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資產運營管理怎樣創新

發布時間: 2022-04-23 04:59:46

① 如何提高資產運用效率和資產管理

一、創造良好的企業外部環境
l、完善資本市場環境。資本市場的高效運作,必須具備合理的市場結構和良好的監管機制。我國目前的資本市場存在著諸多不足,主要表現為:(1)國家對資本市場管理仍有行政干預的現象;(2)市場割據,流動性不足;(3)市場價格機制尚未健全;(4)監督不力。對此,應採取以下對策:一是減少行政計劃因素;二是進一步改進和完善市場結構;三是增進市場流動性;四是完善市場的價格機制;五是建立與整個經濟開放程度相適應的高度權威的管理體制。
2.完善法律制度。(l)完善證券法律制度,規范證券機構、發行公司和上市公司;(2)擴展金融市場容量,完善金融法規體系;(3)完善公司法律制度,規范公司的合並、分立和破產等行為;(4)完善國有資產管理法律制度,規范國有資產監督管理、國有企業產權界定、國有資產評估以及國有資產產權登記行為。
3、改善政治環境。應逐步建立和完善社會保障制度,卸下企業的包袱,增強企業的競爭力。政府應該採取積極、有效的財政政策和貨幣政策,刺激投資,增加就業。這要具體做好下列工作:(1)打破社會保險分散管理格局,建立全國統一的社會保障管理體制;(2)建立健全社會保障基金營運的管理制度。
4、凈化社會中介環境。資本運營是一項系統性、操作性極強的活動,這一活動的各個環節,均需中介機構參與運作,中介機構的行為直接關繫到資本運營的成敗。要建立並規范包括信息網路、金融機構、會計師事務所、律師事務所、資產評估所在內的中介機構。
二、營造必備的企業內部環境
首先,要提高企業管理者自身的素質。管理者應做到:(1)提高自身業務水平,用現代知識武裝自己;(2)解放思想、更新觀念,學習科學的管理方法並運用於實踐;(3)提高創新能力,不拘泥於現狀;(4)牢固樹立風險觀念和競爭觀念。
其次是重視對人的管理。做到:(1)強化職工培訓,提高全員文化素質和技術水平;(2)充分發揮每個人的特長和優勢;(3)弘揚先進,培育職工的團隊精神;(4)關心職工生活,不斷理順職工思想情緒;(5)不斷增強職工「主人翁」地位,加強民主管理,健全激勵機制。
三是要提高企業財務管理能力。(1)要立足現有基礎,積極盤活存量資產;(2)對外拓寬融資渠道,對內抓好產品生產,降低產品成本,以增強企業的競爭能力;(3)應不斷優化內部資本結構,擴大直接融資的渠道和比例,降低資金成本,提高盈利能力;(4)完善企業的科學決策體系,無論進行投資、擴大經營規模、拓寬經營項目或是兼並其他企業,都要在科學決策的基礎上進行;(5)建立對資本運營項目的考核制度。
三、加強企業結構調整,優化企業資本結構
企業資本的優化配置要處理好四個關系:一是資本的產業結構關系。企業通過多個產業的投資,既可以避免單一行業經營的風險,又可實現資本的優化組合。二是資本的產品結構關系。在企業發展過程中,要根據市場需求和競爭態勢將資本投放在不同的產品上,使不同的產品滿足不同層次顧客的需求。三是資本的空間結構關系。企業應考慮不同地域的資源條件、自然條件、投資環境和市場需求,調整企業的經營戰略。四是資本的風險結構關系。資本收益總是和一定的風險相關的。因此,要注意投資的安全性。首先,要實行投資主體多元化,通過合資、合作等辦法吸引多個投資者聯合進行項目投資,共同分享利益,分擔損失風險;其次,要保持合理的資產負債率;再次,進行投資的風險組合。投資要在不同的產業,不同風險的項目間進行組合,既保證資本的安全性,又保證資本的增值性。使之做到:運行協調、供求平衡、資產流動和風險適度。

