‘壹’ 如何做好一名城管员
(1)提升业务素质和自身修养，城市管理人员首先要熟悉相关法律法规和规章，懂得文明执法，在执
法过程中要经常修正自己的言行举止，，维护城管队伍形象。
(2)提高思想觉悟，坚持全心全意为人民服务的宗旨，要牢固树立群众观点，时刻倾听群众呼声，做
好便民服务，要有较强的责任心和使命感，要坚持以人为本的原则。以人为本原则--坚持“一切为
了人民，一切依靠人民”的思想。
具体包括两个层次:
a城市管理必须以满足居民的物质、文化需要为目的，使居民在城市中感到安全、卫生、舒适、方
便，居民对日益完善的公共服务体系感到满意。
b努力提高城市人口素质，主要是文化素质、道德素质和身体素质，使居民明确权利和对等的义
务。
(3)作为执法人员应具有良好的形象和气质，做到外表严整，姿态端正，形体大方。
(4)要做到“三勤”即脑勤、口勤、手勤。
脑勤就是要我们善于思考问题，分析问题，要集思广益，运筹帷幄。口勤就是要在提高口才表达能
力的基础上，加强对群众的说服教育工作，宣传相关法律法规，俗话讲“话象棱刺跳三尺，话如春
风暖人心”，要力求以理服人，有情、有理、有节地开展工作，使被管理人心悦口服，让市民的思
想认识在我们不断的说服教育中得到提升。手勤，讲究的是我们在工作当中手脚要勤快，反应要敏
捷，坚持管理为主，处罚为辅的原则。多为群众热情服务，多为群众着想，时刻为群众提供便利。
(5)以法管理原则--城市必须依靠法规来治理，才能井然有序，保障长治久安。
要通过完善规章，加强执法管理，深化守法教育，并使三者环环相扣，真正做到有法可守、违法
必究、执法公正。当法规在城市活动和全体市民心中具有神圣的权威时，城市管理现代化才有根本
的保障。
‘贰’ 城管谈谈如何做好本职工作
一、做好城市管理工作的廉洁人。作为城市管理人员要踏踏实实、兢兢业业做事，又要堂堂正正做人，正所谓立身贵廉明。不定期开展《队伍手册》学习，强化对六条禁令、非工作时间自律公约、队容风纪、日常行为规范、执法车辆管理的认识，培养责任意识。坚持廉洁自律，恪尽职守，并实行“三禁三不”行为机制，严禁违法行使职权或滥用职权，严禁利用职权索要财物、收受贿赂，严禁私分没收物品，不得从事与执法工作相关的经营活动，不准利用职权为个人谋取不正当利益，不得利用职权向个人“吃、拿、卡、要”等行为。
二、做好城市管理工作的责任人。随着国家级经济技术开发区东扩，在面临任务重、人员少的难题下，合理调配坚持守好本职岗位，在工作上恪尽职守，并且强化每队员树立起“干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人”的工作思想，要有崇高的事业心和强烈的责任感，始终不能忘记自己的职责，始终不能忘记做好本职工作，从小事入手，从小事做起，树好自身形象，增强自身责任。对自己所担负的职责，才能更好地尽职，才能尽心尽力、完善性地完成工作。并要有创新精神，管理者如缺乏创新精神，工作上就可能墨守成规、敷衍塞责，就难以很好的履行职责，更谈不上高标准、高质量地地开展工作。
三、做好城市管理工作的文明人。健全完善“谈心谈话”机制，定期或不定期开展自我检查讨论会，查找在思想政治、工作作风、与为民服务方面的差距，有的放矢地做好思想引导工作，开展新知识、新理论，转变思想观念和思维方式、方法。在执法过程中要求队员必须端正态度，对待每一件事、每一个人、每一起案件都要认真，既严格执法，又要耐心教育，既规范管理，又要“堵疏结合”，既要宣传引导又要服务到位身体躬行，做到以和谐城管、阳光执法为指导，以方便群众、利于管理为原则，创新工作思路，努力探索精细化管理方式，创新人性化执法举措，把执法工作由注重管理向注重服务转变，由行为执法向思想执法转变。
四、做好城市管理工作的引导人。坚持“三百一千”走访服务活动，站在基层和群众的立场上想问题，做到察实情、出实招、重实效。牢固树立“管理就是服务”的理念，把精力放在工作上，把心思用在解难题上，发现问题，把矛盾和纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。以今年两违工作来说，结合局“三折一改”的工作计划，中队从“管理、重点、引导”着手，推行“前置式、引导性”管理措施，落实“上门访谈”服务机制，大力宣传力度把好序关，逐步推进违建的法律法规进门入户，深入细致地进行法制教育、舆论宣传、思想教育工作，以群众自拆为主，助拆为辅，以节约行政成本，强化教育效果。通过前置式、引导性的管理措施，做到宣传教育在先、警告告知在先，有的放矢地采取人性化的执法措施，把工作做实、做透、做到位，有效消除对立情绪，化解“防违拆违”两违工作中日益尖锐的矛盾，夯实社会和谐的基础。
