㈠ 监理安全管理
目 录
三、监理工作范围和目标
1、监理工作范围和目标
安全监理工作范围：施工准备阶段和施工阶段现场安全工作和安全防护工作的监督管理。
安全监理工作目标：杜绝安全事故发生，杜绝疫情发生。
四、施工安全监理的主要工作内容
由派驻施工现场的总监理工程师对安全施工检查工作总负责，安全监理人员负责现场安全施工的监督管理工作，各专业监理工程负责本专业的安全施工检查工作。公司设专职安全施工检查工作人员定期至施工现场指导、检查。
1、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，包括：每天检查施工单位专职安全生产管理人员到位情况；抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。
2、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。
3、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。
4、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
5、施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。
6、施工准备阶段安全监理的主要工作内容。
（1）对中型及以上项目和《条例》中规定的危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。实施细则中要明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
（2）审查施工单位编制的《施工组织设计》中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；审查的主要内容应包括：
A、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；。
B、基坑支护与降水、土方开挖与边坡支护、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程专项施工方案是否符合强制性标准要求。
C、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。
D、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。
E、施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路登临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
（3）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
（4）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效
（5）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致
（6）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
（7）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
7、施工阶段安全监理的主要工作内容：
（1）监督施工单位按照施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
（3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等设施和安全设施的验收情况。
（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
五、建设工程安全监理的工作程序
（一）、安全技术措施及专项施工方案的报审程序
1、施工单位应在施工前向监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》；施工组织设计（施工方案）应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项方案的编制计划。
2、施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前应向项目监理部报送施工方案，并填写《工程技术文件报审表》；专项施工方案应由施工单位技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字。
3、专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。
4、总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改再报。
（二）、施工机械及安全设施的报审程序
1、起重机械报审验收程序
起重机械安装前，施工单位应报送（施工现场起重机械拆装报审表及附件资料）至项目监理部，项目监理部对其进行程序性核查，合格后方可进行安装。
起重机械安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的（施工现场起重机械拆装报审表）上签署意见。
起重机械拆卸前，施工单位应报送（施工现场起重机械拆装报审表及附件资料）至项目监理部，项目监理部对其进行程序性核查，合格后方可进行安装。
2、其它施工机械报审核查程序
项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。
3、安全设施验收审核程序
监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核，并签署意见。
（三）、安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序
1、施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用单，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付费用申请表》，报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费用预付款。
2、安全监理人员和专业监理工程师依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
3、施工单位在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，附安全防护、文明施工措施落实清单，报项目监理部申请支付相关费用。
4、安全监理人员依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即进行整改；对已经落实的项目进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
5、总监理工程师签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。
（四）、安全事故的处理程序
1、当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。
2、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。
3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。
4、当发生死亡和重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告，监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查，项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。
5、现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。
六、施工过程中安全监理方法
（一）施工过程中安全监理方法包括：日常巡视、安全检查、监理例会、安全专题会议、监理指令、监理报告等方法。
1、日常巡视：监理人员每天对施工现场进行巡视时，检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。
2、安全检查：安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果写入项目监理日志；项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；项目监理部在每周二组织相关单位对施工现场的施工区、生活区进行安全专项检查（检查内容包括：安全防护、安全用电、施工机械、脚手架、消防设施、食堂宿舍卫生等）；对发现的安全事故隐患，项目监理部及时发出书面监理指令。
3、安全监理例会：在每周二下午召开的安全监理例会上，检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。