② 如何提高企業資產運行效率

一、創造良好的企業外部環境
l、完善資本市場環境。資本市場的高效運作,必須具備合理的市場結構和良好的監管機制。我國目前的資本市場存在著諸多不足,主要表現為:(1)國家對資本市場管理仍有行政干預的現象;(2)市場割據,流動性不足;(3)市場價格機制尚未健全;(4)監督不力。對此,應採取以下對策:一是減少行政計劃因素;二是進一步改進和完善市場結構;三是增進市場流動性;四是完善市場的價格機制;五是建立與整個經濟開放程度相適應的高度權威的管理體制。
2.完善法律制度。(l)完善證券法律制度,規范證券機構、發行公司和上市公司;(2)擴展金融市場容量,完善金融法規體系;(3)完善公司法律制度,規范公司的合並、分立和破產等行為;(4)完善國有資產管理法律制度,規范國有資產監督管理、國有企業產權界定、國有資產評估以及國有資產產權登記行為。
3、改善政治環境。應逐步建立和完善社會保障制度,卸下企業的包袱,增強企業的競爭力。政府應該採取積極、有效的財政政策和貨幣政策,刺激投資,增加就業。這要具體做好下列工作:(1)打破社會保險分散管理格局,建立全國統一的社會保障管理體制;(2)建立健全社會保障基金營運的管理制度。
4、凈化社會中介環境。資本運營是一項系統性、操作性極強的活動,這一活動的各個環節,均需中介機構參與運作,中介機構的行為直接關繫到資本運營的成敗。要建立並規范包括信息網路、金融機構、會計師事務所、律師事務所、資產評估所在內的中介機構。
二、營造必備的企業內部環境
首先,要提高企業管理者自身的素質。管理者應做到:(1)提高自身業務水平,用現代知識武裝自己;(2)解放思想、更新觀念,學習科學的管理方法並運用於實踐;(3)提高創新能力,不拘泥於現狀;(4)牢固樹立風險觀念和競爭觀念。
其次是重視對人的管理。做到:(1)強化職工培訓,提高全員文化素質和技術水平;(2)充分發揮每個人的特長和優勢;(3)弘揚先進,培育職工的團隊精神;(4)關心職工生活,不斷理順職工思想情緒;(5)不斷增強職工「主人翁」地位,加強民主管理,健全激勵機制。
三是要提高企業財務管理能力。(1)要立足現有基礎,積極盤活存量資產;(2)對外拓寬融資渠道,對內抓好產品生產,降低產品成本,以增強企業的競爭能力;(3)應不斷優化內部資本結構,擴大直接融資的渠道和比例,降低資金成本,提高盈利能力;(4)完善企業的科學決策體系,無論進行投資、擴大經營規模、拓寬經營項目或是兼並其他企業,都要在科學決策的基礎上進行;(5)建立對資本運營項目的考核制度。
三、加強企業結構調整,優化企業資本結構
企業資本的優化配置要處理好四個關系:一是資本的產業結構關系。企業通過多個產業的投資,既可以避免單一行業經營的風險,又可實現資本的優化組合。二是資本的產品結構關系。在企業發展過程中,要根據市場需求和競爭態勢將資本投放在不同的產品上,使不同的產品滿足不同層次顧客的需求。三是資本的空間結構關系。企業應考慮不同地域的資源條件、自然條件、投資環境和市場需求,調整企業的經營戰略。四是資本的風險結構關系。資本收益總是和一定的風險相關的。因此,要注意投資的安全性。首先,要實行投資主體多元化,通過合資、合作等辦法吸引多個投資者聯合進行項目投資,共同分享利益,分擔損失風險;其次,要保持合理的資產負債率;再次,進行投資的風險組合。投資要在不同的產業,不同風險的項目間進行組合,既保證資本的安全性,又保證資本的增值性。使之做到:運行協調、供求平衡、資產流動和風險適度。
四、拓寬融資渠道,實現多元化資本經營
籌資已成為企業一項重要而經常的活動,那種靠企業自我積累或傳統的間接融資渠道,已不能滿足企業的資金需要。在資本市場,企業可以自身的法人財產權實現直接融資,也可以股權出讓和轉讓的形式以及以存量資產出讓、土地置換、發行債券等形式籌資。
五、理順國有企業產權關系,培育資本運營動力機制
一是要重塑國有資產所有權主體,增強所有權虛擬化程度。將有競爭性、經營性的國有資產折成股份,組成一批國有控股公司,建立法人產權,代替國有資產管理部門,成為國有資產所有權的代理主體和一級企業法人,行使資產收益權和處置權,成為資本市場的主體。二是要改革國有資產管轄權制度,將管轄權由政府部門讓渡給作為企業法人的國有控股公司,政府的資產管理方式則相應由收益權、處置權直接行使過渡到政策法律的制定,為企業資本運營營造法制化、規范化的市場氛圍。三是要廣泛建立法人產權制度,架構以企業法人產權為核心的企業資本運營體系。
六、理順商品經營與資本經營的關系,建立企業資本運營的聯動機制
國有企業資本運營的根本目標是為了擴大主導產品或主營業務的規模,使企業商品生產經營達到規模經濟。因此,企業的資本運營應該有利於剝離企業非經營生產,提高企業資本質量,使商品經營成果直接轉換成資本經營成果,提高資本運營效率和商品經營效率。資本運營要在有關聯的企業之間進行,盡量減少無關聯企業的兼並,以合理的市場結構,形成企業適度的競爭狀態。拋棄或防止資本運營中一哄而上的做法,將資本運營行為和商品生產經營的切實需要緊密結合,規劃出有序的、漸進的資本運營軌道。
七、正確認識市場規模與資本規模的比例關系,建立有序的資本擴張機制
處理好國有企業資本運營中資本規模與市場規模的關系,應該注意以下幾點:一是企業資本擴張不能依靠行政命令搞外延式的擴張,而要著重培育國有企業通過資本的運營和相關生產能力的配置增強競爭力,佔領市場份額所引起資本利潤率的提高來轉增資本的機制。二是國有企業的資本運營過程中資本擴張必須重在存量盤活,而不是鋪攤子,搞重復建設,通過存量重組,擴大相對市場份額。三是國有企業的資本運營必須注重無形資產的運營,通過創立品牌,運用品牌的市場滲透力來達到資本規模和市場規模的統一發展。四是國有企業目前資產狀況是固定資產大於流動資產,存量大於流量,資產負債比率和凈資產比率都相當低。要有效的達到規模經濟即資本規模和市場規模的統一,還需依靠政府制定兼並政策、產業化政策和市場容量擴張政策來扶助和指導,以加速國有企業資本運營擴張機制的培育。
八、處理好國有資產管理與企業法人治理的關系,完善資本運營的決策機制
企業資本運營必須正確定位,明確決策的許可權和管理責任,形成良好、快捷、有效的決策機制。一是建立和完善企業資本運營決策的分權模式,明確劃分決策許可權。國有資產管理部門或國有控股公司的決策權,應限於當企業資本運營涉及資產所有權在不同性質的主體之間重組或變更時作出明確的選擇;而當資本運營在相同所有權主體之間發生,則只需企業法人批准;至於企業的資本運營只涉及所有權的派生權能如經營權、佔用權,則其決策權利屬於法人。二是明晰企業資產決策的責任,構建資本運營決策的風險約束機制。國有資產管理部門或國有控股公司資產運營決策的任務是促進企業中國有資產的價值保值和有利於提高資本的生產配置效率,降低資本運營風險。王是建立資產運營決策的價值實物協同機制,促進國有企業資本運營
決策的回饋循環。資產運營決策必須將經營性資產和非經營性資產剝離,對經營性資產的運營決策確定價值量化指標,企業法人則根據這些指標運營法人財產,完成價值量化指標與資本運營協同,使國有資產運營決策形成回饋循環。
九、加強資產評估管理,力求評估結果正確公平
資本運營離不開資產評估。只有準確、完整、合法地評估目標企業的資產與負債,合理確定轉讓價格,才能保證國有資產不被侵蝕。
1、制定統一的資產評估標准。對同一資產用不同的評估方法,評估的結果往往會有較大的差異,但不同方法共存是與資產評估對象、評估要達到的目的及評估的經濟環境相關的,即這三者的結合狀態是決定採用哪種評估方法的內在依據。對企業整體分析時應主要採用重置成本法;對企業以某項固定資產投資入股時,則主要採用重置成本法和現行市價法;在外部條件允許時,也可以考慮使用收益現值法,非特殊情況時,一般不採用清算價格法。
2、加強對評估結果的確認工作。資產評估結果是否合法、真實,標准和方法是否正確、科學,資料是否完整等都需要進行審核和鑒定,以保證評估結果正確無誤、公平合理。
3、加強對評估機構的管理。資產評估工作是一項十分復雜的系統工程,具有較強的專業性,並非任何組織和機構都可以從事該項業務。對資產評估的從業人員,應納入法制化、規范化管理的軌道。
十、強化企業財會工作,促使企業資本有效運營
1、只要是兩家或兩家以上企業的經濟資源和經營活動因資金紐帶關系而置於一個管理機構或集團控制之下,就應當編制合並會計報表。
2、准確地確認和計量企業的負債,並對壞帳發生的可能性和大小進行合理地估計。
3、兼顧國家、集體和個人三者的利益關系,公平合理地分配利潤。

