狠，態度要誠懇而不蠻橫，語言要嚴肅而不粗暴。要講專業話，盡量使用規范的法律術語表達問題，不講多餘的話，不講與糾正違規工作無關的話。要有的放矢講話，對於文化素質較低的當事人，說話要簡單、明了、淺顯易懂。對於初次違規而誠懇表示悔改的當事人，應把批評教育寓於期盼的語言中，鼓勵他們有錯必改。對於粗野蠻橫型的當事人，既要態度嚴肅地告知其違法行為的危害和拒不糾正將會承擔的法律後果，又要剛正不阿地講清法規條款，以自身正氣壓倒對方蠻氣。對於屢犯者，要孜孜不倦地對其說服教育，說話切中要害又留有餘地，同時尊重違規者的人格和自尊心，以利於做好轉化工作，切忌說話時用手指指向當事人；二要高姿態包容。城管隊員是執法者，是受過教育、具有一定素質的人，要處處體現執法人員高姿態、高素質、守紀律、講文明，對隊員管理要從嚴，對市民的過激言行要包容，任何時候都要嚴禁與管理相對人發生打鬥現象，也要盡量避免與當事人發生推搡拉扯等身體接觸；三要改進執法方式。糾正違章行為時要盡量做到「一說服、二教育、三引導、四警告、五處罰」的程序要求，堅持「教育為主、處罰為輔」的原則。對初次違規者，首先要敬禮、亮證，宣傳城管法規，勸其自覺改正，對再次遇到違規者，要進一步指出違規事實、違規條款，促其自行改正，對年老體弱或進城農民的違規者，要主動引導他們到規范的地點進行經營，提出在限期內改正可不立案處罰的警告，對屢教不改的違規者，要通過拍照、攝像等手段取證，依法實施行政處罰措施。
（四）堅持以人為本，熱情服務：實施城市管理執法的最終目的是增強廣大人民群眾的法治意識、文明意識和城市環境意識，因此城管執法者必須緊緊圍繞廣大人民群眾的根本利益，堅持「以人為本」的原則，牢固樹立「在執法中管理，在管理中服務」的理念。在實際工作中，要著力做好以下幾項工作：一要多形式全方位抓好城管法律法規的宣傳教育工作，打好城管執法工作的群眾基礎。搞好了宣傳工作，才能爭取廣大市民對城管工作的理解，在全社會形成了解城管、理解城管、支持城管的濃厚氛圍。要有計劃地開設專題、專欄，系統宣傳城管法律法規，正面宣傳城管執法好人好事，在城市公共場地張掛通俗易懂的宣傳標語、書寫漫畫警言、設立廣告牌、廣告欄，提示市民自覺講文明、講衛生、守法規、愛城市，聘請人大代表、政協委員、外商業主、各界市民代表為城管監督員，組織開展「心連心互幫互助」活動，深入開展以「政務公開、辦事公開、辦案公開」為主要內容的「陽光執法」工程活動；二要建立協調聯動機制，形成城市管理執法的合力。要從實際出發，正確處理好城市管理與相關行業主管部門的關系，建立配合協作制度、信息聯系制度、聯席會議制度、聯合執法制度、定期通報和走訪制度，形成齊抓共管的合力；三要暢通市民進諫渠道，切實為民排憂解難。要本著「城管無小事、事事關民心」的原則，以加強和改進作風建設為切入點，深入開展「城管排民憂」活動，切實做到親民、愛民、為民，抓好群眾來信來訪所反映問題的及時處理和答復工作，確保市民投訴件件件有人辦、事事有人幫、項項有落實。對群眾反映的熱點難點問題，要主動沉下身子加以調查研究解決，變群眾上訪為幹部下訪，定期回訪已辦理的群眾投訴件。對上門反映問題和辦事的群眾，要一律熱情接待，做到問一聲好、遞一把椅子、倒一杯茶水、說一聲再見，樹立城管執法部門「門好進、臉好看、話好聽、事好辦」的形象；四要堅持「疏堵結合」，廣泛深入開展城管貼心為民服務活動。去年以來我縣先後興建了中街農貿市場和小百貨市場，規范了商貿步行街，我們城管人員按照「疏堵結合」的原則，不能擺攤的地方堅決取締，可以設點的地方創造機會設點，只有給了這些弱勢群體「一定的謀取生計空間」，他們就有了活路，也只有他們有了活路，方能有社會和諧可言。
『肆』 怎樣堅持以人為本（很急）
以人為本的管理主要包括如下一些機制：