4、安全专题会议：总监理工程师必要时组织召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。监理人员做会议记录，及时整理会议纪要；会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。
5、监理指令：在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。①口头指令：监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。②工作联系单：如口头指令付出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。③监理通知：当发生安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果，《监理通知》抄报建设单位。④工程暂停令：当发现施工现场存在重大事故隐患时，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，暂停部分工程或者全部在施工程的施工，并责令其限期整改，经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。
6、监理报告：①项目监理部每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；②总监理工程师在签发《工程暂停令》后，及时向建设单位报告。③对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告，必要时应填写《安全隐患报告书》，向工地所在地行政主管部门报告，应同时报告建设单位；④针对施工现场的安全生产状况，结合付出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。
（二）对建筑施工进行全员、全面、全过程的监理，以事前控制为重点，严格过程控制，进行动态管理。目前对安全监理采取以备案为主、审核为辅、现场监督检查的方法进行监理。
1、安全监理的事前控制
（1）审核项目经理部的安全施工许可证、安全保障体系、各项管理制度、岗位责任制、人员资质，根据国务院393号文件审核总包对其从事危险作业的人员办理意外伤害保险的状况。
（2）项目监理部应对施工单位的（经技术负责人批准的）下列管理制度进行审核：（包括员工、分包的安全教育制度） 。
①重点为分包队伍的进场、班组与作业前的安全教育，应按9000贯标的要求与安全管理规范逐步进行记载。由于农民工的大量涌现，其安全意识十分淡薄，安全技能缺乏，人员较为年轻，流动性大，安全教育工作比较繁杂，这些都是目前施工现场的事故多发的根本原因。作为总包具有不可推卸的责任，教育应当按“晓之以理、动之以情、施之以法”的原则，应制定严格的奖罚制度。
②临时用电管理制度：
施工单位应编制现场临时用电方案，并经审核批准后实施。施工过程中，地下工程、主体阶段、装修阶段、竣工阶段，在施工现场，生活办公区均具有不同的临电需要。应具有针对性地编制。临时用电的危险性较为隐蔽、具有突发性，因此除按强制性条文布设外，安装漏电保护器，定期测试保证使用过程中的灵敏、有效是防止人员电击的有效办法。
③安全用品的采购、发放、与施工中的检查，鉴定管理制度
个人防护用品：安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护镜等，应采购有资质厂家生产的合格品，除一次性用品外，周转使用的安全帽、安全带等应制订制度组织抽检，保证有效。
④工具类安全用品：安全网、钢管、管卡、钢丝绳、卡头、卡环、脚手板、工地自制的吊物框等要定期进行检查，并应有检查记录。
⑤仪表类安全用品：应按规定进行定期检测，制订使用、保养、管理办法。
⑥安全管理制度的编制、审批制度。
⑦施工安全技术方案的编制：应随工程进度分阶段地编制，可在具体的施工方案内体现，应有较强的针对性与可操作性，不同的施工对象应重点突出，顾及一般。安全技术方案应对高空坠落，临时供电、物体打击、机械伤害等主要事故隐患编制防范措施，满足科学性、针对性、可行性要求，一般工程的安全技术方案应包括：基坑护坡、土方、护坡桩、外脚手架、高空上料平台、高空安装工程、大中型设备拆装、四口五临边的防护、临时用电、冬雨季施工、模板支设拆除、钢筋制作运输、砼浇筑、预应力张拉、消防。各方根据不同工程确定必须编制的安全技术方案。
发挥总包安全管理的“总包”作用，尤其在精装修阶段，土建、机电的专业分包安全管理应编制具体的办法与制度，实行统一规划、分片、分级管理，保证安全防范的覆盖面。
⑧文明施工方案的审批制度
文明施工也涉及到施工安全与人员安全，防火、食品卫生、防腐、防爆等应针对工程实际进行策划，在季节性施工时对防雨、防暑、防冻制订具体措施。
⑨机械安全管理制度：
对大型施工运输机械安装坚持方案审核与实体验收手续。严格控制按照操作规程操作。
对中小型机械实施安装验收制，填表确认完好，建立、落实检查制度与方法，实行机械管理、维修、保养、记录责任制，贯彻持证上岗，机械挂牌标识。
对租赁的大中型机械，总包单位在与之签订合同中要明确相互的安全责任，不能以包代管，听之任之。
（三）安全监理的过程控制：
过程控制是确保施工单位落实各类安全方案、措施办法的过程，通过过程监理达到安全保障体系运行畅通，安全防范设施规范齐全、有效，从而大大地降低事故发生率。过程控制应当有规范的文字记载，包括安全监理日志、安全隐患通知书、整改记录，发现的事故隐患应当有排除记录。
1、对安全保障体系的监控：
检查施工单位各级安全管理人员到岗情况，保证安全工作有人“检查、落实”，保证安全施工保持在受控状态。
2、经常巡视工地,发现安全隐患,采取口头通知、下达《监理通知》及《部分工程暂停指令》的方式进行控制。因安全问题下发的《部分工程暂停指令》可不征求建设单位同意直接下发。要求施工方制订书面整改方案，抓审核、落实、验收。必要时进行旁站，直至消除隐患。并进行确认、记录。
3、当进入装修阶段,专业分包陆续进场,监理应掌握其分包内容、队伍状况，随进场时间，督促总包将其纳入安全保障管理体系，开展安全生产活动。
4、各阶段安全控制重点：
施工阶段 控制重点 控制方法、要求
准备阶段 总承包单位对从事危险作业人员办理意外伤害、保险单、投保 备案
施工企业安全施工许可证 备案
安全保障体系，资质审核
（含劳务、分包队伍） 主要负责人安全生产考核合格证、特殊工种人员上岗证书面报验、审核、存档
施工组织设计总平面布置 查场地排水、封闭垃圾箱、消防设备等审核存档
临时用电方案、临时用水方案 书面报验、审批、存档
大型机械安装、验收 书面备案
中小型机械安装、验收 书面备案
安全教育、消防、检查、会议、安全用品配备、检查等管理制度 书面备案应满足符合规范、符合工程具体，便于操作的要求
安全生产岗位责任制 备案
奖罚制度 备案
施工现场地下、上空附近涉及安全隐患 巡视，未知的应提示业主提供
基坑支护与降水，土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、模板支撑体系、拆除、爆破工程等危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案 审批、监控
基础阶段
按施工组织设计控制场地总平面布置中场地排水 巡视
临电布设，验收记录备案 验收备案
降水井口防护，护坡沉降观测、基坑边防护 巡视问题通知整改记录
基坑队伍、土方队伍进场资质、安全保障体系 备案
塔吊基础方案审核、验收 备案巡视必要时旁站
主体阶段
主体阶段 起重运输机械使用、指挥、维修、保养 巡视、抽查运行记录
入场工人三级教育、安全管理人员动态控制 询问、查记录
临时用电 巡视、问题通知、整改、记录
备案
中小型机械安全状态：上岗证、机械操作规程标牌、责任人 巡视、抽查记录
安全帽、安全带、安全网使用 巡视、问题通知、整改、记录
吊装、外架、悬挑架、上料平台 验收记录备案，发现问题通知，整改记录
四口、临边防护 巡视、问题通知、整改、记录
防火 巡视、问题通知、整改、记录
民工宿舍查临时用电、食堂卫生、隔油池、炊事人员体检、食品采购 巡视、问题通知、整改、记录
安全用品检查整改记录 备案
冬雨季施工、定期、专项安全检查、会议记录 跟踪检查落实
装修阶段 充实、调整安全保障体系，包括装修，专业分包； 巡视、问题通知、整改、记录；
消防安全管理，易燃、易爆、有毒、用品保管、使用； 巡视、问题通知、整改、记录；
临时供电分级管理及执行情况； 巡视、问题通知、整改、记录；
室外工程进行时发生立体作业，双重作业情况 巡视、问题通知、整改、记录
大型设备安装 巡视、问题通知、整改、记录
5、发生重大安全事故,监理应主动配合事故调查组进行事故原因调查，掌握真实的第一手资料，审核整改方案,追踪落实.接受主管部门处理。
项目监理部内部应当召开事故分析会，检查安全监理方面的薄弱环节，吸取教训，以利改进以后的工作。
七、资料管理
1、安全监理资料的内容：
（1）建设工程委托监理合同。
（2）监理规划、安全监理实施细则。
（3）施工单位安全管理体系，安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料。
（4）施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料。