③ 如何加強銀行資產創新管理

本文將以中國工商銀行(下稱工行)為例
一、現金管理業務對於集團企業資金管理的必要性
集團企業客戶的主要特點為成員單位眾多,股權結構復雜,地域分布面廣,甚至部分需要「走出去」的跨國集團企業的業務已經涉及到國外的范圍。伴隨著集團企業規模的不斷擴張以及組織結構的不斷復雜,集團整體的資金管理趨於多元化、復雜化。相比傳統的單一企業的資金管理,集團企業的資金管理產生了許多新的特點:

1、集團資金管理工作日趨復雜。由於集團成員單位的數量眾多、地域分布廣泛,集團資金管理的工作強度比傳統單一企業資金管理的工作強度大幅增加,而且不同成員單位有不同的資金運用習慣,導致集團資金管理工作更加復雜冗繁,增加了集團對整體資金管、控制的難度。

2、集團組織結構和產權結構復雜多樣。集團企業內部成員單位的組織結構和產權結構非常復雜,有的成員單位是全資或控股子公司,有的成員是上市公司,另外可能還有一些經過聯合或兼並而加入集團企業的成員單位,他們都具有相對獨立的經濟利益,擁有法人地位。由於我國法規禁止不同法人進行沒有貿易背景資金劃轉,集團企業的資金集中管理以及成員單位間的資金劃轉需要通過銀行委託貸款實現。

由於傳統企業內部資金管理在自身能力以及適應法規等多方面已經不能滿足集團企業的資金管理需求,因此必須通過銀行的現金管理業務來協助完成企業集團的各項資金管理需求。

二、集團企業資金管理的主要需求

資金管理的直接目的無非是加快資金的流動性,保障資金的安全性,提高資金的使用效率。在實際業務中,集團企業資金管理通常包括以下幾方面的業務需求:

1、實現資金集中管控、保證正常收付。

集團通過對資金的收、付、調、撥、借、貸進行集中管理,實現集團對下屬成員企業運營的有效管理與調控,避免內部單位各自為政。集團將各成員企業盈餘資金及時調入集團公司,確保資金的集中統一使用,可以利用規模效應追求更高的資金收益,使集團整體資金的運用更加科學合理。在加強資金管控的同時,集團還希望下屬成員企業的資金收付不受影響,這要求商業銀行既能保證成員企業資金的正常使用,又能達到資金管理的目的。

2、通過資金統一調度、實現以豐補欠。

集團內各單位業務范圍、生產周期不同,形成了各企業在資金使用時間和空間上的差異。就某一時間來說,在部分企業資金短缺的同時,其他企業可能存在著資金盈餘;就某一企業來說,生產周期的某個階段存在資金短缺問題,而在另一個階段則可能產生資金盈餘。通過集團的統一調度,可實現成員企業間現金的相互調劑,降低整個集團內各成員企業的融資成本或提高各成員企業富餘資金的收益。

3、統一對外籌資,降低對外融資成本。

集團根據企業生產經營特點和集團發展的需要,如果在內部資金調度調節之後,仍然有資金缺口,可以通過規劃整體的籌資需求,統一向商業銀行提出申請借款計劃,統一辦理貸款籌措資金。在保證集團生產經營活動的正常進行的基礎上,集團統一對外籌資能夠提高自身信用等級,提高融資能力,爭取到更加優厚的貸款政策,從而降低對外融資成本。
三、對集團企業資金管理需求的解決方案

1.建立多樣化的集團賬戶架構,全面增強集團財務管控能力。

集團以及各成員單位開立的銀行賬戶是企業資金的最終沉澱場所,集團總部及其成員單位的賬戶可統一在某商業銀行開立,集團藉由對相關賬戶的余額管理、收支控制,實現對集團企業的現金流的管理與控制。

下面以工行為例,介紹如何通過商業銀行現金管理業務加強集團企業資金管理工作。

首先,工行可協助集團及各成員單位在各自所在地開立銀行結算賬戶,提供最優質快速的賬戶開立服務,並按照集團資金管理的需要,提供銀行櫃台、網上銀行等多種渠道,手動或自動的資金流動管理服務。

