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怎樣加強對村民組織的管理

發布時間: 2022-05-19 22:37:50

Ⅰ 村委的工作管理制度

村委會工作制度

一、根據《中華人民共和國村民委員會組織法》制定本制度。
二、村委會在黨支部的領導下開展工作,村委會要積極配合黨支部工作,村委會做出的決定,要徵求黨支部的意見。
三、村委會在工作中要自覺接受鎮政府的指導和支持,認真協助鎮政府開展工作,努力完成鎮政府交給的工作任務。
四、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,村委會對村民會議負責,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
五、村委會要堅持民主集中制,實行集體領導,重要問題班子集體研究決定,討論決定問題時,必須充分發揚民主,堅持少數服從多數的原則。
六、村委會成員要勤奮工作,全心全意為人民服務,帶領幫助村民發家致富,要深入村民家中徵求對工作的意見,對群眾反映的熱點問題及時解決。
七、村委會要認真執行村務公開制度,按時公開,如實公開,接受民主理財小組的財務監督。
八、村委會主要工作任務:
(一)組織村民發展多種形式的經濟,承擔本村生產的服務和協調工作。
(二)維護以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制,保障集體經濟組織,村民和其他經濟組織的合法權利和利益不受侵犯。
(三)依法管理、保護和合理利用本村集體所有的土地、草場、山林以及電力、水利等設施。
(四)管理本村的財務。
(五)根據本村經濟發展需要編制並實施村建設規劃,興辦農田、林業、水利、道路、供電、通訊、教育、科技、文化、衛生、體育、社會保障等公共事務和公益事業。
(六)教育村民愛護公共財產,保護和改善生態環境,依法開發利用自然資源。
(七)宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、義務教育等法律義務,執行計劃生育的基本國策。
(八)發展文化教育,普及科技知識,開展多種形式的精神文明建設活動。
(九)調解民間糾紛,增進家庭和睦,村民團結和鄰村之間團結。
(十)搞好社會治安、維護正常的生產和生活秩序,協助有關部門對被依法剝奪政治權利的村民進行教育,幫助和監督。
(十一)召集村民會議、村民代表會議並報告工作,執行決定、決議。
(十二)向鎮黨委鎮政府反映村民的意見、要求和建議,維護村民的合法權益。
九、村委會成員不履行職責,不為村民服務,村民有罷免權。

Ⅱ 如何加強村級治理壯大村集體經濟

摘要 1.堅持在踐行「兩山理論」中為產業發展謀篇布局,以農業產業為依託,開拓發展思路,在擴大「農業、農村」附屬效應和提升「農產品、農作物」附加值上下功夫。

Ⅲ 怎樣完善村級組織管理制度

根據村級組織法律的有關規定進行細化和充實。

Ⅳ 農村村民管理辦法

村各項管理制度
村黨總支「三會一課」制度
總支委員會每月召開一次;總支黨員大會每季度召開一次;總支民主生活會每半年召開一次;每季度上一次黨課。
村幹部廉潔自律制度
村」兩委」幹部成員要堅持做到自重、自省、自警、自勵、自律,嚴格遵守財經紀律,不貪污受賄,不挪用公款,不用公款請客送禮或大吃大喝,不侵佔公物,不搞宗族宗派和封建迷信活動,切實按規矩辦事。
村黨總支民主生活會制度
一、村黨總支每半年召開一次民主生活會,每年不少於兩次。
二、會前要請求上級組織部門和紀檢監察部門派員參會,
以加強指導和督促。
三、召開民主生活會做到會前有中心議題,會中人人發言,會後有切實可行的整改措施。
四、發言者要「知無不言,言無不盡」,聞者要「有則改之賭錢則加勉」。
五、大力開展批評與自我批評,不斷總結經驗,克服缺點與不足,以達到溝通思想、團結協作之目的,提高村總支部班子整體戰鬥力。
村黨總支「雙培雙帶」活動制度
一、目標
村黨總支每年要在不是黨員農民示範戶、或者有一定規模的種植、養殖大戶中,有計劃地培養1-2名入黨考察 對象或吸收2名以上積極分子入黨。每年要在掌握一定的實用技術和種植、養殖基礎的黨員中有計劃地培養3名以上的黨員示範戶。
二、措施
1、村幹部黨員和黨員骨幹每人聯系1-2名農民示範戶或1-2名有一定種植、養殖技術的農村黨員,負責將聯系的示範戶培養成入黨對象,將聯系的農村黨員培養成示範戶;
2、村黨總支每年舉辦二期由示範戶培養對象和入黨積極分子參加的學習教育培訓班,加強對《黨章》和對黨的基本知識的教育培訓;
3、依託街道、村兩級的信息網路,積極為黨員示範戶培訓對象提供技術、品種及供銷信息,並與金融部門聯系,為黨員示範戶培養對象爭取貸款,壯大發展規模。