1、激勵機制。包括物質激勵和精神激勵。管理者應能找准員工的真正需要，並將滿足員工需要的措施與組織目標的實現有效的結合起來。
2、壓力機制。包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經常使人面臨挑戰，使人有一種危機感；正是這種危機感和挑戰，會使人產生一種拼搏向前的力量。目標責任制在於使人有明確的奮斗方向和責任，迫使人去努力履行自己的職責。
3、約束機制。包括制度規范和倫理道德規范。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；制度指企業的法規使人的行為有所遵循，使人知道應當做什麼，如何去做並怎樣做對。是一種強制約束。倫理道德是自我約束和社會輿論約束。
發展要義
「堅持以人為本」，是黨的十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求。
堅持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求，是一脈相承的。新發展觀明確把以人為本作為發展的最高價值取向，就是要尊重人、理解人、關心人。
就是要把不斷滿足人的全面需求、促進人的全面發展，作為發展的根本出發點。人類生活的世界是由自然、人、社會三個部分構成的，以人為本的新發展觀，從根本上說就是要尋求人與自然、人與社會、人與人之間關系的總體性和諧發展。
『伍』 城市管理的五大基本原則是
1、堅持以人為本
牢固樹立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務意識，落實惠民和便民措施，以群眾滿意為標准，切實解決社會各界最關心、最直接、最現實的問題，努力消除各種「城市病」。
2、堅持依法治理
完善執法制度，改進執法方式，提高執法素養，把嚴格規范公正文明執法的要求落實到城市管理執法全過程。
3、堅持源頭治理
增強城市規劃、建設、管理的科學性、系統性和協調性，綜合考慮公共秩序管理和群眾生產生活需要，合理安排各類公共設施和空間布局，加強對城市規劃、建設實施情況的評估和反饋。變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理，從源頭上預防和減少違法違規行為。
4、堅持權責一致
明確城市管理和執法職責邊界，制定權力清單，落實執法責任，權隨事走、人隨事調、費隨事轉，實現事權和支出相適應、權力和責任相統一。合理劃分城市管理事權，實行屬地管理，明確市、縣政府在城市管理和執法中負主體責任，充實一線人員力量，落實執法運行經費，將工作重點放在基層。
5、堅持協調創新
加強政策措施的配套銜接，強化部門聯動配合，有序推進相關工作。以網格化管理、社會化服務為方向，以智慧城市建設為契機，充分發揮現代信息技術的優勢，加快形成與經濟社會發展相匹配的城市管理能力。
(5)城市管理怎樣堅持以人為本擴展閱讀
城市管理的指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，以「四個全面」戰略布局為引領，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
以城市管理現代化為指向，以理順體制機制為途徑，將城市管理執法體制改革作為推進城市發展方式轉變的重要手段。
與簡政放權、放管結合、轉變政府職能、規范行政權力運行等有機結合，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序，實現城市讓生活更美好。
『陸』 怎樣做好城市建設管理工作