五、做好城市管理工作的沟通人。坚持“以人为本，和谐执法”的原则，落实长效管理为楔机。在工作中坚持走群众之路，要把心思用在工作上，体察群众意愿、关心群众疾苦、听取群众批评、想群众之所虑、急群众之所急、谋群众之所谋。决定变堵为疏，改变作风。要求每名城管执法人员把普法、执法的过程转变成一个亲民、爱民、为民服务的过程。对待每项工作、每次任务坚持做到思想动员到位、法律法规宣传到位、清理整治到位、规范保持到位，进而达到精细化、长效化的管理目的。在实际工作中，做好管理相对人经常性的思想工作放在首位。针对综合辖区内经营业户的基本信息建立了《管理相对人情况信息登记本》，便于及时沟通、交流思想，坚持以舆论导向、法规宣传、思想培育为主导，注重做好管理相对人的思想教育和宣传发动工作，实现行为执法向思想执法的转变。通过大量耐心细致的思想工作起到事半功倍的作用，调动起广大市民和管理相对人树立以人为本的主人翁意识。同时，建立感情基础，以方便管理时走的上门，进行人情管理，相互敬重和谐管理。
‘叁’ 兰州城管执法怎样做到文明执法依法行政
（一）依法行政必须做到严格执法：一要严格遵循执法程序。建国40多年来，我国在健全执法机制，提高公民法律意识方面取得了巨大进展，人民群众的法制观念和法律意识得到了明显的加强。作为城管执法人员来说，在执法的过程中必须要有理有节，以理服人，以情感人，严格遵循执法程序，让违法者心服口服，这样才能体现“以人为本”的执法理念。因此在执法中，要切实做到执行程序不漏项，遵循程序不颠倒。该用简易程序的，没必要复杂化；该用一般程序的，绝对不能简单化；二要强化证据意识。由于要及时对违章行为取得有效证据，因此不能图简便省事，调查取证工作一定要早考虑、早介入，在上路执法时就要带好取证设备，并指派专人负责，一旦事件突发，才能做到取证及时充分。在我们的城管队伍经历的几次事件中表明，由于我们严格管理，很多个体小商贩都对我们不理解，所以在城管执法人员执法过程中发生冲突时，要靠他们来客观作证是非常困难的，只有客观全面收集证据才能固定执法工作的全部过程；三要慎重采取强制措施。实施证据登记保存即扣押当事人物品，要慎重进行，坚决克服随意性。占道经营的当事人大多是贩卖水果和农村来的卖点蔬菜的农民，对他们的物品采取扣押等强制措施很容易给他们造成经济损失，因此在针对这部分违法当事人进行管理时要以批评教育为主，当管理相对人情绪十分激动且现场执法队员少于一定数量时，应不予或暂缓实施证据保存，以避免群众围观，产生负面影响；四要做好违章登记。要遵循“分头巡查登记，集中执法处罚”的执法方法，在执法巡查过程中，对违章情况可实行登记制，对一般性违章，发现一次，面对面登记一次，并要当事人签字，对出现反复性违章的则依法予以处罚。
（二）执法过程中必须做到公正公平、廉洁执法：一要以平和心态待人。以平和心态善待当事人是城市管理行政执法人员必备的素质，绝大多数群众都是明理的，只要多给他们讲道理，多宣传法律法规，他们都会服从管理，相反粗暴蛮横的态度易使当事人反感，产生抗拒心理从而引发口角，激化矛盾，造成不明真相的群众围观起哄，这样不仅对执法工作带来不利，而且影响队伍形象；二要耐心细致办事。在现场执法活动中，执法对象的文化素质、社会背景、个人性格等是千差万别的，城管执法人员要特别注意耐心听取当事人的陈述、申辩、说明，善于从中分析当事人的心理想法，了解当事人违章活动的原因，从而根据不同情况依法作出灵活有效的处理。如果当事人不理解法律法规时，要做好耐心细致的说明解释工作，如果当事人有抵触情绪甚至火气很大时，要冷静对待、动之以情、晓之以理，做好诚恳的说服教育工作，及时化解矛盾和纠纷；三要公正公平处理。执法人员对各种违章行为的处理要把握得当，既要严格依法办事，又要注意尺度的把握，要做到公平公正、一视同仁、不偏不倚；四要廉洁执法。廉洁执法是对城管执法人员的基本要求，是树立良好形象的根本。在执法中，要坚决制止乱罚款、罚款不给票据私下截留、扣押物品不列清单不给单据、私自变卖和处理扣押物品等行为，坚决遏制吃、拿、卡、要等歪风，同时，要不循私情，不办人情案、关系案、态度案，“公生明，廉生威”，只有自觉做到廉洁从政、廉洁执法，城管执法队伍良好形象才能在老百姓心中树立起来。
（三）文明执法必须注意掌握方法：在城管执法工作中，处罚只是手段，服从管理、遵守社会公共秩序才是目的。因此在执法过程中执法人员一要注意使用文明得体的语言。语言表达的方式，反映了执法人员的基本素质和知识水平，一句话可以惹人笑也可以惹人跳，就看你的语言表达方式得不得当。在执法过程中要注意讲文明话，对当事人要用尊称，了解询问案情要“请”字在先，获得配合要表示谢意。声音要宏亮而不凶狠，态度要诚恳而不蛮横，语言要严肃而不粗暴。要讲专业话，尽量使用规范的法律术语表达问题，不讲多余的话，不讲与纠正违规工作无关的话。要有的放矢讲话，对于文化素质较低的当事人，说话要简单、明了、浅显易懂。对于初次违规而诚恳表示悔改的当事人，应把批评教育寓于期盼的语言中，鼓励他们有错必改。对于粗野蛮横型的当事人，既要态度严肃地告知其违法行为的危害和拒不纠正将会承担的法律后果，又要刚正不阿地讲清法规条款，以自身正气压倒对方蛮气。