村黨總支黨員幫扶制度
1、村黨總支建立幫扶網路,凡有幫扶能力的黨員,每人幫扶一名生活困難戶,兩年內實現困難戶脫貧致富的目標。
2、幫扶黨員要全面了解困難戶的困難情況,經常向困難戶宣傳黨的政策,轉達組織的關心,幫助樹立克服困難、加快致富的信息。
3、幫扶黨員要幫助困難戶分析市場行情,結合幫扶困難戶家庭的實際,為其選准一條符合戶情的致富路子。
4、幫扶黨員每月至少兩次到幫扶對象家庭中走訪,建立走訪記錄,要幫助解決生產、生活中的實際問題。
5、幫扶黨員要教育引導幫扶對象,遵守黨在農村的各項政策,創造條件使幫扶對象能夠切實履行農業稅繳納、計劃生育等各項義務。
6、村黨總支每年對黨員幫扶情況進行一次全面檢查,對幫扶工作取得成效的黨員給予表彰。

黨務公開制度
公開內容:
1、黨建發展規劃和階段性工作計劃;
2、黨員教育、管理和村後備幹部培養情況。
3、黨員發展情況。
4、村幹部任免、考核、獎罰和黨員評選表彰情況。
5、黨支部和村民委員會成員廉政建設情況。
6、村其他黨務和重要事項;
7、黨費收入管理情況。
公開方式:
1、每半年召開一次村黨員大會,通報村黨務公開內容;
2、每三個月在黨務公布欄公布一次近期村黨務,專項工作及時公布;
3、實行發展黨員公示制:黨總支在黨員大會吸收預備黨員後兩天內, 將預備黨員基本情況,黨組織培養情況,支部大會表決情況張榜公布;
4、將執行民主生活會制度,開展批評和自我批評的情況和生活上反映出的主要問題,如實報告上級黨工委。
政務公開制度
公開內容:
1、村發展規劃和年度工作計劃;
2、村重大建設項目和進展情況;
3、土地徵用和宅基地審批情況;
4、計劃生育指標安排,獎罰政策和獎罰情況;
5、村民福利待遇政策和執行情況;
6、村各級幹部的任免、考核、獎懲情況;
7、其它村級公共事務和重要事項。
公開方式:
1、每年召開一次村民大會(村民代表會)審議村發展規劃和年度工作計劃等重大事項;
2、每半年召開一次村名代表會議審議村重要決議;
3、每三個月在村政務公布欄公布一次近期村政務,專項工作及時公布。

村民及村民代表會議制度
一、村民及村民代表會議,由18歲以上的村民組成或村民代表組成,具有本村的最高權力,村民委員會對村民(代表)會議負責。
二、村民及村民代表會議每年至少召開兩次,由十分之一以上的村民或由二分之一以上的村民代表提議,應召開村民或村民代表總數半數以上通過後生效,村民(代表)會議的決定,不能與黨的政策、國家法律相違背。
三、村民或村民代表會議的主要職權
1、審議決定本村發展規劃和年度計劃,制訂修改村民自治章程或村規民約,罷免和補選村民委員會成員;
2、聽取審議村民委員會年度工作報告、財務收支情況,評議村委會成員的工作表現;
3、討論、決定本村各項經費的收交信使用情況,村民的承包經營方案,村委會成員亨受補貼的人數和標准,計劃生育落實情況,公共事務、公益事業所需經費的籌集及使用情況;
4、改變和撤消村民委員會不適當的決定;
5、審議、決定涉及村民利益的其他事項。

村檔案管理制度
按照檔案管理的規定,建立村綜合檔案室,及時收集整理有關文件、資料、會議記錄等。檔案實行分類歸檔,專櫃存放,專人保管。

村印章管理、使用制度
村黨總支印章一般由村黨總支副書記保管,村民委員會印章一般有村文書保管。日常工作使用印章,須經村黨總支書記或村民委員會主任按職責分工簽字同意。重大事項使用印章,應在相應會議作出決定後,經相關組織主要負責人簽字同意。