近年來，為切實把城市建設作為一個產業來經營，努力達到經濟活動高效化，基礎設施高能化，生態環境優質化，信息高度靈通化，人口密度合理化。我認為做好城市建設與管理工作應做到以下幾點：
一、建立多元化投融資體制，加大城市基礎設施建設力度
首先要加大招商引資力度。注意合理發揮社會資金的作用，以便更好地調動和利用民間資金和外資。
其次是實行投資、建設和管理分離的體制，構建投融資平台。一方面政府授權對城市存量資產進行統一的經營管理，另一方面以公司的存量資產為依託，代表政府作為城市建設投資融資主體，採取直接或間接等手段，進行項目融資。
另外是加快重點項目的建設。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質量和節約能源的項目的建設。
二、打造城市品牌，著力提升城市形象和競爭力
為了改善城市環境，提高城市競爭力，以打造城市品牌、提升城市形象、彰顯城市特點為主要內容，強化城鎮管理。（一）創新城市管理體制，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的格局。（二）積極開展創造城市的良好人居環境工作。加大城市文明程度、社會秩序、環境質量和良好形象等「軟環境」方面的管理力度，塑造城市文明形象。（三）把城鎮建設的各項管理工作納入法治化軌道。依法加大對違規建築、違法佔用等違章行為的整治，不斷提高執法效率和管理水平，確保城市規劃的全面實施、城市建設有序推進，從而提升城市的文明形象和知名度。
三、堅持以人為本，切實解決熱點、難點問題
根據自身的實際情況，具體問題具體分析，認真研究解決城市建設和管理中的新情況和新問題。（一）解決拖欠工程款和農民工工資問題。採取多種手段，防止拖欠工程款和農民工工資的增加；（二）妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規劃，實行拆遷計劃管理，規范房屋拆遷管理行政行為，完善拆遷安置資金的監管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷後的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進行，為城市建設創造良好的條件；（三）加大城市建設質量和安全監管的力度。建立健全的質量安全生產制度和保障體系，全面落實建設主體質量安全責任制。認真執行項目法人責任制，招投標制、合同管理制、工程監理制等制度，切實維護人民群眾的切身利益。
四、堅持城鄉互動，統籌城鄉建設和發展
在城市建設中，要充分發揮城市的輻射帶動作用，堅持以工業化的思路謀劃農業，以城鎮化途徑建設農村，以減少農村勞動力的方式富裕農民，統籌城鄉的建設和發展。
這就要求把規劃調控的重點從關注城鎮節點轉向城鄉協調發展，實現科學合理的城鎮發展規模和布局，統籌安排城鄉基礎設施和社會服務設施建設，努力做到資源共享、協調發展；其次，積極實施重點鎮發展戰略，把發展的重點放在個別發展潛力較大的鄉鎮，根據該城鎮的地理位置和自然資源條件，建設具有地方特色的重點城鎮。
最後要加快農民新村建設步伐，把農民新村建設和農房建設作為一項重要的工作來抓，根據各地不同的地域特點和傳統風格，使農民新村成為基礎設施配套完善，農民住房寬敞，功能齊全，自然環境和衛生條件好，社會秩序文明的農民新村。
因此在城市建設管理工作中，要針對工作中存在的突出矛盾和問題，進一步加快城市基礎設施建設，進一步強化城市管理，統籌城鄉發展，改善人居環境，從而開創城市建設和管理的新局面。
『柒』 宿州市市容治理條例(2021修正)
第一章總 則第一條為了建設整潔、優美、文明的城市環境，根據《城市市容和環境衛生管理條例》和有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於市區建成區、縣人民政府所在地鎮建成區以及其他實行城市化管理區域的市容治理活動。