对于屡犯者，要孜孜不倦地对其说服教育，说话切中要害又留有余地，同时尊重违规者的人格和自尊心，以利于做好转化工作，切忌说话时用手指指向当事人；二要高姿态包容。城管队员是执法者，是受过教育、具有一定素质的人，要处处体现执法人员高姿态、高素质、守纪律、讲文明，对队员管理要从严，对市民的过激言行要包容，任何时候都要严禁与管理相对人发生打斗现象，也要尽量避免与当事人发生推搡拉扯等身体接触；三要改进执法方式。纠正违章行为时要尽量做到“一说服、二教育、三引导、四警告、五处罚”的程序要求，坚持“教育为主、处罚为辅”的原则。对初次违规者，首先要敬礼、亮证，宣传城管法规，劝其自觉改正，对再次遇到违规者，要进一步指出违规事实、违规条款，促其自行改正，对年老体弱或进城农民的违规者，要主动引导他们到规范的地点进行经营，提出在限期内改正可不立案处罚的警告，对屡教不改的违规者，要通过拍照、摄像等手段取证，依法实施行政处罚措施。
（四）坚持以人为本，热情服务：实施城市管理执法的最终目的是增强广大人民群众的法治意识、文明意识和城市环境意识，因此城管执法者必须紧紧围绕广大人民群众的根本利益，坚持“以人为本”的原则，牢固树立“在执法中管理，在管理中服务”的理念。在实际工作中，要着力做好以下几项工作：一要多形式全方位抓好城管法律法规的宣传教育工作，打好城管执法工作的群众基础。搞好了宣传工作，才能争取广大市民对城管工作的理解，在全社会形成了解城管、理解城管、支持城管的浓厚氛围。要有计划地开设专题、专栏，系统宣传城管法律法规，正面宣传城管执法好人好事，在城市公共场地张挂通俗易懂的宣传标语、书写漫画警言、设立广告牌、广告栏，提示市民自觉讲文明、讲卫生、守法规、爱城市，聘请人大代表、政协委员、外商业主、各界市民代表为城管监督员，组织开展“心连心互帮互助”活动，深入开展以“政务公开、办事公开、办案公开”为主要内容的“阳光执法”工程活动；二要建立协调联动机制，形成城市管理执法的合力。要从实际出发，正确处理好城市管理与相关行业主管部门的关系，建立配合协作制度、信息联系制度、联席会议制度、联合执法制度、定期通报和走访制度，形成齐抓共管的合力；三要畅通市民进谏渠道，切实为民排忧解难。要本着“城管无小事、事事关民心”的原则，以加强和改进作风建设为切入点，深入开展“城管排民忧”活动，切实做到亲民、爱民、为民，抓好群众来信来访所反映问题的及时处理和答复工作，确保市民投诉件件件有人办、事事有人帮、项项有落实。对群众反映的热点难点问题，要主动沉下身子加以调查研究解决，变群众上访为干部下访，定期回访已办理的群众投诉件。对上门反映问题和办事的群众，要一律热情接待，做到问一声好、递一把椅子、倒一杯茶水、说一声再见，树立城管执法部门“门好进、脸好看、话好听、事好办”的形象；四要坚持“疏堵结合”，广泛深入开展城管贴心为民服务活动。去年以来我县先后兴建了中街农贸市场和小百货市场，规范了商贸步行街，我们城管人员按照“疏堵结合”的原则，不能摆摊的地方坚决取缔，可以设点的地方创造机会设点，只有给了这些弱势群体“一定的谋取生计空间”，他们就有了活路，也只有他们有了活路，方能有社会和谐可言。
‘肆’ 怎样坚持以人为本（很急）
以人为本的管理主要包括如下一些机制：
1、激励机制。包括物质激励和精神激励。管理者应能找准员工的真正需要，并将满足员工需要的措施与组织目标的实现有效的结合起来。
2、压力机制。包括竞争压力和目标责任压力。竞争经常使人面临挑战，使人有一种危机感；正是这种危机感和挑战，会使人产生一种拼搏向前的力量。目标责任制在于使人有明确的奋斗方向和责任，迫使人去努力履行自己的职责。
3、约束机制。包括制度规范和伦理道德规范。制度是一种有形的约束，伦理道德是一种无形的约束；制度指企业的法规使人的行为有所遵循，使人知道应当做什么，如何去做并怎样做对。是一种强制约束。伦理道德是自我约束和社会舆论约束。
发展要义
“坚持以人为本”，是党的十六届三中全会《决定》提出的一个新要求。
坚持以人为本，同我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和代表中国最广大人民的根本利益的要求，是一脉相承的。新发展观明确把以人为本作为发展的最高价值取向，就是要尊重人、理解人、关心人。
就是要把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的，以人为本的新发展观，从根本上说就是要寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性和谐发展。
‘伍’ 城市管理的五大基本原则是
1、坚持以人为本
牢固树立为人民管理城市的理念，强化宗旨意识和服务意识，落实惠民和便民措施，以群众满意为标准，切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题，努力消除各种“城市病”。
2、坚持依法治理
完善执法制度，改进执法方式，提高执法素养，把严格规范公正文明执法的要求落实到城市管理执法全过程。