其次,對於財務高度集中管理的集團客戶,工行可以協助其開立異地同名賬戶。通過統一在集團總部所在地辦理開戶手續,實現在全國各地的銀行結算賬戶的開立工作,流程簡便快捷,同時還可省去異地財務人員的各項成本及費用。

對於有內部資金調劑需求的集團客戶,工行在基本賬屍體系的基礎上,為客戶建立了財智賬戶一一資金池體系,在其各成員單位賬戶以及集團總賬戶之間建立起資金拆借的內部融資關系,通過集團內部的以豐補歉,實現集團自由資金的最大化利用。同時,通過財智賬戶獨有的帳戶體系,集團內部資金流動可以通過委託貸款的方式進行劃撥,在實現資金池功能的同時,最大限度的規避了我國法律中不同法人企業之間的不能直接進行資金劃撥的風險。

對於設有財務公司的大型集團客戶,工行針對財務公司的功能特點,提供功能強大的集團賬戶架構。在集團賬戶中,財務公司在工行開立的銀行結算賬戶作為賬屍體系中的一級賬戶,實現對所有賬戶的資金歸集、實時監控以及余額管理;各成員單位在工行開立的銀行結算賬戶作為二級賬戶,收入資金實時上劃財務公司(一級賬戶),支出資金實時聯動財務公司(一級賬戶)對外支付。財務公司可以在保證各成員單位自身收支體系不變的情況下,實時實現集團整體的存款余額以及收支明細的反映,充分履行財務公司的自身職能。

2.以全面豐富的收支管理,確保集團資金的快速流動。

工行現金管理服務可為客戶提供多種的收支渠道以及豐富的收支管理控制功能,確保客戶保持良好有效現金流動狀況。

(1)資金對外的收付手段

在資金收支方面,工行可以提供豐富有效的結算手段。除了銀行網點可以提供全面的結算服務外,該行的自助終端、網上銀行,以及銀企互聯系統,也均可以為客戶提供便捷的結算服務,確保客戶收付款的及時有效。此外,該行研發推出了即時通、支票直通車、國內信用證等特色產品,進一步滿足不同客戶的個性化需求。即時通業務可以實現賬戶的異地收付轉賬以及現金收支;支票直通車可以實現在出貨的同時,實時實現貨、款兩清;國內信用證既可以保證買方對於商品多樣化要求,也同時保護了賣方收款的及時可靠。

(2)集團資金的收支控制

工行現金管理業務可以協助集團進一步對賬戶收支進行管理。通過現金管理業務,集團可以控制賬戶的收支功能,指定成員的單位銀行賬戶收支方向,從而確保現金流動方向。其中,「收支兩條線」便是典型的賬戶收支管理模式。集團成員單位在該行分別開立「收入專戶」和「支出專戶」,收入專戶用於收繳各類收入款項,並及時向集團總部上劃;支出專戶用於各類成本以及費用的支出。「收支兩條線」模式協助集團對成員單位「收入專戶」與「支出專戶」分別實行只收不付和只付不收的控制,「收入專戶」資金只能向集團總部上劃,「支出專戶」資金僅能夠來源於總部的劃撥,由此集團資金便形成了單方向流動。通過以上賬戶余額和收支功能的管理、控制,商業銀行現金管理業務可以協助集團嚴格控制資金管理中的關鍵環節,形成強有力的資金管理能力。

3.靈活強大的資金池系統,最大限度利用現有資金。

目前,我國法律不允許不同法人企業之間的直接借貸,即使隸屬於同一集團,也無法進行無貿易背景的直接資金劃撥。為此,不同法人企業之間共享現金資源的唯一途徑是金融中介機構以委託貸款的方式運作,提供集團資金管理的解決方案,其中金融中介機構主要指的是財務公司或商業銀行。就目前情況來看,國家對集團企業開辦財務公司條件限制較多,門檻較高,因此僅有少部分大型國有企業能夠成立財務公司。絕大部分的企業需要通過商業銀行的委託貸款中介職能來建立資金池架構,實現內部資金融通。
資金池業務指同一集團企業之間的不同成員單位,利用各自盈餘資金,匯集建立統一資金聯合體(資金池),或利用規模優勢追求更高的資金收益,或通過相互調劑滿足部分成員的資金缺口,形成內部融資,進而提高集團整體資金收益或降低融資成本的金融行為。
針對集團客戶內部融資的業務需求,工行研發推出的現金管理本外幣資金池系統一一「財智賬戶」,通過建立主賬戶、成員賬戶二級賬戶架構,並且通過委託貸款實現主賬戶與成員賬戶之間的資金拆借,從而實現各成員賬戶通過主賬戶實現整個資金池額度的共享使用。
「財智賬戶」通過成員單位委貸專戶、賬戶關系連接、成員單位保留額度和成員單位借款額度等多項參數設置,實現了集團公司對成員單位資金歸集、集團內部融資、主分賬戶實時聯動、自動委託貸款、委託貸款計息等多項功能,能夠圓滿的協助各類大型集團在法律允許的范圍內合理的積極共享、統籌規劃以及集中管理集團資金。