（5）施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料。
（6）安全监理专题会议纪要。
（7）关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料。
（8）关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件。
2、安全监理资料的日常管理
（1）安全监理资料要求是：收集及时、真实齐全、分类有序。
（2）安全监理资料纳入本项目监理部工程资料管理，有安全监理人员审核后交资料管理员保管。
（3）安全监理资料要求建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查。
（4）安全监理资料的收发、借阅要求通过资料管理员履行手续。
3、资料管理的职责
（1）负责监理单位施工现场安全资料的管理工作。
（2）对工程施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督检查。
（3）对施工单位报送的施工现场安全资料进行审核，并予以签认。
八、汇报总结:
安全信息要保证畅通,在监理例会上应突出安全监理内容，在监理月报中应认真小结； 发生重大安全事故要及时向上级主管部门报告；进行阶段性总结，在竣工总结中应作为一项主要内容进行总结，以借鉴，提高监理业务水平。
㈡ 如何做好施工监理工作的“三控制”
具体地说，监理的工作内容通常可以概括为三控制（投资控制、质量控制、进度控制）、四管理（安全管理、合同管理、信息管理、资料管理）、一协调。从项目控制的三大目标来看，尽管工程质量是工程项目最基本的目标，但工期和投资却是直接影响建设项目投资效益的两大因素，也是业主最关心的两大问题。因此，能否有效地控制质量、投资和进度，是衡量监理工作水平的重要标志，在此简单的叙述一下如何做好三控管理工作。
本文结合公司1350立方米高炉工程监理合同项目，对如何做好监理工作做一些探索，敬请同行专家学者批评指正。
一、工程质量控制
工程质量的好坏是整个施工过程中各个环节、各道工序工作质量的综合反映，质量控制就是要围绕质量形成过程中各个环节的作业技术和活动来展开，是通过控制活动的工作质量来保证实体质量。由于影响质量因素多、质量波动性大、变异性强、隐蔽性强，从而导致工程质量检查监测的局限性，这些都是形成工程质量的特点。因此单靠监督检查来保证工程质量是远远不够的，必须在施工各阶段制定相应的措施加以控制。
1、施工准备阶段的质量控制高炉工程主要由高炉本体、热风炉系统、矿焦槽系统、鼓风机站、除尘系统、水处理系统、运输通廊、转运站、电气楼、办公楼等组成，施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明，对各系统的工艺及特点充分了解，就工程设计图纸中存在的问题与建设单位及设计单位相关人员沟通，充分理解建设单位意图和设计思想，提出合理化建议，对工程功能及系统组成做到全面、深入的了解和掌握。
对施工单位上报的施工组织设计（施工方案）、安全专项方案、质量保证措施和安全技术措施，施工总平面布置、劳动力安排，工具材料准备、预制成品、半成品的生产等认真组织审查，确保满足施工需要。协助建设单位作好图纸设计交底工作，督促施工单位认真做好作业前的技术交底，使每个施工人员清楚各自工作的具体要求。确认施工图纸的有效性，对设计变更、工艺变动、材料变更、设备选型等都要求办理相关手续。对施工单位资质、相关人员从业资格、上岗证等进行核实，对进场设备进行相关检查。
2、施工阶段的质量控制
进入施工阶段，监理例会必不可少，可根据需要适时召开，且每周至少一次。高炉工程监理部每周除例会外还组织进行一次安全质量大检查，在检查中发现的问题，以会议形式下发，并监督施工单位按要求整改。根据监理部的专业分工，各专业的监理工程师对各专业重要部位加强控制检查，采取巡视和旁站相结合，确保工程质量。巡视和检查中发现的施工质量问题，可视质量问题的大小和轻重，以“监理工作联系单”或“监理通知单”的形式通知施工方，并监督整改。例如，高炉本体炉壳的安装，焊缝质量必须通过旁站，对外观质量进行检查，通过探伤试验对焊缝内部质量进行检查，热风炉筑炉对砖砌体要求特别严，监理必须旁站跟班检查，确保质量。对承包单位报来的各项工程报验单，隐蔽单，监理工程师都要根据实际施工情况认真审查，看是否符合施工图纸和规范要求，工程质量不符合要求未经监理工程师签字，不得进行下道工序施工。要求并督促施工单位落实三检制度，实时检查相关人员上岗情况。在例行检查中发现的问题及时与施工单位沟通，减少不必要的损失。
3、竣工验收阶段的质量控制工程施工完后，就要督促配合施工单位尽快完善施工资料，并组织对工程进行预验收，对存在的问题监督整改，对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结，向建设方提出竣工验收的建议，协助建设方组织竣工验收。
4、工程质量保修期的质量控制工程质量在保修期内，业主在使用过程中若出现质量问题，（非业主或不可预见因素造成），监理方应根据监理合同约定，对现场进行检查，通知施工方进行保修。
二、工程进度控制
1、进度计划的审批
进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排，进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制，进度计划是我们监理部检查控制关键节点的依据，因此，我们在审批承包商进度计划时必须组织专人对计划的科学性、合理性、可行性进行综合审查。
首先，进度计划必须要满足合同及业主主要时间节点要求，一般情况，只能提前，不能滞后；其次，进度计划是否与施工方案一致，施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺、施工机械以及施工组织方式直接影响进度计划安排，因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致，如有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案；三是看进度计划的保证措施是否合理，包括技术措施、管理措施，和季节性施工措施（如冬季施工措施、雨季施工措施、夏季施工措施等）；其四是看资源计划能否保证进度计划的需要，例如，设备、施工机具、人员、周转料等，只有相关资源组织到位，才能确保工期节点。
2、建立进度动态控制体系
进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工，为了达到这一目的，需要建立一套科学、有效的进度监控机制。在永昌公司高炉工程施工中，我们先要求施工单位按照业主一级网络计划编制二级网络计划，组织认真审查，对二级网络计划进行层层分解，由分项工程—分部工程—子单位工程—单位工程—整个项目，由每道工序来保证分项工程，分项工程保证分部工程，以此类推，直到整个项目的竣工。同时还采用周报保月报、月报保季报、季报保年报，年报保总节点的方式，按时对照计划，查找工期滞后原因，采取措施，弥补损失工期。
协调机制也是我们在本工程中确保进度的工作方法：一是例会制度，每周进行一次例会，解决一些不是很紧迫的问题；二是专题协调会，解决较紧迫、处理起来比较棘手的协调问题；三是每天碰头会，对当天需要解决及协调的问题进行处理。通过这三种协调机制，能够及时地消除影响进度的不利因素。
另外，在此项目中，我们还采用风险预警机制，由于本工程的特点，子单位及单位工程多，设备比重大，工艺复杂，交叉作业多，施工难度大，进度计划在实施过程中会出现许多不可预见的因素导致进度拖后。为此，我们建立了一套风险预警机制，将风险因素分为气候条件、设计变更、采购供应、施工条件、质量状态、安全状态、资金及其它八大类，在监控中一旦发现异常情况，监理部及时通过监理工程师联系相关单位发布警报信息，提醒对方及时采取合理有效对策,防止进度失控，当期进度一旦失控，立马要求施工单位采取补救措施，把滞后工期给抢回。
三、工程投资控制
熟悉合同条款，强化合同意识，这是做好投资管控的首要条件，投资控制必须以合同为依据，在此之前制定合理可行的投资控制计划，通过系统的控制方法进行投资管控，时时进行实际完成情况和计划的对比，分析偏差原因，确定解决问题的方案，以达到投资控制的目的。为此，为了全面控制投资，作为监理单位，特别是监理工程师，应做好以下几方面的工作：
首先，监理部要协助发包方根据相关合同编制投资控制目标和分年度、半年度、季度乃至于月度投资计划，实时掌控投资。
要求施工单位根据现场实际情况，在施工总进度的基础上编制资金流向使用计划，监理部审核报发包人同意后，以该计划作为日后投资控制的基准。其次，投资计划一经确定，就需进行合理的目标分解。从时间上明确每月甚至每周的资金控制目标，从工程部位上，按照工程量清单，将投资目标分配到单位、子单位、分部、分项等工程具体部位，实时检查实际投资与计划投资之间的差异，分析原因，及时采取措施进行调整控制。