3、坚持源头治理
增强城市规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性，综合考虑公共秩序管理和群众生产生活需要，合理安排各类公共设施和空间布局，加强对城市规划、建设实施情况的评估和反馈。变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，从源头上预防和减少违法违规行为。
4、坚持权责一致
明确城市管理和执法职责边界，制定权力清单，落实执法责任，权随事走、人随事调、费随事转，实现事权和支出相适应、权力和责任相统一。合理划分城市管理事权，实行属地管理，明确市、县政府在城市管理和执法中负主体责任，充实一线人员力量，落实执法运行经费，将工作重点放在基层。
5、坚持协调创新
加强政策措施的配套衔接，强化部门联动配合，有序推进相关工作。以网格化管理、社会化服务为方向，以智慧城市建设为契机，充分发挥现代信息技术的优势，加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力。
(5)城市管理怎样坚持以人为本扩展阅读
城市管理的指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
以城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段。
与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好。
‘陆’ 怎样做好城市建设管理工作
近年来，为切实把城市建设作为一个产业来经营，努力达到经济活动高效化，基础设施高能化，生态环境优质化，信息高度灵通化，人口密度合理化。我认为做好城市建设与管理工作应做到以下几点：
一、建立多元化投融资体制，加大城市基础设施建设力度
首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用，以便更好地调动和利用民间资金和外资。
其次是实行投资、建设和管理分离的体制，构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理，另一方面以公司的存量资产为依托，代表政府作为城市建设投资融资主体，采取直接或间接等手段，进行项目融资。
另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。
二、打造城市品牌，着力提升城市形象和竞争力
为了改善城市环境，提高城市竞争力，以打造城市品牌、提升城市形象、彰显城市特点为主要内容，强化城镇管理。（一）创新城市管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。（二）积极开展创造城市的良好人居环境工作。加大城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象等“软环境”方面的管理力度，塑造城市文明形象。（三）把城镇建设的各项管理工作纳入法治化轨道。依法加大对违规建筑、违法占用等违章行为的整治，不断提高执法效率和管理水平，确保城市规划的全面实施、城市建设有序推进，从而提升城市的文明形象和知名度。
三、坚持以人为本，切实解决热点、难点问题
根据自身的实际情况，具体问题具体分析，认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。（一）解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段，防止拖欠工程款和农民工工资的增加；（二）妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划，实行拆迁计划管理，规范房屋拆迁管理行政行为，完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。从而保证拆迁工作有序的进行，为城市建设创造良好的条件；（三）加大城市建设质量和安全监管的力度。建立健全的质量安全生产制度和保障体系，全面落实建设主体质量安全责任制。认真执行项目法人责任制，招投标制、合同管理制、工程监理制等制度，切实维护人民群众的切身利益。
四、坚持城乡互动，统筹城乡建设和发展
在城市建设中，要充分发挥城市的辐射带动作用，坚持以工业化的思路谋划农业，以城镇化途径建设农村，以减少农村劳动力的方式富裕农民，统筹城乡的建设和发展。
这就要求把规划调控的重点从关注城镇节点转向城乡协调发展，实现科学合理的城镇发展规模和布局，统筹安排城乡基础设施和社会服务设施建设，努力做到资源共享、协调发展；其次，积极实施重点镇发展战略，把发展的重点放在个别发展潜力较大的乡镇，根据该城镇的地理位置和自然资源条件，建设具有地方特色的重点城镇。