④ 新常態下如何做好平台融資的實踐與思考

(一)結合平台定位,明確轉型發展方向
制定平台轉型發展戰略。融資平台要在總結歷史經驗和客觀分析內外部環境的基礎上,立足當前實際,著眼未來發展,制定過渡時期的發展戰略,確定發展定位和使命願景,明確一定時期的發展方向。
繼續推進城市開發建設。一般來說,城市開發建設是各地平台的主業,也是核心競爭優勢。在轉型過渡期間,基於繼續獲得地方政府支持以及自身轉型需要,平台首先要繼續堅持城市開發建設的目標任務。一是繼續做好當地政府交辦的任務,取得政府層面的大力支持和幫助,為轉型贏得良好的外部環境。二是在此期間,要培育形成可復制、模塊化的城市開發建設能力,為「走出去」參與市場化競爭奠定基礎。
確保國有資產保值增值。把資產運營管理作為重要任務之一,科學高效運營在城市開發建設過程中形成的國有資產,健全管理體系,拓寬經營思路,創新經營模式,不斷提升國有資產運營管理能力,確保國有資產保值增值。例如西城集團制定了2014-2018年五年發展戰略,戰略明確提出西城集團的發展定位為:以城市開發建設和資產運營管理為核心,培育發展優勢產業,建設有實力、可持續的現代企業集團。
(二)規范資本運作,嚴格防範債務風險
投資決策科學審慎。平台要建立集中管控、分級審批、預算管理、陽光公開的預算管理制度,嚴格實行預算管理;建立投資決策機制,在現有「三重一大」議事制度的基礎上,結合平台實際對投資方向、投資數額限定等進行明確規定。
融資渠道多元合規。要建立多元化、結構化的融資渠道,多措並舉,確保資金安全和資金鏈安全。要把合規放在首位,建立專門的法務部門和監察審計部門,對各類融資進行內部審計;聘請專業的中介機構,定期不定期對融資運作進行外部審計。
政府債務安全可控。投融資平台要未雨綢繆,對未來一定階段的到期債務科學制定還款計劃,完善各項保障措施。同時,根據當地城市發展需要,結合自身債務情況,合理確定融資規模,及時報當地主管部門審批。在具體實施過程中,由平台承擔的公益性項目或業務,要積極協調當地政府,明確資金來源。近幾年西城集團在做好風險控制的前提下,積極推行了預算管理制度,在市主管部門的監督指導下,合理確定年度投融資規模,同時加強與銀行金融機構的戰略合作,重點進行了直接融資的有益探索,成功發行了企業債、中期票據、海外債等,初步建立了多元化的融資渠道,有力規避了各類金融風險。
(三)完善治理結構,健全現代企業制度
構建經營「防火牆」。首先,進一步理順和政府的關系,在新的發展階段,要積極協調政府按照購買服務等合規程序操作;其次,要盡快解決投融資平台在當地與其他國有企業等之間的互保問題,逐步斬斷風險鏈條;最後,要合理確定平台內部的公司層階,避免管理失控,引發連鎖反應。
提升財務管控水平。投融資平台的本質即為投資融資,核心業務即為資本運作。財務管控水平總體要完成從「會計核算型」向「管理+服務+監督型」轉變,力爭建成「決策支持型」財務團隊,為平台各項經營管理決策提供重要支撐。同時,建立科學完善的資金結算中心,必要時可組建成立財務公司。
完善內部治理結構。在投融資平台本部層面,以資本結構為基礎,構建完善的公司治理結構,健全黨委會、董事會、總經理辦公會、所屬子公司經營例會、職工代表大會等決策機制和會議制度,同時健全監事會體系和紀檢工作體系,為平台發展築起堅固防線,全面提升投融資平台的決策水平和執行效率;在所屬子公司層面,以股權結構為基礎,通過人力資源統管、高管人員派出、財務委派、定期審計、組織架構審核、重大事項報告等制度,加強所屬企業管控,有效行使出資人權利,維護平台合法權益。例如濟南西城集團結合自身實際,實行了以黨委會、董事會、總經理辦公會以及子公司例會為主體的決策治理體系。黨委會決策由誰干,董事會決策干什麼,總經理辦公會和子公司例會作為執行層確定怎麼干。
(四)強化資產整合,奠定轉型發展基礎
加強與政府溝通協調。當前,平台公司要加強與政府部門的溝通協調,積極爭取現有資產的確權劃轉,實現資產與資金的良性循環,必要時可通過資產證券化直接融資。
加強資產優化重組。各平台公司要明確專職單位將分散在各個板塊的資產進行集中管理和優化重組,提升整體運營效益。例如濟南西城集團成立了企業管理部和資產運營公司,企業管理部負責資產監管、完善確權手續,資產運營公司負責集團所有物業資產的運營管理。
提升資產經營收益。廣泛借鑒資產經營管理的先進經驗,創新經營思路,在確保出租收益穩定提升的同時,大力發展相關領域的主力公司,孵化新興產業,打造經營專業、模式多樣、效益突出的綜合性資產管理運營集團公司,努力在各自優勢行業形成自主性品牌。
(五)完善約束機制,激發隊伍整體活力
健全人力資源體系。要堅持「德為先,能為本」的用人理念,打造一支有理想、有擔當、有作為的幹部隊伍。平台的員工隊伍要實現由建設者向建設者和經營者兼具的總體轉型,形成專業結構、年齡結構和職位結構合理,核心骨幹隊伍穩定,後備人才梯隊充足的優勢人力資源;改變不適應企業發展和市場競爭的傳統行政人事管理機制,建立健全現代企業用人機制,在薪酬、績效、培訓、招聘等人力資源模塊中構建科學、健全的管理制度體系。
強化目標約束。在完成上級主管部門政府性考核指標的前提下,要根據平台公司的實際情況和市場化經營要求,科學合理設置考核指標,制定自身考核方案。要積極參考平台各業務板塊的市場化指標和佔用母公司資源情況,合理制定發展目標。例如濟南西城集團業務涵蓋金融投資、城市開發建設、資產運營、健康、文化和旅遊六大板塊,由於各業務板塊發展模式不一,西城集團主要參考各自板塊市場平均利潤率、各板塊佔用集團資金資源情況等確定的考核指標。
全面評價成效。結合平台公司機構設置,明確承擔考核任務的責任單位,嚴格按照考核方案進行業績評價。平台公司要將考核結果與績效工資發放、幹部崗位調整等掛鉤,真正發揮考核激勵約束作用和導向作用,為平台轉型發展提供堅強保障。
(六)增強市場意識,提高經營管理水平
企業管理實現制度化。要注意搞好制度設計,重點要著眼管根本、管方向、管長遠。要根據投融資平台實際確定合理的管理幅度和層次,用制度來管人管事管錢管權,讓權力和決策在制度框架內陽光運作,以制度為抓手提昇平台管理水平。
業務流程實現規范化。投融資平台要根據自身的政府背景和市場化運作需要,進一步完善平台內部各項工作流程,明確職責許可權和任務分工,做到確保責權利的統一。
經營決策實現科學化。主要是決策要科學,科學決策關鍵要樹立科學的理念,明確科學的思路、制定科學的程序,要加強研究論證,加強民主協商。
(七)主動溝通協調,積極爭取政府支持
搶抓新型城鎮化機遇。目前,新型城鎮化及相關政策導向為城市的開發建設指明了目標方向,新型城鎮化不再單純追求規模與空間的擴張,要求平台要堅持提升城市品質、完善功能配套為著力點,打造生態、宜居、宜業、可持續發展的城市片區。
搶抓國企改革機遇。隨著新一輪國企改革大幕的拉開,在國家和地方政策的指引下,國企改革在產權層面、經營層面邁出了實質性步伐。投融資平台應圍繞國企改革方向,拓寬合作思路,擴大自主經營權,利用國有資本撬動社會資本,可考慮選擇與知名上市房地產開發公司、大型商業管理運營公司等業務關聯度高、資金雄厚、技術先進的大企業集團開展多種形式的合作,逐步提升自己的競爭力。例如,在濟南西客站片區,西城集團先後與恆大集團、中建八局、上海綠地、山東高速等實力企業組建了合作公司,直接參與土地二級開發和城市建設。
搶抓推進PPP運作模式機遇。順應當前國家大力推進政府和社會資本合作方面的形勢,將積極參與PPP和企業自身的轉型發展二者緊密結合起來,實現從最初履行政府出資方職責、獲取股權收益向作為社會資本方投資運營區域開發項目的角色過渡和轉變。例如濟南西城集團正在推進的西部會展中心總建築面積55萬平方米,是濟南市規模最大的會展中心,已經納入濟南市首批PPP運作示範項目,同時也是濟南西城集團的首個PPP運作項目。目前濟南市政府已初步確定由濟南西城集團作為社會資本方負責投資運營。通過深入溝通交流,取得政府大力支持,深度參與PPP運作,將使西城集團進一步提高市場化、專業化運作水平。
綜上所述,近些年,各類地方政府投融資平台公司為城市開發建設做出了巨大貢獻,同時也積累了不容忽視的風險和問題。在經濟新常態下,平台公司面臨中央監管措施不斷加強和自身債務不斷膨脹的雙重壓力,為保證健康可持續發展,更好的發揮積極作用,平台一方面要加強業務模式創新,提升經營管理水平,一方面要充分抓住市場機遇,加強與政府的溝通協調,轉變思路觀念,拓展外部市場,實現真正的轉型發展。