控制重点，监理工程师日常投资控制的主要工作内容是通过对现场实际情况的实时掌控，确保签发的计量和支付凭证实事求是，现场发生的工程量增减及时签认，对施工过程中不是由承包人原因造成的损失，及时提醒施工单位做好记录，在规定时间提出索赔申请，按相关要求及时与业主沟通，处理索赔事项。例如，在永昌钢铁公司高炉施工过程中，由于外部原因导致现场施工停电5天，我们监理就及时组织施工单位、业主对现场所发生的机械台班、人员窝工等现场认证，为后来的预结算提供依据。对现场发生的材料代换，工程变更等及时要求施工单位用书面形式提出申请，组织有关监理工程师讨论其可行性，分析是否经济合理，及时上报业主，最后让设计单位签字确认。对设计单位提出的变更，分析其是否超计划投资，从经济、安全、适用角度出发，多与业主及设计沟通，减少不必要的投资增加，为节约、控制总投资出谋划策。对市场材料、设备、人工、运费、台班费等影响工程投资的直接因素，时刻收集信息，了解市场，时刻提醒施工单位关注，认真分析形势，以免价格上涨导致工程成本增加，减少不必要损失，防止工程预结算扯皮，预防纠纷发生。对施工单位所报措施方案认真组织审查，分析其可行性，经济性，鼓励施工单位采用降低成本，提高经济效益的措施，督促施工单位严格落实项目工程成本核算，质量安全管制度，严把质量关、安全关。安全事故、质量事故一旦出问题，就会导致成本无限增加，给工程投资造成不可估量的损失，对社会造成极端负面影响。
投资控制是随施工进度不断变化的动态过程，因此我们监理部必须每月进行当月投资完成情况汇总，对比实际完成投资与月控制目标是否存在偏差，并与各部位投资目标进行对比，认真分析偏差原因，总结经验，采取纠偏措施，为控制下阶段投资目标提出要求，确保总投资目标在规定范围。
工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程建设投资，质量，进度的因素贯穿整个施工过程，尤其是不可预见因素随处可见，因此，监理工程师应该用我们的专业知识，用我们长期积累的丰富管理经验，对可能影响工程的各种因素进行预见、控制，为工程建设提供优质的监督管理，为社会建造优质的的产品，为国家的建设贡献力量。
参考文献
｛1｝田正茂浅仪监理工程师对施工阶段的投资控制 煤炭工程2004
｛2｝吴龙生：加强工程监理制度建设严格施工质量控制程序，广西质量监督导报，2004
｛｝3王远发：建设工程项目的投资控制研究，工程经济，2007
｛4｝李惠民：土木工程施工技术中国计划出版社，2002年
｛5｝张仁礼：建筑工程材料中国矿业大学，2000年
㈢ 监理员如何管控好施工现场安全
监理员，监理部负责现场具体施工和安全的。
简单点，第一：洞口临边防护、脚手架安全、用电安全、安全管理制度这些作为现场监理员最起码得知道这些规范要求，这样才可以及时发现现场的安全隐患、不文明现象。措施：①要拍照！②及时上报专业监理工程师和总监，下发监理通知单！③做好监理日志和安全巡视检查记录。
第二点：①工程开工前，要求施工单位上报以上安全专项施工方案和施工组织设计。②监理部需做好监理规划细则和安全监理细则，签字确认。
第三点：①平时加强现场巡视检查，安全无小事。多督促，多提醒，多记录。②要做好巡视检查记录和日常监理日志的记录，要全面、加强对前期发现问题的整改情况。③发现问题要及时向专业监理工程师和总监说明上报，监理员没那责任和能力去承担现场安全质量事故。
㈣ 建设单位怎样管理监理和施工单位
建设单位如果没有很强的工程建设经验，那么在工程现场的管理中就需要选择可靠的监理单位，通过监理单位的投标文件、双方的合同、省市相关规范对监理单位实施管理，首先应管理监理单位的人员，包括总监、各专业监理工程师、资料员等的出勤。接着就是明确监理单位在现场的管理范围，权利，通过监理对施工单位实施管理。
㈤ 施工监理工作流程主要有哪些
1、旁站：关键部位、关键工序施工质量实施全程现场跟班监督；
2、见证：某道工序（取）全程完情况监督；
3、巡视：施工部位或工序现场进行定期或定期监督；
4、平行检验：项目监理部利用定检查或检测手段施工承包单位自检基础按照定比例独立进行检查或
检测监理员实施述各种措施程均通记录、询问、测量、拍照、摄像等办实记载工程实施
程实际情况实现追溯性同实施述各种措施基础发现问题监理单位般要采取措施；
5、签发指令性文件《监理通知》、《工程暂停令》、《复工指令》等；
6、与建设单位沟通《备忘录》、《监理月报》形式完；
7、召监理例、专题协调并形议纪要。
(5)大型储罐施工监理部怎样管理扩展阅读：
施工监理的职责：
1、组织领导项目监理处人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的各项规章制度，对履行委托监理合同负全面责任。
2、对监理处人员的工作进行领导、协调和监督检查。
3、负责监理处内部人员的分工，将其授予各专业监师的权限以书面形式通知被监理方。
4、主持编写项目工程监理规划，审查各专业监理实施细则。
5、组织审查施工承包商提出的施工组织设计，施工技术方案，施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施。
参考资料来源：网络—施工监理
㈥ 甲方如何做好对监理的管理
监理单位管理办法
为更好地发挥项目监理部在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度、投资及环保符合施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司项目部的监理工作进行管理并进行考核，具体内容如下：
一、监理合同执行情况
1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师、土建监理员、资料员以及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率。且必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。
2、 在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位 。
3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。
4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并于监理周例会后的两日内下发例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。
5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐出场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除,严重者追究法律责任。
6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元；
7、不准泄露与本工程有关的技术和商务秘密，对建设单位造成重大损失的按合同有关规定执行。
二、监理人员工作纪律
1、监理人员上下班、值班时间应严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，如有特殊情况应向甲方工程部经理请假。
2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准相互推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应 及时发现并及时发出整改通知单。
3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。
4、各项报表填写内容符合要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要签字齐全，数字准确。
三、监理人员对质量控制
1、积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。出现严重审查错误，及发现未按照批准方案施工而不及时处理的，一次处罚500元。
2、材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。由于发现不及时或发现未经批准的材料使用监理不采取措施制止的，一次处罚500元。
3、监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求。
4、施工中存在质量问题，能够及时发现并进行处理的，及时安排处理并复查，重大质量问题不得隐瞒并私自处理；否则发现一次处罚300元。
5、严格执行质量过程控制措施，在过程控制及工程验收时，要按规定进行实测实量。经验收合格的工程，不得再有质量问题。不符合以上规定的一次处罚200元。
6、为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查、主动发现问题并敢于指出，对施工过程中明显违反施工规范、与图纸不符、有严重错误的问题，应及时指出，要求施工单位整改，必要时对有关问题签发监理通知，以减少工序验收时大量的翻工；不符合以上规定的一次处罚200元。
7、按职责做好见证取样、监理抽检工作；监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站监督，旁站监理范围为：桩间土方等开挖、地下室外墙隐检及土方回填、后浇带、桩头加贴防水、抗渗混凝土浇筑、其它（底板、墙、顶板） 混凝土浇筑、地下室结构质量缺陷处理、主体结构框架节点钢筋、屋面防水、特殊工艺及其它有关工程建设需要的关键工序或部位；建设单位抽查发现旁站不到位，一次处罚200元 .