最后要加快农民新村建设步伐，把农民新村建设和农房建设作为一项重要的工作来抓，根据各地不同的地域特点和传统风格，使农民新村成为基础设施配套完善，农民住房宽敞，功能齐全，自然环境和卫生条件好，社会秩序文明的农民新村。
因此在城市建设管理工作中，要针对工作中存在的突出矛盾和问题，进一步加快城市基础设施建设，进一步强化城市管理，统筹城乡发展，改善人居环境，从而开创城市建设和管理的新局面。
‘柒’ 宿州市市容治理条例(2021修正)
第一章总 则第一条为了建设整洁、优美、文明的城市环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于市区建成区、县人民政府所在地镇建成区以及其他实行城市化管理区域的市容治理活动。
实行城市化管理区域的范围由市、县级人民政府划定并公布。第三条市容治理坚持以人为本、源头治理、政府主导、公众参与、协调创新的原则。第四条市、县（区）人民政府应当将市容治理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立政府领导、部门协作、社会参与的工作制度，建立相适应的资金投入和保障机制，合理配置执法力量。第五条市、县（区）可以设立市容治理综合协调机构，组织、指导、协调、监督、考核管理区域内的市容治理工作。第六条市、县人民政府城市管理行政主管部门主管本行政区域内的市容治理工作；区人民政府城市管理行政主管部门主管市人民政府指定区域内的市容治理工作。
开发区、风景区的管理机构承担市、县（区）人民政府指定区域内的市容治理具体工作。街道办事处、镇人民政府在职责范围内做好本区域内的市容治理工作。
自然资源和规划、住房和城乡建设、房管、生态环境、公安、应急、发展改革、交通运输、民政、市场监管、卫生健康、水利、气象、数据资源等主管部门，按照职责分工做好市容治理相关工作。第七条市、县（区）人民政府及有关部门应当开展城市文明教育，加强社会诚信建设，增强市民自律意识。第八条任何单位和个人有享受良好的市容环境的权利和维护城市容貌的义务，有权对损害市容环境的行为以及市容治理行政执法人员违法执法的行为进行劝导或者举报。第二章市容规范第九条市人民政府应当根据国家城市容貌标准，结合实际情况，于本条例公布后六个月内制定本市市区建成区、县人民政府所在地镇建成区以及其他实行城市化管理区域的城市容貌标准，并报市人民代表大会常务委员会备案。
城市中的建（构）筑物、道路、园林绿化、公共场所、水域、居住区和各类设施应当符合城市容貌标准。其所有权人或者管理人、使用人应当定期维护，保持其完好、整洁、美观、安全。第十条主次干道临街建筑物的窗外、屋顶和外走廊不得堆放、悬挂物品，影响市容。
新建、改建的建筑物，应当按照城市容貌标准统一预留空调外机、排气扇（管）、遮阳篷（棚）等放置空间。空调外机的冷却水应当引入室内或者下水道，不得随意排放。第十一条主次干道两侧的建筑物，由其所有权人或者管理人选用透景、半透景的栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为与道路的分界。对现有不透景围墙，应当逐步予以改造，对不宜绿化的裸露地面应铺设行道砖。
新建住宅小区推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已经建成的住宅小区和单位大院逐步打开。第十二条任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路或者在城市道路范围内设置障碍物、坡道，不得损坏、移动道缘石、人行道板、井盖等设施。
因工程建设需要挖掘城市道路的，应当经城市管理行政主管部门和公安机关交通管理部门批准，在指定的时间和区域内进行。施工现场应当设置安全警示标志和安全防护设施，并将施工时间及批准文件在醒目位置公示；施工活动应当避免干扰居民生活、影响道路通行和城市容貌；施工完毕后，及时平整现场，恢复路面和设施。第十三条任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建（构）筑物或者其他设施；因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建（构）筑物或者其他设施的，应当征得城市管理行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第十四条市、县人民政府应当通过规划引导、政策支持，鼓励社会资本参与，充分利用城市地上和地下空间资源，加快公共停车设施建设。
建设公共停车设施应当同步建设智能设施、充电设施和停车管理信息系统。
政府投资建设的免费公共停车场，不得收取停车费用；政府投资建设的收费公共停车场，实行政府定价，根据区位、时段、设施条件等实行差别化收费。
社会资本全额投资建设的公共停车设施、政府和社会资本合作建设的公共停车设施，应当依据市场规律、社会承受能力等因素确定收费标准。