⑤ 如何創新國有資產配置方式

近年來,各級政府及其財政部門加大了對行政事業單位國有資產的管理力度,建立和完善了國有資產管理的各項制度,使行政事業單位的國有資產管理工作逐步步入了科學化、制度化、規范化軌道。但在實際工作中,對國有資產在使用上還存在著一些觀念上的誤區,甚至部分行政事業單位在資產使用中「只求實效不重節約」。針對這種錯誤觀念,必須採取有力措施,來提高行政事業單位國有資產管理水平。
要確立財政部門「一盤棋」的新理念,處理好存量與增量、購置與處置、預算與審核的關系:國有資產管理工作僅靠資產管理科室或部門管理還是遠遠不夠的。應堅持資產管理與預算管理相結合,資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則,來控制和約束公共財政資金的隨意佔有和使用。
要確立資產管理出效益的新理念,構建完善行政事業單位資產管理績效評價新體系:行政事業單位佔有的國有資產是我們開展各項工作的有效載體和物質基礎,但是行政事業單位到目前為止還沒有一套完整的績效評價考核體系,科學、合理、有效地利用好資產,確保資產保值增值,也是我們各項管理工作中一項十分重要的內容。因而需要我們建立一套科學、合理的績效評價體系,明晰產權關系實施產權管理,保障資產安全完整;推動資產的合理配置和節約、有效使用;對經營性資產實行有償使用並監督其實現保值增值,最大限度地發揮國有資產的效益和作用。
要確立管好、用好國有資產,創建一批資產資源節約、工作績效最佳的機關、部門和單位:目前全社會都在提倡建設節約型社會,行政事業單位更應充當表率。當然這也有賴於各級領導及資產管理部門和幹部群眾的有效監督。領導重視是工作順利完成的前提條件。組成固定資產核查小組,明確責任,落實措施,強調要求全體職工要全力配合完成好該項工作任務。制定較為完善的固定資產管理辦法,是指導完成該項工作的保證,也使得今後資產管理有法可依,有章可循。根據財政部《行政事業單位固定資產管理辦法》,結合實際,明確資產管理部門的職責分工,以利於工作的順利開展。
要加強管理的信息化建設,確保國有資產的高效運營和保值增值,資產信息化管理實施應抓好以下幾個方面的工作:以資產清查數據為基礎,建立資產管理動態資料庫;建立數據查詢和綜合分析子系統,方便快捷地查詢和分析資產佔有、使用及增減變動情況,為預算管理、績效評價和資產優化配置提供決策支持;確立資產管理業務工作規程,實現資產管理業務的規范化、流程化、網路化;建立資產預警信息系統,及時自動提供預警信息;實現財政部門、主管部門、各行政事業單位通過國庫支付網路,實現網路完成資產申報、審批、查詢等業務,資產管理部門可以及時掌握各單位資產存量和增量的變化。
利用信息化手段管理行政事業單位國有資產,是對國有資產管理方式和方法的重大創新,是國有資產管理的新突破。行政事業單位國有資產只有實現了信息化,才能將僵硬的管理變活,才能實施科學有效的控制和監督,切實防止國有資產流失,降低國有資產使用成本,提高國有資產使用效率和水平,使國有資產朝著資產配置科學、外置優化、運營高效的方向發展,最終實現資產高效運營。
要建立國有資產管理與責任落實相結合的管理機制,最大限度地發揮國有資產的效益和作用:建立固定資產問責制,變被動為主動,並與各部門簽訂責任書,做到在資產配置、資產使用、資產處置等各個環節都有人管理、有人負責,能及時發現問題、解決問題。一方面,計財部門嚴格履行國有資產管理制度和日常管理職責。既要做到固定資產明細賬定期與固定資產卡片進行核對,定期或不定期地組織固定資產清查盤點,保證賬、卡、物相符;又要做到從編制固定資產預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用出庫到維修保養、處置等各個環節的實物管理和財務核算。另一方面,強化固定資產使用部門或使用人(責任人)責任意識。將每一件固定資產確認到具體使用人(責任人),並明確院領導、資產管理員、資產使用者的職責范圍,做到管人、管事、管物有機結合。這樣,國有資產管理工作既有集中統一管理又層層分解落實責任到人,形成了有效的國有資產管理機制。