8、监理人员在没有收到书面验收通知的情况下，每天应根据施工现场的施工状态进行检查，检查下列情况但不限于以下情况：
（1）检查施工单位现场质检人员的到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况；
（2）关键部位、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、方案以及工程建设强制性标准；
（3）核查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验；
（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求；
（5）正在施工的部位或工序是否存在质量缺陷或质量隐患。对较大质量问题或隐患，监理人员宜采取录相、摄影等手段予以记录；
（6）监理人员在巡视和旁站过程中要善于及时发现问题并对其予以纠正。一旦发现问题，应先口头通知施工单位要求其改正，必要时签发《监理工程师通知单》，并将所发现的问题及处理过程记入监理日记。当发生下列情况之一时，监理人员应口头要求工程暂停施工：
①施工出现了安全隐患；
②工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故；
监理人员在口头要求工程暂停后，应立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发《暂停施工令》。
9、监理单位应严格工序报验制度，对施工单位报验的工序，监理员应协同监理工程师首先检查施工方自检资料，齐全后再进行工序验收；凡关键部位或工序未履行签字验收程序就进行下道施工的发现一次处罚200元。
四、监理人员对进度控制
1、监理单位须配合施工进度, 根据总进度计划,要求施工单位提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。
2、监理工程师审核施工方按工程进度提交的形象进度和已完成工程量月报,对工程量增减变化的设计变更及工地洽商等内容执行情况审查,同时检查是否满足质量要求,如不合格不予签认并及时汇报甲方。
2、在施工过程中监理人员经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况，对进度计划滞后的工程提出分析意见，采取有效的控制措施，并督促施工单位按工程进度完成。
3、对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表等符合要求的及时准确签证，杜绝漏签、错签；对承包人上报的资料的审核准确到位；计量方法、原则掌握严格、正确，对计量支付的理解透彻。
五、监理人员对现场安全文明生产控制
1、项目监理部应定期组织现场安全文明生产的检查，对检查发现的问题应及时要求施工单位整改，并将整改结果上报建设单位。
2、做好日常安全监护及督促工作，所有人员应自觉遵守并严格执行安全文明管理制度，监理人员对发现下述情况，不按照要求提出整改直至制止的，对监理公司处罚100元。
（1）工程标牌未设置，或设置在不醒目位置，或发生破损未及时修复；高层建筑无明显的楼层标识牌。
（2）施工现场成品、半成品及原材料未按规定堆放。
（3）施工现场扬尘、撒土对周边居民区、公共场所造成环境严重污染的噪音。
（4）发现生活区、办公区、施工区有随意倾倒垃圾现象，办公区域场地不定期打扫，损坏的设施不及时修复。
（5）发现施工现场高空抛物或从高处倾倒物体。
（6）外墙脚手架未保持整洁、美观，发生破损，钢管、扣件、栏杆颜色标识不清楚，围墙及周边道路、工地出入口未保持清洁，绿化、广告、灯箱等发生破损未及时修复。
（7）施工单位门卫管理不到位，不建立来客登记制度。
（8）施工单位未建立安全生产责任制，未落实安全生产的组织保证体系，安全员缺岗或不到位；施工单位安全管理台帐未及时建立并完善，未对施工作业人员进行安全生产教育或分部分项工程的安全技术交底，施工单位特种作业人员未持证上岗。
（9）施工现场消防设施未按要求配置的，施工脚手架未按规范搭设、报验不及时及未能满足安全防护要求的，现场安全帽、安全网、安全带等未按要求佩带或配置的，拒不整改。
（10）现场出入口、通道口、楼梯口、井道口、预留洞口、临边洞口、基坑边缘等容易发生坠落的地方未设置安全警示标志，临边防护未及时设置，现场塔吊、架桥机、吊车及其他施工机具未按要求配备有效的保险、限位等安全设施和装置或超过质检期违规使用的。
（11）施工现场用电设备、配电箱、开关箱未采用TN-S接零保护系统，未实行三级配电、两级保护系统，施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，现场用电设备漏电保护装置未按要求配置或失灵的。
（12）发现生活区、职工集体宿舍、食堂违规使用电器，电线私拉乱接及未配设防火设备的。
六、其他有关说明
1、本监理管理办法执行时间： 开始时间：工程开工 ； 结束时间：与监理服务周期同时结束。
2、工程部将严格按此管理办法进行检查，不按此办法进行管理工程部有权对监理单位进行考核。
㈦ 工地储油罐设置规定
法律分析：1.储油罐尽可能采用地下（全埋）或半地下（半埋）方式，放置采用卧式。桶装汽油要放在阴凉的地方避免曝晒。
2.一切用于储存、输转汽油的油罐、管道、装卸设备等必须有良好的接地装置，其接地电阻不应大于10欧姆。
3.运送汽油的油罐汽车，必须有接地铁链条。防止受热溢出或胀裂油桶。
4.桶装汽油要留有不少于7%的空间，也不能太少，防止汽油加速氧化生胶。桶盖要拧紧。容器要干净防止杂质或其他油品混入。
5.对油罐、管道、油桶要经常检查维修，防止漏油。对油品质量进行检查，防止亏损和变质。
法律依据：《危险化学品输送管道安全管理规定》
第九条 对新建、改建、扩建的危险化学品管道，建设单位应当依照国家安全生产监督管理总局有关危险化学品建设项目安全监督管理的规定，依法办理安全条件审查、安全设施设计审查、试生产（使用）方案备案和安全设施竣工验收手续。
第十条 对新建、改建、扩建的危险化学品管道，建设单位应当依照有关法律、行政法规的规定，委托具备相应资质的设计单位进行设计。
第十一条 承担危险化学品管道的施工单位应当具备有关法律、行政法规规定的相应资质。施工单位应当按照有关法律、法规、国家标准、行业标准和技术规范的规定，以及经过批准的安全设施设计进行施工，并对工程质量负责。
参加危险化学品管道焊接、防腐、无损检测作业的人员应当具备相应的操作资格证书。
第十二条 负责危险化学品管道工程的监理单位应当对管道的总体建设质量进行全过程监督，并对危险化学品管道的总体建设质量负责。管道施工单位应当严格按照有国家标准、行业标准的规定对管道的焊缝和防腐质量进行检查，并按照设计要求对管道进行压力试验和气密性试验。
对敷设在江、河、湖泊或者其他环境敏感区域的危险化学品管道，应当采取增加管道压力设计等级、增加防护套管等措施，确保危险化学品管道安全。
第十三条 危险化学品管道试生产（使用）前，管道单位应当对有关保护措施进行安全检查，科学制定安全投入生产（使用）方案，并严格按照方案实施。
第十四条 危险化学品管道试压半年后一直未投入生产（使用）的，管道单位应当在其投入生产（使用）前重新进行气密性试验；对敷设在江、河或者其他环境敏感区域的危险化学品管道，应当相应缩短重新进行气密性试验的时间间隔。
㈧ 浅谈安全监理的安全控制措施
浅谈安全监理的安全控制措施
论文关键词:监理企业 安全监理 安全控制 措施