‘捌’ 对城市管理的十个建议怎么写
写作思路：根据城市管理社会参与度不高、执法工作方式陈旧、配套设施滞后、执法人员素质参差不齐等问题进行提出建议。
正文：
城市管理是社会管理的重要内容，事关民生和社会和谐，为此建议：
一、加大宣传力度，争取全民支持参与。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用会议宣传、标语宣传、巡回宣传，特别是通过新闻媒体等多种平台对市民加强城市管理相关法律法规教育，不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识。
二、加强设施建设，夯实城市管理基础。要充分发挥规划在城市建设中的龙头作用，通盘考虑城市功能分区，严格依照规划建设城市，完善配套设施建设，为依法管理打下良好基础。
三、加大执法力度，提高城管工作实效。要综合整治突出问题，疏堵结合、以疏为主，早发现、早制止、早拆除，打早、打小、打了违章建筑和违章行为。
四、要改善执法方式，树立“以人为本”的城市管理理念，多一些宽容理解、少一些埋怨粗暴，多一些教育劝阻、少一些行政处罚，切实运用好“一劝告、二教育、三警告、四整改、五处罚”的渐进式工作方法，切实避免引发群众对抗情绪和社会矛盾。
五、要坚持公平公正、公开透明的原则，创新开展城管进社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层活动，合理调配执法管理力量，实行秩序混乱高峰站点、中锋巡线、低峰巡面的运行模式，增强城市管理执法工作实效。
六、加强队伍建设，增强执法保障能力。要加强职能部门行政执法人员的教育，树立管理就是服务，执法更是服务的理念，大力推行阳光执法、文明执法。
七、要制订完善城管执法管理流程标准，对执法语言、行为举止、处罚标准等作出具体规定，规范城管执法行为。
八、要严肃工作纪律，内强素质、外树形象，对上争取支持，对下加压驱动，努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、善打硬仗、群众满意的行政执法队伍，促使城市管理水平不断提高。
九、建立长效机制，形成城市管理合力。积极主动探索职能部门之间双边或多边联合联系机制，建立联席会议机制、工作联动机制、信息互通机制和定期通报机制，加强信息互通、资源共享和联合执法。
十、要按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，进一步加强城管和社区在管理城市中的职能，整合现有城管资源，着力完善城市管理机制。
‘玖’ 怎样做到严格公正文明执法
城管,顾名思义就是负责城市管理的行政执法活动。随着经济、社会、民主和法治的发展,对执法者的素质要求也越来越高,简单、粗暴、不文明的执法方式已被现代社会管理方式所唾弃,体现社会进步和人类文明的管理方式即依法行政、文明执法已成为现代社会管理的必然选择。在执法工作中如何做到文明执法谈一点个人粗浅的感受。
一、正确处理好严格执法和文明执法的关系
严格执法是文明执法的基础,离开了严格执法,文明执法就成了无本之木、无源之水,同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行,两者相辅相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明执法离不开严格执法。所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行。执法机关必须以事实为依据,以法律为准绳,公正执法,全面收集与当事人违法行为有关的证据,包括对相对人有利的和不利的证据,然后依法作出处罚。执法机关要实现文明执法,提高执法单位的形象,只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律,努力提高执法水平,实现高效率、高质量执法。
二、文明执法必须做到公正公平、廉洁执法
1、要以平和心态待人。以平和心态善待当事人是城市管理行政执法人员必备的素质,绝大多数群众都是明理的,只要多给他们讲道
理,多宣传法律法规,他们都会服从管理,相反粗暴蛮横的态度易使当事人反感,产生抗拒心理从而引发口角,激化矛盾,造成不明真相的群众围观起哄,这样不仅对执法工作带来不利,而且影响队伍形象;
2、要耐心细致办事。在现场执法活动中,执法对象的文化素质、社会背景、个人性格等是千差万别的,城管执法人员要特别注意耐心听取当事人的陈述、申辩、说明,善于从中分析当事人的心理想法,了解当事人违章活动的原因,从而根据不同情况依法作出灵活有效的处理。如果当事人不理解法律法规时,要做好耐心细致的说明解释工作,如果当事人有抵触情绪甚至火气很大时,要冷静对待、动之以情、晓之以理,做好诚恳的说服教育工作,及时化解矛盾和纠纷。