實行城市化管理區域的范圍由市、縣級人民政府劃定並公布。第三條市容治理堅持以人為本、源頭治理、政府主導、公眾參與、協調創新的原則。第四條市、縣（區）人民政府應當將市容治理工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立政府領導、部門協作、社會參與的工作制度，建立相適應的資金投入和保障機制，合理配置執法力量。第五條市、縣（區）可以設立市容治理綜合協調機構，組織、指導、協調、監督、考核管理區域內的市容治理工作。第六條市、縣人民政府城市管理行政主管部門主管本行政區域內的市容治理工作；區人民政府城市管理行政主管部門主管市人民政府指定區域內的市容治理工作。
開發區、風景區的管理機構承擔市、縣（區）人民政府指定區域內的市容治理具體工作。街道辦事處、鎮人民政府在職責范圍內做好本區域內的市容治理工作。
自然資源和規劃、住房和城鄉建設、房管、生態環境、公安、應急、發展改革、交通運輸、民政、市場監管、衛生健康、水利、氣象、數據資源等主管部門，按照職責分工做好市容治理相關工作。第七條市、縣（區）人民政府及有關部門應當開展城市文明教育，加強社會誠信建設，增強市民自律意識。第八條任何單位和個人有享受良好的市容環境的權利和維護城市容貌的義務，有權對損害市容環境的行為以及市容治理行政執法人員違法執法的行為進行勸導或者舉報。第二章市容規范第九條市人民政府應當根據國家城市容貌標准，結合實際情況，於本條例公布後六個月內制定本市市區建成區、縣人民政府所在地鎮建成區以及其他實行城市化管理區域的城市容貌標准，並報市人民代表大會常務委員會備案。
城市中的建（構）築物、道路、園林綠化、公共場所、水域、居住區和各類設施應當符合城市容貌標准。其所有權人或者管理人、使用人應當定期維護，保持其完好、整潔、美觀、安全。第十條主次幹道臨街建築物的窗外、屋頂和外走廊不得堆放、懸掛物品，影響市容。
新建、改建的建築物，應當按照城市容貌標准統一預留空調外機、排氣扇（管）、遮陽篷（棚）等放置空間。空調外機的冷卻水應當引入室內或者下水道，不得隨意排放。第十一條主次幹道兩側的建築物，由其所有權人或者管理人選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為與道路的分界。對現有不透景圍牆，應當逐步予以改造，對不宜綠化的裸露地面應鋪設行道磚。
新建住宅小區推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區，已經建成的住宅小區和單位大院逐步打開。第十二條任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路或者在城市道路范圍內設置障礙物、坡道，不得損壞、移動道緣石、人行道板、井蓋等設施。
因工程建設需要挖掘城市道路的，應當經城市管理行政主管部門和公安機關交通管理部門批准，在指定的時間和區域內進行。施工現場應當設置安全警示標志和安全防護設施，並將施工時間及批准文件在醒目位置公示；施工活動應當避免干擾居民生活、影響道路通行和城市容貌；施工完畢後，及時平整現場，恢復路面和設施。第十三條任何單位和個人不得擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建（構）築物或者其他設施；因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建（構）築物或者其他設施的，應當徵得城市管理行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。第十四條市、縣人民政府應當通過規劃引導、政策支持，鼓勵社會資本參與，充分利用城市地上和地下空間資源，加快公共停車設施建設。