財務公開制度
公開內容:
1、村財務年度預算和決算情況;
2、重大項目建設預算和決算情況;
3、村民承擔的集資款、水電款、勞動積累工、義務工等專項經費收支情況;
4、村辦公費開支情況;
5、村幹部工資報酬情況;
6、其它需公開的財務事項。
公開方式:
1、每年召開一次村民大會報告財務預算情況;
2、每半年召開一次村民代表會議報告半年度財務收支情況;
3、每季度在村財務公布欄公布一次本季度財務情況;
4、專項財務不定期公布或根據村民要求進行專門公布。
黨務、政務、財務公開後,必須認真做好結果的反饋;
1、對群眾提出的疑問及時作出解釋;
2、對群眾提出的要求及時研究予以答復;
3、對大多數群眾不贊成的,及時予以糾正。

財務監督制度
(一)成立村民民主理財監督小組。由村民代表會提名選舉產生,其成員由作風正派、堅持原則、懂財務的黨員、村民組成,共5人。
(二)村民民主理財監督小組職責;對村財務收支情況進行監督和審查,審查結果報村委會並定期上牆公布,接受村民質疑。凡 不符合規定的收支及單據,提出處理意見報村黨支部支委會審定,如發現嚴重問題,可直接報告上級黨工委。
(三)村民民主理財監督小組的監督內容:
1、村集體資金、財產的驗證和使用管理情況;
2、財務收支和有關的經濟活動及其經濟效益;
3、財務管理制度的制定和執行情況;
4、村重要項目的承包合同的簽訂和履行情況;
5、村提留、街道統籌費和其它集體專項資金的預算、提取和使用情況。
6、村委會主任的任期目標和離任經濟責任;
7、應該公開的沒有公開;
8、其它需監督的內容。

財務管理制度
為了規范村委會的工作機制,加大民主理財力度,特製定本制度。
1、村財務實行「村帳街管」。財務管理的有關工作堅決按照《高崗埠村帳街管實施細則》執行。
2、對財務支出堅持村委會負責人一支筆審批,村財務報帳員由村文書擔任。
3、村財務支出堅持按規矩辦事,在支出額度上堅持:
(1)所有支出票據經黨總支書記審核,方可審批;
(2)500元以上的支出需經村兩委會議決定。

高崗埠人民調解委員會工作制度
一、工作原則
(一)依據法律、法規、規章和政策進行調解,法律沒規定的,依據社會公德進行調解;
(二)在雙方當事人自願平等基礎上進行調解;
(三)尊重當事人訴訟權利,不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
二、工作紀律
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制、打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰當事人;
(四)不得泄露當事人的隱私;
(五)不得吃請受禮。

高崗埠村計劃生育工作制度
一、建立村黨政一把手任組長的人口計劃生育領導小組和計劃生育協會,實行村級聯系員和聯系戶制度,確保上級下達的人口計劃指標和各項計生任務的完成,創建計劃生育合格村。
二、嚴格執行計劃生育政策和各項規定,切實做好照顧生育二孩及領養子女審查等工作,杜絕計劃外生育和非法領養。本村的人口計劃指標落實到人,並張榜公布,接受群眾監督。
三、組織本村育齡人員學習計劃生育方針政策和和避孕節育、優生優育等科普知識。
四、建好村級台帳,做到數據正確,變動及時,按時上報計生報表。
五、做好流動人口的計劃生育管理,外來人員一周內應上門隨訪,對外來生育齡人員定期隨訪。
六、組織已婚育齡婦女參加孕情、環情監測,掌握育齡婦女人員的具體情況,督促其落實節育措施,對計劃外懷孕現象及時落實補救措施,杜絕大月份流產,嚴禁計劃外生育和非法生育。
七、認真做好避孕葯具的發放和管理,定期定量送葯上門,每月一次隨訪用葯具的育齡婦女,做好隨訪記錄。