3、要公正公平处理。执法人员对各种违章行为的处理要把握得当,既要严格依法办事,又要注意尺度的把握,要做到公平公正、一视同仁、不偏不倚。
4、要廉洁执法。廉洁执法是对城管执法人员的基本要求,是树立良好形象的根本。在执法中,要坚决遏制吃、拿、卡、要等歪风,同时,要不循私情,不办人情案、关系案、态度案,“公生明,廉生威”,只有自觉做到廉洁执法,城管执法队伍良好形象才能在老百姓心中树立起来。
三、文明执法必须做到
1、使用文明得体的语言。在执法过程中要讲文明话,对当事人要用尊称,了解询问案情要“请”字在先,获得配合要表示谢意。声音要宏亮而不凶狠,态度要诚恳而不蛮横,语言要严肃而不粗暴。要
讲法人法语,尽量使用规范的法律术语表达问题,不讲多余的话,不讲与纠正违规工作无关的话。要有的放矢讲话,对于文化素质较低的当事人,说话要简单、明了、浅显易懂。对于初次违规而诚恳表示悔改的当事人,鼓励他们有错必改。对于粗野蛮横型的当事人,既要态度严肃地告知其违法行为的危害和拒不纠正将会承担的法律后果,又要刚正不阿地讲清法规条款,以自身正气压倒对方蛮气。对于屡犯者,要孜孜不倦地对其说服教育,说话切中要害又留有余地,同时尊重违规者的人格和自尊心,以利于做好转化工作,切忌说话时用手指指向当事人。
2、要高姿态包容。城管执法队员是受过教育、具有一定素质的人,要处处体现执法人员高姿态、高素质、守纪律、讲文明,对队员管理要从严,对市民的过激言行要包容,任何时候都要严禁与管理相对人发生打斗现象,也要尽量避免与当事人发生推搡拉扯等身体接触。
3、要改进执法方式。纠正违章行为时要尽量做到“一说服、二教育、三引导、四警告、五处罚”的程序要求,坚持“教育为主、处罚为辅”的原则。
四、文明执法必须坚持以人为本,热情服务
实施城市管理执法的最终目的是增强广大人民群众的法治意识、文明意识和城市环境意识,因此城管执法者必须紧紧围绕广大人民群众的根本利益,坚持“以人为本、执法为民”的原则,牢固树立“在执法中管理,在管理中服务”的理念,把“向人民负责、为人民办事、
受人民监督、让人民满意”作为城管执法工作的出发点和落脚点。抓好群众来信来访所反映问题的及时处理和答复工作,确保市民投诉件件件有人办、事事有人帮、项项有落实。对群众反映的热点难点问题,要主动沉下身去以调查研究解决,定期回访已办理的群众投诉件。对上门反映问题和办事的群众,要一律热情接待,做到问一声好、递一把椅子、倒一杯茶水、说一声再见,树立城管执法部门“门好进、脸好看、话好听、事好办”的形象。
总之,文明执法、规范执法是城管执法的生命线,也是这次“过五关”的核心内容,城管行政执法工作只有在文明执法、规范执法、有效执法方面不断创新,不断深化,才能适应未来城市管理的需要,才能更好地服务广大民众,才能更好的促进城管事业的发展。
‘拾’ 如何完善城市管理及改善城市环境卫生
1、加强城市管理首要前提在于提高认识。由于诸多因素，目前，在城市管理中，由于认识不到位，表现出在工作上水平、力度、效果参差不齐。为此，必须要处理好三个关系。一是繁荣与市容的关系。城市的生存与发展，是千年大计，任何片面强调经济效益，忽略环境效益的做法都是政治上的短视、经济上的短视，城市管理是一种有形投入形成的无形资产，是一种潜在的社会生产力，这已经成为当前经济界和城市领导阶层的共识。应该看到繁荣与市容本身就是相互作用，相互促进的。我们应做到既要繁荣城市，又要美化城市，使城市在良性循环轨道上持续发展。二是近期与长期的关系。城市建设和管理看起来是“面子”工程，是有一定的阶段性，但其效果往往超出时空限制。有些工程开始时往往不被人们理解，但是历经时日，其功效显现出来后，人们对此就会赞誉不绝。这种认识过程可能是几年，也可能是十几年。三是投入与产出的关系。没有投入就没有产出，这是一个很普通的经济原理。我们应该看到城市建设和管理所形成的环境效益必须会带来经济效益，城建投入必然会推动经济增长，这已经为发达城市的经验所证实。
2、加强城市管理的必要基础是设施建设。纵观整个城市经济社会有机实体，它在人的控制掌握下，进行着宏大复杂的物质交换、能量流通及信息传输。城市的供水排水、道路桥梁、公共交通、煤气热力、园林绿化、环境卫生、邮电通讯、供电输电、防灾救灾等公用工程和公用设施，承载和支持着城市，使城市得以成为有机实体，发挥其应有的功能。这些是城市的基础，被人们称之为“城市基础设施”。城市基础设施是城市经济和社会发展载体。完善配套的基础设施是现代化城市的重要标志。因此，加强城市基础设施建设是搞好城市管理、提高城市管理水平的必要基础。在城市基础设施建设上，要有战略眼光，要从长计议，要真投入。要克服建设与管理脱节，重地上轻地下、短期行为的倾向，逐步提高整个城市管理的经济效益、社会效益和环境效益。