建設公共停車設施應當同步建設智能設施、充電設施和停車管理信息系統。
政府投資建設的免費公共停車場，不得收取停車費用；政府投資建設的收費公共停車場，實行政府定價，根據區位、時段、設施條件等實行差別化收費。
社會資本全額投資建設的公共停車設施、政府和社會資本合作建設的公共停車設施，應當依據市場規律、社會承受能力等因素確定收費標准。
『捌』 對城市管理的十個建議怎麼寫
寫作思路：根據城市管理社會參與度不高、執法工作方式陳舊、配套設施滯後、執法人員素質參差不齊等問題進行提出建議。
正文：
城市管理是社會管理的重要內容，事關民生和社會和諧，為此建議：
一、加大宣傳力度，爭取全民支持參與。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用會議宣傳、標語宣傳、巡迴宣傳，特別是通過新聞媒體等多種平台對市民加強城市管理相關法律法規教育，不斷增強市民的城市意識、環境意識、社會公德意識。
二、加強設施建設，夯實城市管理基礎。要充分發揮規劃在城市建設中的龍頭作用，通盤考慮城市功能分區，嚴格依照規劃建設城市，完善配套設施建設，為依法管理打下良好基礎。
三、加大執法力度，提高城管工作實效。要綜合整治突出問題，疏堵結合、以疏為主，早發現、早制止、早拆除，打早、打小、打了違章建築和違章行為。
四、要改善執法方式，樹立「以人為本」的城市管理理念，多一些寬容理解、少一些埋怨粗暴，多一些教育勸阻、少一些行政處罰，切實運用好「一勸告、二教育、三警告、四整改、五處罰」的漸進式工作方法，切實避免引發群眾對抗情緒和社會矛盾。
五、要堅持公平公正、公開透明的原則，創新開展城管進社區、辦公在現場、執法在一線、服務在基層活動，合理調配執法管理力量，實行秩序混亂高峰站點、中鋒巡線、低峰巡面的運行模式，增強城市管理執法工作實效。
六、加強隊伍建設，增強執法保障能力。要加強職能部門行政執法人員的教育，樹立管理就是服務，執法更是服務的理念，大力推行陽光執法、文明執法。
七、要制訂完善城管執法管理流程標准，對執法語言、行為舉止、處罰標准等作出具體規定，規范城管執法行為。
八、要嚴肅工作紀律，內強素質、外樹形象，對上爭取支持，對下加壓驅動，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善打硬仗、群眾滿意的行政執法隊伍，促使城市管理水平不斷提高。
九、建立長效機制，形成城市管理合力。積極主動探索職能部門之間雙邊或多邊聯合聯系機制，建立聯席會議機制、工作聯動機制、信息互通機制和定期通報機制，加強信息互通、資源共享和聯合執法。
十、要按照「管理、服務、執法」三位一體的「大城管」格局，進一步加強城管和社區在管理城市中的職能，整合現有城管資源，著力完善城市管理機制。
『玖』 怎樣做到嚴格公正文明執法
城管,顧名思義就是負責城市管理的行政執法活動。隨著經濟、社會、民主和法治的發展,對執法者的素質要求也越來越高,簡單、粗暴、不文明的執法方式已被現代社會管理方式所唾棄,體現社會進步和人類文明的管理方式即依法行政、文明執法已成為現代社會管理的必然選擇。在執法工作中如何做到文明執法談一點個人粗淺的感受。
一、正確處理好嚴格執法和文明執法的關系
嚴格執法是文明執法的基礎,離開了嚴格執法,文明執法就成了無本之木、無源之水,同時文明執法反過來也能促進嚴格執法的實行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執法離不開嚴格執法。所謂嚴格執法就是要嚴格按法律規定的內容、精神和程序執行。執法機關必須以事實為依據,以法律為准繩,公正執法,全面收集與當事人違法行為有關的證據,包括對相對人有利的和不利的證據,然後依法作出處罰。執法機關要實現文明執法,提高執法單位的形象,只有嚴格依照法律規定的內容、精神和程序執行法律,努力提高執法水平,實現高效率、高質量執法。