Ⅳ 怎樣做好農村管理工作

為鞏固提升農村環境綜合整治成果,現就進一步加強全鎮農村環境衛生長效管理工作提出如下意見。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以優化人居環境為核心,以完善長效管理機制為保障,以統籌城鄉發展為抓手,強勢推進農村環境綜合整治,全面提高農村環境衛生管理水平。
二、總體要求
一是要不斷加大農村環境綜合整治力度,重點解決農村環境「三臟六亂」(「三臟」:房前屋後臟,村道河道兩側臟,河塘溝渠水面臟;「六亂」:亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛、亂停亂放、亂倒亂排、亂塗亂貼)。二是要進一步健全農村環境衛生長效管理機制。在推進農村環境綜合整治的基礎上,加大農村環境衛生管理工作力度,健全村莊環境衛生保潔、道路清掃、河塘清理、綠化管護、垃圾清運和工業、農業污染源防治等方面的長效管理制度,全面建立「組保潔、村收集、鎮轉運、市處理」的農村生活垃圾處置機制,確保組織管理有力、硬體設施到位、保潔隊伍齊全、資金籌措多元、考核機制有效,不斷提高農村環境衛生管理水平和質量,實現城鄉環境衛生管理工作一體化發展。
三、工作措施
(一)加強農村環境衛生長效管理隊伍建設。
1、加強組織領導:鎮政府成立由鎮長掛帥的領導小組和專門辦公室,負責對農村環境衛生長效管理工作的領導、指導、督查和考評工作;城管中隊每村安排一名隊員,負責日常巡查監督,發現問題及時向村委通報;各村要成立工作班子,要有專門管理人員(由村幹部兼任),具體負責本村環境衛生管理的日常工作。
2、加強保潔人員配備。各村要根據人口、規模和地域環境等不同情況,配備相應的保潔員隊伍(一般根據服務范圍和農村人口數量500:1的比例配備專職保潔員,如自然村較分散則按同等勞動強度配備)。保潔人員應選擇身體素質好、能吃苦耐勞、責任心強的村民擔任,劃分作業范圍,包括農村道路。
3、加強對保潔人員的管理。保潔員由各村委負責招聘、管理和考評
(二)完善農村環境衛生長效管理基礎設施建設。
農村環衛基礎設施設備,是加強農村環境衛生管理的必要條件。各村要合理布局、規范建設、加強管理。一是要合理設置垃圾收集
(三)落實農村環境衛生長效管理責任制度。
1、落實垃圾清掃和收集責任制度。要合理界定環境衛生責任制

Ⅵ 如何加強和創新農村社會治理,發揮好黨組織在農村的領導核心作用

1、深化基層黨組織的領導核心作用。農村基層社會治理是一項系統工程,工作成果的取得和整個農村面貌的改善,都要靠基層黨組織來領導。

2、進一步加強村民自治組織建設。村民自治的核心內容是「四個民主」,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

3、提高農民法治意識。提高農民法治意識,是我國建設法治社會的基本內容之一,也是農村基層社會治理的重要環節。

4、脫貧攻堅實踐中要切實幫助貧困人口轉變觀念。貧困人口大部分在農村,如何打贏脫貧攻堅戰,是基層社會治理必須面對的問題。治貧先治懶,扶貧先扶志。要努力讓貧困群眾思想認識到位、心態積極、主動作為,從貧困走向富裕,不僅僅是物質上,更重要的是在精神上實現自立、自強。

5、加強農村公共服務供給。各項基本公共服務的不斷加強,會逐步提高農村群眾的生活水平和生活質量,促進外出務工人員回歸農村就業創業,有利於從根本上促進農村經濟發展和農村整體面貌的改善。

(6)怎樣加強對村民組織的管理擴展閱讀:

黨的十九大報告提出,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。這是在鄉村治理方面提出的新要求。建設「三治結合」的鄉村治理體系,既是在全面推進依法治國進程中加強基層民主法治建設的題中應有之義,也是鄉村經濟社會發展的必然要求。

更是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。健全鄉村治理體系既要傳承發展我國農耕文明中的優秀傳統,形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,又要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制。