论文摘要: 监理企业在施工过程中负有安全生产、文明施工管理的责任，在工程项目施工监理的日常工作中，监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的安全控制措施进行监控,本人结合自身从事施工监理工作的经验体会，对此进行一个粗浅的总结与探讨。
一、明确监理工作职责和任务
（一）认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。
（二）督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。
（三）督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。
（四）检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。
（五）指令总包单位与分包单位订立安全协议。
（六）检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
（七）监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、工程施工阶段安全监理工作的要点
（一）安全监理工作要点
施工现场安全管理的监理工作职责范围监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面：
1.审查项目的开工安全生产条件
2.审批（审查）承包商安全管理资料
3.组织或参与施工现场安全生产检查
4. 配合监督小组工作
（1）监督检查配合；
（2）督促事故隐患的整改；
（3）安全评价与竣工验收工作；
（4）协助安全事故调查。
（二） 容易引发安全事故的地方
1.脚手架容易引发事故
高空作业中脚手架是必不可少的设施,脚手架搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。
认真挑选脚手结构搭设前对所用材料,搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
2. 高空作业容易引发事故
在施工过程中,高空作业往往是在所难免,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。
a) 临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。
b) 洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。
c) 悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
3.施工机械容易引发事故
施工机械所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
4. 施工用电容易引发事故
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
（三）安全控制措施
1.工程开工之前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括：资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。
2.要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。
3.需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理要求。建议采用‘挂牌“制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂”已验收合格“等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收，塔吊、外用电梯提升、加高后的验收，重点部位模板及支撑体系的验收等。
4.采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的'问题要求施工单位作好整改。必要时，可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。
5.对重要施工机械（机具）如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械（机具）的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械（机具）的完好状况无法保证施工安全时，应责令施工单位作出妥善维修或更换。
6.监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。
四、 结束语
鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性,针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节,采取有效措施,加强基础工作,强化监督管理,努力控制和减少重大安全事故的发生,促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求,还是从监理公司自身利益着想,搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。
参考文献：
[1] 周爱民.建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.
[2] 田金信.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社.
㈨ 如何做好施工现场监理管理工作
1重视项目监理部内部建设管理
个人认为，现在的建筑市场越来越正规、越来越规范，早一步规范起来就能早一步立于不败之地，不规范不正规迟早要被淘汰出局。只有把监理工作做到位、做规范了，树立了榜样，才能得到建设单位的大力支持，更好要求施工单位把工作做到位、做细。所以要重视项目部内部建设，而要搞好内部建设首先严格要求自己，以身作则起到带头作用，召开多次内部会议，讨论、加强内部建设，努力提高内部监理整体素质。
(1)树立良好的工作态度。要求全体监理人员以对自己负责、力争减少住户投诉率为己任，重点部位关键部位要有针对性的检查，严格控制，细节上多从使用者的角度，人性化上考虑，力求将细节做完美。抱着对建设单位负责、对上级负责、对公司负责、对工程负责、对住户负责的态度去从事工作，做一个项目树立自己的招牌、树立公司的招牌。
(2)营造轻松的环境。注意监理内部沟通，和施工单位、建设单位现场代表、村民监督小组等方面的沟通，使内外部工作环境轻松愉快。在施工过程中起到润滑剂作用，协助施工单位把质量和进度抓上去，将安全隐患消除掉。
(3)形成严格的纪律。监理部人员要严格按照作息时间，按时上下班；不得无故迟到、早退，有事请假，以捉高监理形象。对迟到早退超过3次的扣除当月奖金。施工过程中，按规定需要旁站的，要求监理人员必须旁站，不得脱岗。
