『壹』 [談"三公經費"支出存在的主要問題及對策]什麼是三公經費支出
1. 「三公」經費是指用財政撥款開支的,通常用於政府部門人員在因公出國(境)、公務車購置及運行費、公務招待等方面的經費。
2. 黨的十八屆三中全會提出,要完善財務預算、核算和審計制度,重點控制「三公」經費支出。因此,在審計工作中,「三公」經費的監管尤為重要,以防其出現濫用情況。
3. 公務接待方面存在的主要問題是接待頻繁、超標准接待。例如,為迎接上級檢查、匯報工作、爭取項目資金、接待來訪同行或對外招商引資,常常舉行宴請,且存在虛開發票套取資金的現象。接待開支隨意性大,浪費嚴重,且時有公款用於高檔娛樂場所。
4. 公款旅遊方面,一些黨政領導幹部借學習、培訓、開會、考察等名目旅遊,有時甚至帶異性同行,還有人將旅遊費用報銷於下屬單位或企事業單位。
5. 公務用車方面,存在超標准、超編制配備使用公務用車的問題。部分領導違反規定購買車輛,甚至將車輛掛靠於下屬單位。公車私用現象普遍,包括節假日、購物、接送子女、婚喪嫁娶等場合。
6. 「三公」經費問題的原因有多方面:一是思想認識不足,部分領導法制觀念淡薄,官本位思想嚴重,對「三公」經費的監管不夠重視;二是預算約束不強,財務管理存在缺陷,導致「三公」消費資金來源渠道多,易於追加預算且難以監督;三是監督執行不力,缺乏有效的審計制度,發現問題時對個人的處罰力度有限,缺乏震懾力。