二、文明執法必須做到公正公平、廉潔執法
1、要以平和心態待人。以平和心態善待當事人是城市管理行政執法人員必備的素質,絕大多數群眾都是明理的,只要多給他們講道
理,多宣傳法律法規,他們都會服從管理,相反粗暴蠻橫的態度易使當事人反感,產生抗拒心理從而引發口角,激化矛盾,造成不明真相的群眾圍觀起鬨,這樣不僅對執法工作帶來不利,而且影響隊伍形象;
2、要耐心細致辦事。在現場執法活動中,執法對象的文化素質、社會背景、個人性格等是千差萬別的,城管執法人員要特別注意耐心聽取當事人的陳述、申辯、說明,善於從中分析當事人的心理想法,了解當事人違章活動的原因,從而根據不同情況依法作出靈活有效的處理。如果當事人不理解法律法規時,要做好耐心細致的說明解釋工作,如果當事人有抵觸情緒甚至火氣很大時,要冷靜對待、動之以情、曉之以理,做好誠懇的說服教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
3、要公正公平處理。執法人員對各種違章行為的處理要把握得當,既要嚴格依法辦事,又要注意尺度的把握,要做到公平公正、一視同仁、不偏不倚。
4、要廉潔執法。廉潔執法是對城管執法人員的基本要求,是樹立良好形象的根本。在執法中,要堅決遏制吃、拿、卡、要等歪風,同時,要不循私情,不辦人情案、關系案、態度案,「公生明,廉生威」,只有自覺做到廉潔執法,城管執法隊伍良好形象才能在老百姓心中樹立起來。
三、文明執法必須做到
1、使用文明得體的語言。在執法過程中要講文明話,對當事人要用尊稱,了解詢問案情要「請」字在先,獲得配合要表示謝意。聲音要宏亮而不兇狠,態度要誠懇而不蠻橫,語言要嚴肅而不粗暴。要
講法人法語,盡量使用規范的法律術語表達問題,不講多餘的話,不講與糾正違規工作無關的話。要有的放矢講話,對於文化素質較低的當事人,說話要簡單、明了、淺顯易懂。對於初次違規而誠懇表示悔改的當事人,鼓勵他們有錯必改。對於粗野蠻橫型的當事人,既要態度嚴肅地告知其違法行為的危害和拒不糾正將會承擔的法律後果,又要剛正不阿地講清法規條款,以自身正氣壓倒對方蠻氣。對於屢犯者,要孜孜不倦地對其說服教育,說話切中要害又留有餘地,同時尊重違規者的人格和自尊心,以利於做好轉化工作,切忌說話時用手指指向當事人。
2、要高姿態包容。城管執法隊員是受過教育、具有一定素質的人,要處處體現執法人員高姿態、高素質、守紀律、講文明,對隊員管理要從嚴,對市民的過激言行要包容,任何時候都要嚴禁與管理相對人發生打鬥現象,也要盡量避免與當事人發生推搡拉扯等身體接觸。
3、要改進執法方式。糾正違章行為時要盡量做到「一說服、二教育、三引導、四警告、五處罰」的程序要求,堅持「教育為主、處罰為輔」的原則。
四、文明執法必須堅持以人為本,熱情服務
實施城市管理執法的最終目的是增強廣大人民群眾的法治意識、文明意識和城市環境意識,因此城管執法者必須緊緊圍繞廣大人民群眾的根本利益,堅持「以人為本、執法為民」的原則,牢固樹立「在執法中管理,在管理中服務」的理念,把「向人民負責、為人民辦事、
受人民監督、讓人民滿意」作為城管執法工作的出發點和落腳點。抓好群眾來信來訪所反映問題的及時處理和答復工作,確保市民投訴件件件有人辦、事事有人幫、項項有落實。對群眾反映的熱點難點問題,要主動沉下身去以調查研究解決,定期回訪已辦理的群眾投訴件。對上門反映問題和辦事的群眾,要一律熱情接待,做到問一聲好、遞一把椅子、倒一杯茶水、說一聲再見,樹立城管執法部門「門好進、臉好看、話好聽、事好辦」的形象。