(4)进行合理的分工。根据工作能力和责任心进行明确分工，能力强、责任心强的多管几栋，能力差、责任心差的少管几栋，奖金与其挂钩。单体具体分工，验收与旁站统一安排协作。把每个人的积极性都调动起来，发挥每个人的优势，将每个人的优势转化为团队优势，将个人的劣势在团队中分解、弥补。由于对监理部的人员做了恰当的分工，调动了监理人员的积极性，大家都比较负责，工作尽心尽力。
(5)有效开展日常工作。由于日常加强事前检查，加强预控，提前介入验收，达到较好的整改效果，且加快了正式验收速度，也防止验收过程中出现梁遗漏、主筋遗漏或规格错误现象的发生，保证工程进度，也保证了质量。取得了建设单位及施工单位的认可。
工程每个分项施工前，监理部内部讨论本分项工程的重点控制点及难点，讨论标准如何控制，在桩基施工、钢筋绑扎、混凝土浇筑、填充墙砌筑、粉刷、外墙保温、屋面防水的控制要点上分别进行了内部交底，并形成记录。要求监理员按照控制要点落实检查，对交底过、明显能够发现的问题由于个人责任心不强疏忽检查的监理员进行批评教育，第二次发生扣除当月奖金，第三次发现建议公司换人。
2监理质量方面管理情况
在工程质量控制上，坚持“百年大计，质量第一”的方针，积极发挥技术监督和工程咨询作用，重视施工质量预控，对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制订对策，杜绝工程质量事故的产生，防患于未然。
(1)进入项目后及时熟悉图纸。针对安置房项目住户的复杂性，和其他项目在分户检验及其他阶段出现的问题和投诉，向建设单位提出有针对性的建议，将图纸优化，从源头上减少通病的数量及概率。
(2)每个分项施工前，监理部内部讨论本分项工程重点控制点及难点，讨论如何控制及标准，在地下室防水施工、钢筋绑扎、混凝土浇筑、填充墙砌筑、内外墙粉刷、保温、屋面防水施工前对施工单位进行质量交底，并形成记录。
(3)编制有针对性、可操作性强的监理实施细则，指导开展监理工作。
(4)重视原材料的控制，认真核对质量保证质量，注意对外观的质量检查和实测，并按规定进行见证取样。
(5)加强事前检查，加强预控。对梁柱钢筋进行全检，对模板标高要及时复核，梁柱钢筋绑扎完成后及时进行检查，并将发现酌问题口头指出并及时签发质量预控单，便于早发现、早处理问题、早消除隐患，达到较好的整改效果，加快正式验收速度。
(6)重视对模板质量的控制。平板支模基本完成后钢筋绑扎前，对模板每一间“四角一中心”5个点的标高及时进行复核，控制净高及极差，便于将来的分户检验。
(7)在砌体施工中严格控制轴线，控制好开间尺寸。粉刷施工中重视工序交接检，对灰饼、砖混凝土交界处网片铺贴、养护等加强检查，粉刷完成后及时检查空鼓等。
(8)坚持做到“五勤”，即“腿勤”，坚持现场巡视、平行检查，掌握施工过程情况；“眼勤”，多看设计文件、图纸会审、设计联系单，防止出现错误；“手勤”，资料及时整理，处理问题要有书面记录；“嘴勤”，多沟通，常交底；“脑勤”，出主意、想措施、解难题。
3安全监理方面
3.1工地易突发的事件事故
(1)高处坠落；(2)外架倒塌；(3)触电；(4)塔吊、井架、人货两人梯等起重机械事故；(5)支模架坍塌；(6)物体打击；(7)卸料平台事故；(8)火灾；(9)防汛、防台；(10)抗高温。
3.2监理预控措施
(1)监理编制安全监理实施细则；(2)对施工单位进行安全交底；(3)督促施工单位编制专项安全方案及应急预案；(4)加强检查安全生产实施情况；(5)检查应急物质准备情况；(6)定期组织应急预案演习。
3.3具体预控措施
(1)高处坠落：“四口五临边”防护到位，外架拆除后外墙作业需配备安全带。
(2)外架倒塌：装修过程中不得拆除连墙件，外架拆除人员持证上岗，连墙件应随架体同时拆除，不得提前拆除，拆除区域应设警戒线，并有安全专职人员监管，拆除过程不得上下同时作业或单边拆除，不得高空抛物。
(3)触电：落实三级配电、三级保护，动力与照明分开，实行一机一闸一漏一箱，需使用安全电压的使用安全电压，专职电工定期巡查。
(4)塔吊、井架、人货两用梯起重机械事故：安拆前编制方案、交底到位，履行备案手续，持证上岗，使用中严格执行操作规程，司机持证上岗，不得违规作业，要求施工单位加强日常保养，定期组织机械检查维修。
(5)支模架坍塌：要求施工单位编制切实可行的方案，加强检查立杆间距、扫地杆设置、扭矩力。
(6)物体打击：安全围护设施到位，单体上人通道设置到位，外架上不得堆放零星材料。
(7)卸料平台事故：督促施工单位编制专项方案并落实，注重检查拉节点的埋设，支撑腿的锚固。
(8)火灾：检查施工单位消防设施配备情况，特别是临时设施院护，外架电焊施工防火。
(9)防汛、防台：汛期、台风来临前检查施工单位应急物质准备情况，根据工程进展督促施工单位重新落实应急避险场所，台风季节来临前检查施工单位应急物质准备情况，积极关注气象预报，收到预警，督促施工单位启动应急预案。
(10)抗高温积极关注气象预报，收到预警，督促施工单位启动应急预案，采取错时上班，配备防暑降温药品。
(11)土方开挖、塔吊安装、支模架搭设、脚手架搭拆、物料提升机人货两用梯安装拆除等每个危险源施工前要求施工单位编制施工方案。监理根据工程特点编制有针对性的安全监理实施细则，并对施工单位进行书面的安全交底，并对塔吊安拆、脚手架搭拆、物料提升机人货两用梯安拆进行旁站监理。
3.4日常安全监理
(1)每天巡视检查施工过程中危险性较大工程作业情况，发现问题及时处理。每周组织一次全面联合检查，重点是临时用电、外架、临边防护、特种作业人员上岗证。对发现的各类安全隐患，书面通知施工单位，并督促其立即整改。检查、整改、复查等情况在监理日记、监理月报中记载。
(2)通过混凝土浇捣令来控制施工单位外架、支模架验收，如支模架、外架未通过验收不签发浇捣令以督促施工单位整改安全隐患。
(3)核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续，并签署意见。
(4)不定期抽查现场施工管理人员到岗和塔吊司机指挥及架子工、井架司机等特种作业人员持证上岗情况。
(5)定期检查施工单位的三级教育及安全的交底情况。
(6)不定期组织安全专题会议。
4监理进度方面管理
在对施工单位提供的工程进度计划审查的基础上，编制切实可行的施工网络总进度计划，并在每周的工程例会全面地检查上周工程执行情况和下阶段工程进度计划情况，对现场投入的劳动力、施工机械和工程材料进行动态跟踪检查，发现偏差．提醒督促施工单位纠偏，及时采取妥善措施解决施工中存在的问题，确保工程施工有序进展，达到进度目标控制的全面实施。此外，对施工单位报审的施工方案积极提出审查意见，帮助施工单位采用科学、合理的施工组织方案和先进可靠的技术组织措施，以加快施工进度。
5资料管理
项目监理部针对目前工程规模大、单体多、资料繁多的特点，制定相应的制度。技术资料实行定幢定人进行整理，谁验收谁负责资料核签，专人收集整理归档。按照公司考核办法要求，坚持每月组织自查，及时发现问题及时整改，力争做到及时、真实、齐全、有序，做到监理工作规范化，标准化。
6组织管理
与业主建立良好的协作关系，积极贯彻业主的要求，切实履行委托监理合同中所承诺的职责和义务，正确行使合同赋予监理单位的权限。并在严格监控的同时，积极为施工单位想办法、出点子，及时解决工程中出现的问题，帮助施工单位提高工程项目的管理水平，提高工程项目的施工质量。定期组织召开监理例会和质量或安全专题会及现场协调会，平时还与业主和施工方积极沟通。特别注意与建设单位现场管理人员的沟通，增加相互了解，联络感情，增加亲和力。本着一切为了工程着想，以科学公正务实热情的态度，努力协调好各方关东，妥善解决相互间的矛盾，使工程顺利进行。