走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

參考資料來源:中國社會科學網—加強和創新農村社會治理

人民網—健全鄉村治理體系

Ⅶ 如何加強農村基層黨組織建設

摘要:2019年中央一號文件明確提出:發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,全面加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織建設是一個系統復雜的基礎性工程,關繫到農村工作的方方面面,滲透到「三農」工作的各個領域。尤其是當前處於新時期鄉村治理體系轉變的關鍵期,農村基層黨組織建設需要把握時代特點,緊抓主要矛盾,以提升組織力為重點,突出政治功能,讓黨的旗幟在農村高高飄揚,讓農村基層黨組織成為打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興戰略和實現農村全面小康的指南針和助推器。
關鍵詞:新時代;加強;農村;基層;組織建設
一、以打造堅強有力的基層村級黨支部為核心,夯實農村基層黨組織建設根基
一是抓好基層村級黨組織設置,選好用好書記這一關鍵人物,按照「選好一個人,帶好一班人,致富一個村」的要求,加強農村黨支部書記隊伍建設;配備好副書記、組織、宣傳、紀檢等委員,防止因職位空缺導致工作缺失。二是抓好書記和組織委員的培養,組織村書記、組織委員培訓、輪訓等,提高他們帶領班子抓黨建的能力,防止出現書記和組織委員不懂黨建、不會黨建、不抓黨建等問題。三是抓好軟弱渙散基層支部的整治,對班子配備不齊,委員職位空缺或不勝任現職的,限期調整、配備到位,必要時派出鎮級幹部擔任村書記職務;對管理混亂、矛盾糾紛集中的村級黨

Ⅷ 如何管理和發揮好村民小組長作用

如何管理和發揮好村民小組長作用

村民小組長隊伍是農村基層幹部隊伍的重要基礎和後備力量,村民小組長隊伍建設事關黨和政府各項惠民政策、決策的貫徹落實,事關新農村建設、經濟社會發展的穩步推進。當前,一些村民小組長文化素質、思想覺悟較差等原因,不支持黨委、政府工作,甚至帶頭抵制黨委、政府的決策部署,嚴重影響了當地經濟社會的穩定發展。近期,勝利路人大工委就如何管理和發揮好村民小組長的作用開展了專題調研,調研建議如下:

一、注重教育培訓,建立村民小組長定期培訓制度。要充分發揮現代黨員遠程教育平台作用,定期組織村民小組長學習培訓.要結合實際,按需施教,學以致用,重點提高村民小組長政策理論水平和致富帶富本領。

二、明確工作職責,規范履職行為。一是當好政策法規宣傳員。積極向村民宣傳當前政策和法律法規,傳達區(街道)黨委、街道有關會議精神和工作部署,組織動員村民貫徹執行村民代表會議和村「兩委」的決定。二是當好村民致富帶頭人。組織引導村民搞好農業產業結構調整,帶領村民發家致富。三是當好民情民意代言人。注重加強與村民的溝通聯系,了解掌握村民所思所想、所願所盼,積極向村「兩委」反映村民的意見、建議和訴求。四是當好促進和諧穩壓器。及時掌握村民的思想動態,關注基層各類矛盾苗頭,及時向村「兩委」報告本組不穩定因素;主動協調好鄰里關系,積極化解村民之間的矛盾糾紛。五是當好公益事業服務員。牽頭抓好本組道路建設、村容村貌和環境整治等民生工作,配合村「兩委」落實各項民生工程,協助做好城鄉醫保、養老保險,減災救災,計生、就業服務等工作。六是中心工作助理員。積極協助做好防汛抗旱、水利興修、土地徵收、重點工程建設等中心工作,認真管理好本組的資產、資源、資金,及時制止和匯報各類違法建設。

三、健全保障機制,激發內在動力。一是提高工作報酬和誤工補助標准,由財政購買保險。二是注重精神激勵。實行優秀村民小組長獎勵機制,街道(村)每年表彰獎勵一批優秀村民小組長,同時結合「我們的鄉賢我們評」活動進行補充。三是加強政治關愛。對表現突出、業績較好、群眾滿意的優秀村民小組長,作為村級後備幹部進行培養,符合入黨條件的及時吸納到黨組織中,對符合村幹部任職條件的可按規定程序選拔、推薦進村「兩委」班子。

四、健全相關制度,強化日常管理。一是建立考評制度,街道(村)依據年初下達的工作任務,制定村民小組年度考評辦法。二是定期組織院壩會或村民小組會,以問卷調查的形式了解村民小組長履職情況和群眾滿意度。三是建立聯系幫帶制度。駐村幹部和村「兩委」成員分別聯系3-4個村民小組長,加強與村民小組長的聯系溝通,及時掌握他們的思想動態,幫助他們解決工作中遇到的實際困難,積極指導和支持他們開展工作。