總之,文明執法、規范執法是城管執法的生命線,也是這次「過五關」的核心內容,城管行政執法工作只有在文明執法、規范執法、有效執法方面不斷創新,不斷深化,才能適應未來城市管理的需要,才能更好地服務廣大民眾,才能更好的促進城管事業的發展。
『拾』 如何完善城市管理及改善城市環境衛生
1、加強城市管理首要前提在於提高認識。由於諸多因素，目前，在城市管理中，由於認識不到位，表現出在工作上水平、力度、效果參差不齊。為此，必須要處理好三個關系。一是繁榮與市容的關系。城市的生存與發展，是千年大計，任何片面強調經濟效益，忽略環境效益的做法都是政治上的短視、經濟上的短視，城市管理是一種有形投入形成的無形資產，是一種潛在的社會生產力，這已經成為當前經濟界和城市領導階層的共識。應該看到繁榮與市容本身就是相互作用，相互促進的。我們應做到既要繁榮城市，又要美化城市，使城市在良性循環軌道上持續發展。二是近期與長期的關系。城市建設和管理看起來是「面子」工程，是有一定的階段性，但其效果往往超出時空限制。有些工程開始時往往不被人們理解，但是歷經時日，其功效顯現出來後，人們對此就會贊譽不絕。這種認識過程可能是幾年，也可能是十幾年。三是投入與產出的關系。沒有投入就沒有產出，這是一個很普通的經濟原理。我們應該看到城市建設和管理所形成的環境效益必須會帶來經濟效益，城建投入必然會推動經濟增長，這已經為發達城市的經驗所證實。
2、加強城市管理的必要基礎是設施建設。縱觀整個城市經濟社會有機實體，它在人的控制掌握下，進行著宏大復雜的物質交換、能量流通及信息傳輸。城市的供水排水、道路橋梁、公共交通、煤氣熱力、園林綠化、環境衛生、郵電通訊、供電輸電、防災救災等公用工程和公用設施，承載和支持著城市，使城市得以成為有機實體，發揮其應有的功能。這些是城市的基礎，被人們稱之為「城市基礎設施」。城市基礎設施是城市經濟和社會發展載體。完善配套的基礎設施是現代化城市的重要標志。因此，加強城市基礎設施建設是搞好城市管理、提高城市管理水平的必要基礎。在城市基礎設施建設上，要有戰略眼光，要從長計議，要真投入。要克服建設與管理脫節，重地上輕地下、短期行為的傾向，逐步提高整個城市管理的經濟效益、社會效益和環境效益。
3、加強城市管理的有效途徑在於標本兼治。城市管理中的難點、熱點都是與社會問題聯系在一起的，只有總攬全局、標本兼治、重在治本，才能使城市環境取得長久效益。這方面應做好以下幾項工作：第一，城市發展要強化規劃管理。城市規劃是城市建設和管理的龍頭，要在規劃建設過程中認真研究和保留自己的地理風貌、建築品味、文化傳統、經濟特色。同時必須依法加強集中統一的規劃管理，做到「三權」不放，就是規劃審批權、用地審批權、建設項目審批權不能分散，更不能層層下放。要注意規劃的科學性，不科學就會帶來無休止的調整和浪費。第二，必須維護規劃的權威性和完整性，對那些危及城市安全、破壞城市環境，嚴重影響城市總體形象的工程該停的停、該拆的拆、該罰的罰，改變目前規劃控制不嚴、管理不到位、違章建築、佔道經營嚴重、環境衛生無人過問的狀況。集貿市場要強化規范管理，本著疏堵結合、改善條件、嚴格管理的原則和攤點要入市、入群、入點、入規四個要求，調整、完善市場的布局。要把安排下崗職工就業納入政府行為，拓寬就業門路，逐步減少下崗待崗人員佔道經營的狀況；動員地處鬧市的虧損企業把閑置的車間改為小商品市場，利用圍而未建的工地和單位內部廣場設置一些有特色的節假日市場。第三，環境衛生要強化源頭管理。要實行垃圾袋裝，合理設置街道的果殼箱，盡量減少垃圾中轉的環節，防止垃圾二次污染。第四，道路交通要強化綜合治理。要結合新城開發、舊城改造，新建、拓寬街道盡可能形成「城外成環，城內結網，環網相連，路路相通」的交通格局。一是市區中心人流量大的道路一定要實施限流、分流。二是要削減城區的計程車總量，人力車、摩托車必須控制，大力扶持公共交通。三是要整治佔道停車，查究違章運行，並長期堅持下去。