⑥ 企業資產運營的管理職能

企業資產運營的管理職能:
一、負責擬定資產經營方式及管理辦法,會同有關部門做好經營責任制的實施工作。
二、會同有關部門編制、下達和組織實施公司年度經營計劃、國有資產保值增值計劃。
三、負責企業經濟運行的信息搜集、整理和統計分析工作。
四、參與公司產權轉讓、對外投資、資產重組、資產租賃或承包等資產經營的研究和策劃。
五、配合公司相關部門做好公司房屋建築物、土地等產權界定與登記工作,辦理相關產權證書。
六、與公司相關部門組織開展公司固定資產和其他財產物資的清產核資工作,確保公司資產的安全完整。
七、負責公司固定資產租賃、轉移、拍賣、報損、報廢的技術鑒定和評估工作,辦理相關處理報批手續。
八、根據公司年度經營計劃,會同相關部門做好土地的儲備管理和開發使用工作。
九、完成公司領導交辦的其它工作任務。

⑦ 如何做好國有平台的資產運營管理

一、做好國有平台的資產運營管理的步驟如下:
1、確認政府等各方意願和需求,明確管理使命。
2、建立適宜的資產運營管理體系,確保維護收益。
3、量才適用,提供人才保障。
4、資本收益管理。
5、適宜的許可權和績效管理,降本增效。
6、適時調整資產結構,優化資源配置。

二、具體實施步驟如下:
1、確認政府等各方意願和需求,明確管理使命。

選擇什麼樣的管理模式還要基於目的需求,如重點管控子公司財務指標數據以滿足母公司的投資回報;又或者放重點管控子公司經營操作以使其經營活動完全符合母公司的經營目標;等。不同的管理模式,其管理成本也有差別,管控子公司經營操作的成本最高,但能夠實現對母公司意志的全面執行。明確需求也是戰略管理和戰略規劃的需要,子公司應制定並實施符合策劃預期的戰略規劃,並保持與母公司整體戰略的一致性。

2、建立適宜的資產運營管理體系,確保維護收益。
確認運營管理目的,摸清資產運營情況,選擇管控內容。建立績效管理制度設計績效管理流程;對總體目標進行細化分解,確定所屬企業目標,確定考核標准,並採取相應的獎勵和出發措施。

3、量才適用,提供人才保障。
通過成熟的企業市場選擇和考察經營者,通過建立資產經營責任制度來實現考核目的,簽訂資產經營責任書,明確經營者的責任、權利和義務,下達資產經營績效考核任務和獎懲標准。考核期結束後,確定考核等級,按責任書內容兌現獎勵或進行懲罰。

4、適宜的許可權和績效管理,降本增效。

許可權管理主要有三類:第一類,完全授權模式,國有平台公司通過股權關系,對重大決策、資本收益和經營者使用管理進行控制;第二類,財務部分授權方式,一方面把握投資方向,另一方面可以獲得較好地資產收益;第三類,採取完全控制方式,一方面主導企業重組整合,破除局部利益、個人利益的阻撓,實現資源優化,另一方面嚴格管控產權交易行為,防止資產流失。

5、適時調整資產結構,優化資源配置。
以市場為導向,依據市場形勢,實施資產結構的調整與完善,尤其是對長期性的項目,應從其自身潛力及宏觀和本地微觀發展形勢方面進行全面分析,從而實施合理的投資結構調整。在調整過程中,加大本地區支柱產業等的扶持力度。

三、注意事項:
國有平台的資產運營管理的根本目的是資產保值增值,在實施資產運營管理的同時,最重要的依然要考慮到管理成本,利潤是市場經濟追求的目標,如何在經濟新常態下實現利潤最大化,開源節流是必須的。上述種種管理手段,其投入包括人員、時間等等成本,視乎不同的目的需要而進行必要投入,採取不同的管理措施和手段,兼顧管理效益和管理成本,使之處於最優點。

⑧ 如何做好固定資產運營管理

做好固定資產運營管理,就要結合固定資產特點,進行日常保養維護,比如加潤滑劑,另外建好固定資產卡片,登記保養記錄,保管人等信息,另外賬 上也要時時更新,保證賬實一致,要保證賬 實一致,現在可以使用雲記賬模式,保養人員用手機即可登錄處理最好,市面上還真有一款這種雲記賬軟體,它叫」賬有數「,微信小程序搜就有了,可以試試。