3、加强城市管理的有效途径在于标本兼治。城市管理中的难点、热点都是与社会问题联系在一起的，只有总揽全局、标本兼治、重在治本，才能使城市环境取得长久效益。这方面应做好以下几项工作：第一，城市发展要强化规划管理。城市规划是城市建设和管理的龙头，要在规划建设过程中认真研究和保留自己的地理风貌、建筑品味、文化传统、经济特色。同时必须依法加强集中统一的规划管理，做到“三权”不放，就是规划审批权、用地审批权、建设项目审批权不能分散，更不能层层下放。要注意规划的科学性，不科学就会带来无休止的调整和浪费。第二，必须维护规划的权威性和完整性，对那些危及城市安全、破坏城市环境，严重影响城市总体形象的工程该停的停、该拆的拆、该罚的罚，改变目前规划控制不严、管理不到位、违章建筑、占道经营严重、环境卫生无人过问的状况。集贸市场要强化规范管理，本着疏堵结合、改善条件、严格管理的原则和摊点要入市、入群、入点、入规四个要求，调整、完善市场的布局。要把安排下岗职工就业纳入政府行为，拓宽就业门路，逐步减少下岗待岗人员占道经营的状况；动员地处闹市的亏损企业把闲置的车间改为小商品市场，利用围而未建的工地和单位内部广场设置一些有特色的节假日市场。第三，环境卫生要强化源头管理。要实行垃圾袋装，合理设置街道的果壳箱，尽量减少垃圾中转的环节，防止垃圾二次污染。第四，道路交通要强化综合治理。要结合新城开发、旧城改造，新建、拓宽街道尽可能形成“城外成环，城内结网，环网相连，路路相通”的交通格局。一是市区中心人流量大的道路一定要实施限流、分流。二是要削减城区的出租车总量，人力车、摩托车必须控制，大力扶持公共交通。三是要整治占道停车，查究违章运行，并长期坚持下去。
4、加强城市管理的内在动力在于以人为本。市民素质是塑造城市形象的主要因素。首先，在城市管理诸多因素中，人是起主导作用的根本要素，城市发展、进步，是人的积极作用结果，城市衰退、消亡，也主要是人的消极作用造成的结果。其次，“人民城市人民管”的基本原则是决定城市政府引导市民参与城市管理的根本依据。市民既是城市管理的主体，又是城市管理的客体，既是出发点，又是落脚点。动员人民群众的积极参与，是我国搞好现代城市管理的重要方法和基础，它是建设中国特色社会主义的政治优势。其三，提高市民素质是城市管理从源头抓起的关键所在，这是城市管理的治本之策。“城市之魂在于文化品位，城市之形在于建筑品味，城市之秀在于绿化品味，城市之美在于人的品味”。一个城市漂亮与否，除了要有良好的自然环境，人的素质是至关重要的条件。我们始终要坚持以人为本的指导思想，最大限度调动全体市民的积极性和创造性。一是用“以人为本”的思想发动市民积极参与城市管理；二是用“以人为本”的思想抓好市民的文明教育；三是用“以人为本”的思想规范市民的行为。只有整个城市市民的法制观念、环境意识、道德情操、审美能力适应了现代城市的管理要求，也就从根本上解决了城市管理的动力问题。
5、加强城市管理的重要保证在于依法治市。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法管理城市是加强城市管理的必然要求。目前，建设部门有三大法：《规划法》、《房地产法》、《建筑法》，交通部门、工商部门、公安部门也都有大法，要依据这些法律法规，认真实施依法治城、依法治市。首先是依据法律继续做好建章立制、依法管理的问题。目前，各个城市都想了不少办法，出台了自己的政府规章或规范性文件，基本解决了有法可依、有章可循问题，关键是要严格执法，不能手软，只有“铁心硬手”，才能做到“得心应手”。其次是完善机制，强化监督。一是行政监督，就是要利用市容、公安、工商、卫生、城管等专业队伍进行督察。二是群众监督，就是聘请一些热心公益事业、政治觉悟高、身体素质好的离退休干部职工作为社会义务监督员，对城市管理中的不文明现象进行监督。三是舆论监督，这是当前行之有效的办法。就是利用新闻媒体对当前城市管理中好的风尚大力赞扬，对城市管理中出现的热点、难点，特别是老大难问题要坚决曝光，并进行跟踪报道。
6、加强城市管理的关键在于领导重视。“面貌变不变，领导是关键”。领导高度重视了，办法也多，力度也大，效果也好。当前，在领导层当中要克服三种情绪：一是畏难情绪，即感到“投入难、执法难、协调难、长效难”；二是自满情绪，即认为“自比有进步，横比差不多”，都是彼此彼此，兄弟水平；第三是厌烦情绪，即觉得“治理年年搞，年年老一套”，搞疲了。这三种情绪如不克服，城市管理要深入下去必然是句空话。在加强领导的同时，理顺城市管理体制，分清条块之间、条条之间的职责，是搞好城市管理的重要一环。为此，加强城市管理要做到四有，即“组织领导上有班子、机构编制上有牌子、议事日程上有位子、推动工作上有点子”。要建立高效、合理、动态发展的城市管理网络。城市管理要实行“建管分开、建管平行、管理实体”以及“二级政府、三级管理、四级网络”的管理体制。具体内涵是：在坚持集中统一的前提下，通过理顺建设职能和管理职能的关系，合理调整分块，理顺条块关系，强化城区属地管理等功能，加强城区、街道办事处、居委会的管理职能，朝着“统一规划、分级管理、重心下移、以块为主、条块结合、条条保证、权责一致”的方向迈进，由部门行业管理转向综合管理，形成齐抓共管的局面。