4、加強城市管理的內在動力在於以人為本。市民素質是塑造城市形象的主要因素。首先，在城市管理諸多因素中，人是起主導作用的根本要素，城市發展、進步，是人的積極作用結果，城市衰退、消亡，也主要是人的消極作用造成的結果。其次，「人民城市人民管」的基本原則是決定城市政府引導市民參與城市管理的根本依據。市民既是城市管理的主體，又是城市管理的客體，既是出發點，又是落腳點。動員人民群眾的積極參與，是我國搞好現代城市管理的重要方法和基礎，它是建設中國特色社會主義的政治優勢。其三，提高市民素質是城市管理從源頭抓起的關鍵所在，這是城市管理的治本之策。「城市之魂在於文化品位，城市之形在於建築品味，城市之秀在於綠化品味，城市之美在於人的品味」。一個城市漂亮與否，除了要有良好的自然環境，人的素質是至關重要的條件。我們始終要堅持以人為本的指導思想，最大限度調動全體市民的積極性和創造性。一是用「以人為本」的思想發動市民積極參與城市管理；二是用「以人為本」的思想抓好市民的文明教育；三是用「以人為本」的思想規范市民的行為。只有整個城市市民的法制觀念、環境意識、道德情操、審美能力適應了現代城市的管理要求，也就從根本上解決了城市管理的動力問題。
5、加強城市管理的重要保證在於依法治市。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法管理城市是加強城市管理的必然要求。目前，建設部門有三大法：《規劃法》、《房地產法》、《建築法》，交通部門、工商部門、公安部門也都有大法，要依據這些法律法規，認真實施依法治城、依法治市。首先是依據法律繼續做好建章立制、依法管理的問題。目前，各個城市都想了不少辦法，出台了自己的政府規章或規范性文件，基本解決了有法可依、有章可循問題，關鍵是要嚴格執法，不能手軟，只有「鐵心硬手」，才能做到「得心應手」。其次是完善機制，強化監督。一是行政監督，就是要利用市容、公安、工商、衛生、城管等專業隊伍進行督察。二是群眾監督，就是聘請一些熱心公益事業、政治覺悟高、身體素質好的離退休幹部職工作為社會義務監督員，對城市管理中的不文明現象進行監督。三是輿論監督，這是當前行之有效的辦法。就是利用新聞媒體對當前城市管理中好的風尚大力贊揚，對城市管理中出現的熱點、難點，特別是老大難問題要堅決曝光，並進行跟蹤報道。
6、加強城市管理的關鍵在於領導重視。「面貌變不變，領導是關鍵」。領導高度重視了，辦法也多，力度也大，效果也好。當前，在領導層當中要克服三種情緒：一是畏難情緒，即感到「投入難、執法難、協調難、長效難」；二是自滿情緒，即認為「自比有進步，橫比差不多」，都是彼此彼此，兄弟水平；第三是厭煩情緒，即覺得「治理年年搞，年年老一套」，搞疲了。這三種情緒如不克服，城市管理要深入下去必然是句空話。在加強領導的同時，理順城市管理體制，分清條塊之間、條條之間的職責，是搞好城市管理的重要一環。為此，加強城市管理要做到四有，即「組織領導上有班子、機構編制上有牌子、議事日程上有位子、推動工作上有點子」。要建立高效、合理、動態發展的城市管理網路。城市管理要實行「建管分開、建管平行、管理實體」以及「二級政府、三級管理、四級網路」的管理體制。具體內涵是：在堅持集中統一的前提下，通過理順建設職能和管理職能的關系，合理調整分塊，理順條塊關系，強化城區屬地管理等功能，加強城區、街道辦事處、居委會的管理職能，朝著「統一規劃、分級管理、重心下移、以塊為主、條塊結合、條條保證、權責一致」的方向邁進，由部門行業管理轉向綜合管理，形成齊抓共管的局面。