⑨ 如何搞好多元化企業經營管理工作

1、把多元化企業管理納入到重要日程

把多元化企業管理納入到重要日程,應引入精益管理思想,用精益管理方法來管理多元化企業,使得多元化企業每個環節、每個過程用精益手段進行考核,達到預期管理目標。隨著改革逐步深入,多元化企業需要在管理中勝出,以精益管理獲得可觀的資金回報。

2、持續推進多元化企業管理體制改革

隨著多元化企業參與市場競爭,在管理體制必須進行改革,讓多元化企業更好符合行業發展,這樣,多元化企業才能做大做強,才能為企業發展作出更大貢獻。推進多元化企業管理體制改革,不是件容易事情,需要破除利益障礙,需要構建起全新的管理體制,使得多元化企業融入到行業發展中。

3、堅持多元化企業經營管理制度創新

創新經營管理制度,要「有立有破」,不能全盤否定,那樣就沒有了基礎;不能全盤接受,那樣就沒有了活力。要在繼承基礎上,創新經營管理制度,使得多元化企業能夠創造出更多經濟效益,滿足行業發展需要。創新經營管理制度,要有個「度」,不能超越了多元化企業承受能力,要在發展基礎上,有所創新。

4、加快多元化企業信息化建設進程

加快多元化企業信息化建設進程,要充分利用新技術,讓經營管理融入到信息之中,從而縮短經營管理流程,促進多元化企業轉型升級。隨著行業發展,多元化企業將扮演重要角色,需要加快信息化進程,使得經營管理更加先進,符合現代企業生產需要。信息化建設沒有休止符,需要多元化企業緊跟時代節拍,充分利用好各種信息,促進煙草行業健康發展。

5、持續推進多元化企業經營模式轉型

多元化企業經營模式轉型,能夠提升企業品牌價值,使得企業品牌能夠做大做強,符合市場預期;能夠提升企業的競爭實力,使得企業能夠抗擊風浪,在市場競爭中勝出;能夠提高企業盈利水平,增加企業資本金,增加企業的經濟效益。經營模式轉型要符合多元化企業發展需要,符合企業發展需要,源於經營轉型既要有根基,又要有活力。

⑩ 資產管理公司如何運營

經營資產經營管理公司的關鍵點在於:
1、要有完善的資產經營管理制度;
2、健全的公司治理架構;
3、高水平的資產經營管理人才團隊。
結合以上關鍵點,資產經營管理公司運營管理模式有如下幾大點:

1.把握重點,加強對高管人員的管理
按照公司治理的法定程序,為實現對股權的管理和監督,資產經營管理公司向子公司派出董事和監事,推薦總經理和財務主管,並接受資產經營管理公司的考察和監督。為加強對公司高級管理人員的管理,資產經營管理公司制定包括任職條件、任前考察、任免程序、履職程序、廉潔從業、定期述職、業績考核、獎懲制度等相關工作制度或工作指導意見,使他們切實履行對所投資公司經營管理的職責。

2.強化制度建設,規范治理結構
企業的發展要靠制度來保證,資產經營管理公司對所屬企業實施規范化管理,必須建立健全一整套與市場經濟運行規律相適應的基礎規章制度,用制度來指導和監控所投資公司的經營行為。針對過去存在無章可循、有章不循、違章不究的現象,資產經營管理公司須逐步建立並完善涉及所投資企業方方面面的規章,出台一系列涉及公司投資決策管理、資產管理、財務管理和人力資源管理等制度。同時,所屬子公司、參控股企業又根據上述制度的要求,結合自身行業特點、要求和運作情況,建立起各自的辦事程序和業務操作規程,形成雙層的制度網路,確保公司的規范化運營。

3.推廣全面預算管理制度,加強對企業監管
下屬企業進行規范化建設,改制為現代化公司,並歸屬於資產經營管理公司,在此階段,推行預算管理是資產經營管理公司作為母公司完善公司治理結構和提升管理水平的有力手段。全面預算管理內容包括業務預算、資本預算以及財務預算等,管理模式是一套由預算編制、執行、內審、評估與激勵組成的可運行、可操作的管理控制系統。全面預算可以作為公司績效考核的標桿,企業資源分配的重要依據以及控制風險、提升收入與節約成本的主要手段。在預算的編制過程中應採取上下結合式。

4.加強財務管理,健全監督制度
資產經營管理公司對子公司的財務管理和審計監督可從四個方面著手,即財務預算控制、重大資本與財務事項控制、財務主管委派、財務報告與審計監督等。資產經營管理公司每年以綜合經營計劃的形式對子公司進行財務預算管理。凡屬重大資本與財務事項均需經本公司董事會批准後才能辦理,並報資產經營管理公司備案。子公司重大資本與財務事項包括,重大投融資、對外擔保、合並、分立、轉讓、中外合資合作、公司制改建、注冊資本變動、工資制度制定、財務預算及資產損失處理等。

5.制定經營業績指標,進行績效管理
資產經營管理公司制定經營目標體系和管理辦法,對子公司經營業績進行考核,維護投資者權益,並建立有效的激勵和約束機制。企業效績評價指標將由反應企業財務效益狀況、資產營運狀況、償債能力狀況和發展能力狀況等方面的指標體系構成,能夠較為全面、准確地反映企業效績基本評價結果。以財政部頒布的《國有資本金效績評價規則》和《企業效績評價操作細則》為參考基礎,結合產業特點,資產經營管理公司制定出有各自特色的績效評價和考核制度。在實踐操作中,資產經營管理公司可以通過凈資產報酬率、凈利潤、上繳款項和應收賬款回款率等幾項較為簡潔的經營指標對子公司經營業績進行考核,基於考核結果,提出相對應的獎懲意見和建議,將結果管理與激勵機制相結合,實現國有資產的保值增值。