在监理工作中，带领本监理项目部监理员始终围绕监理规划中制定的工作目标开展监理工作，以“科学公正，严格管理，热情服务”的准则和监理合同及监理规范的要求，以“团结、进取、高效、务实”的精神认真履行监理职责。争取总监的帮助和监理员的理解与配合，争取施工单位的积极配合。
㈩ 监理工程师如何做好安全管理工作
监理工程师如何做好安全管理工作
监理工作现在已成为高风险职业，特别是在安全管理工作方面，那么监理工程师如何做好安全管理工作呢？一起来看看我的分享吧！
1.对施工单位安全管理方面的审查：
1.1安全生产责任制
项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制，这里各级管理人员包括项目经理、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责人等管理人员，均应建立安全生产责任制，安全生产责任制应经责任人签字确认。项目部应按规定配备专职安全员，具体要求是：建筑工程按建筑面积1万平米以下工程1人，1到5万平米不少于两人，5万以上不少于3人，并应成立安全小组。
1.2施工组织设计及专项施工方案
工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺，制定安全技术措施；危险性较大的分部分项工程应按要按建设部87号文规定分别编制安全专项施工方案；超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项方案进行论证；监理应相对应的编制监理细则。
1.3安全技术交底
施工负责人在分派生产任务时，应对施工作业人员进行书面安全技术交底；
安全技术交底应由交底人、被交底人、安全员进行签字确认；安全技术交底主要包括三个方面，一是按工程部位分部分项进行交底；二是对施工作业相对固定，与施工部位没有直接关系的工种，如起重机械、钢筋加工等应单独进行交底，三是对工程项目的各级管理人员，应进行以安全施工方案为主要内容的交底。
1.4安全检查
工程项目部、监理部均应建立定期安全检查（季节性）制度；最好每周一次；安全检查应由项目负责人组织，相关专业人员及专职安全员参加，定期进行并填写检查记录；对检查中发现的事故隐患，应明确责任，定人、定时间、定措施限期整改完成。重大事故隐患应填写隐患整改通知单，按期整改落实。整改后应组织工地相关人员复查。
1.5安全教育
施工单位应建立安全培训、教育制度；施工人员入场，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规，企业安全制度、施工现场安全管理规定，本工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育和考核；
1.6应急救援预案
工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高空坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等六大伤害为主要内容的专项应急救援预案；并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；按照应急救援预案要求，配备应急救援器材、设备；培训、配备应急救援人员，进行应急救援演练。
1.7分包单位安全管理
如果是总包分包，总包单位应对承揽分包工程的分包进行单位资质、人员资格、安全生产许可证的审查评价；总包单位与分包单位签定分包合同时，应签定安全生产协议书，明确双方的安全责任；这里我们应注意，与总包单位签定合同的分包单位应由总包进行管理，分包单位所有资料（包括施工方案）必须由总包签认后报监理审核。
1.8特种作业持证上岗
建筑施工特种作业人员，须经建设主管部门培训考核合格，取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业；特种作业人员在进行施工作业时，必须持证上岗；例如：上海大火就是电焊工无证上岗，造成火灾死亡56人的特大事故；目前特种作业人员共有10大类，跟建筑施工有关的有四类1、电工作业2、焊接与热切割作业3、高处作业4、制冷与空调作业。现在的证是全国统一的。全国内有效。现场的特种作业人员主要包括电工、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等。
作为监理，我们必须对施工单位上述资料是否齐全，有效进行检查，可以作为一次或分几次专项安全检查处理，对检查结果发专门的通知单，作为对安全管理资料检查的书面依据。
2.对施工现场的安全管理：
2.1脚手架工程
每个工程不同，所采用的形式也不同，但不管什么形式的脚手架首先都要编制施工方案，审批程序都要经施工单位技术负责人审批合格再报监理部总监审批后方可实施；脚手架搭设前应进行安全技术交底；搭设完毕应办理验收手续，进行量化验收。常用几种脚手架具体要求； 1）扣件式钢管脚手架：搭设高度超过50m的落地式脚手架，应组织专家对专项方案进行论证，并按专家论证意见组织实施；立杆基础应夯实，平整，硬化，做好排水措施，立杆底部应设置垫板，应在立杆底端不大于200mm处设置扫地杆。施工作业层应在1.2m和0.6m处设置上、中两道防护栏杆；作业层架体外侧应设置不小于180mm高挡脚板2）悬挑脚手架架体高度超过20m专项施工方案应经专家论证；悬挑脚手架钢梁锚固端长度应不小于悬挑长度的1.25倍；剪刀撑应沿悬挑架高度连续设置，角度应符合45°～60°的'要求；3）附着式升降脚手架架体高度应不大于5倍楼层高度、宽度应不大于1.2m；4）高处作业吊篮应设置挂设安全带专用安全绳，采用锦纶绳其绳径不应小于16mm。专用安全绳应与建筑结构可靠连接。考虑到吊篮作业面小，出现坠落事故时尽量减少人员伤亡，将上人数量控制在2人以内。
2.2基坑工程：
首先应编制施工方案，开挖深度超过3m的应单独编制专项施工方案，应由施工单位技术、安全、质量等专业部门进行审核，施工单位技术负责人签字，开挖深度超过5m的基坑应由施工单位组织专家论证；监理应单独编制监理细则；
基坑底四周按方案做好排水沟和集水井，应采取有效的降排水措施；基坑施工深度超过2m的基坑周边必须安装有符合防护要求的临边防护措施；基坑开挖前应编制监测方案，并应明确监测项目、监测报警值、监测方法和监测点的布置、监测周期等内容；基坑工程均应进行基坑工程监测，开挖深度大于5m应由建设单位委托具备相应资质的第三方实施监测；总包单位应自行安排基坑监测工作，并与第三方监测资料定期对比分析，指导施工作业。
2.3高处作业：
高处作业是指凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业；进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽；脚手架外侧应采用密目式安全网进行封闭；现场高处作业人员必须使用安全带；电梯井内应每隔二层（不大于10m）设置一道安全平网；建筑物高度超过24m时，通道口防护顶棚应采用双层防护。
2.4施工用电：
施工用电检查评定的保证项目包括接地与接零保护系统、配电箱与开关箱、外电防护、配电线路四项内容；施工现场配电系统应按“三级配电，二级漏电保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”设置；总配电箱与开关箱应安装合格有效的漏电保护器；配电箱与开关箱的闸具应完好，闸具和进、出线路安装规范；箱体应有系统接线图和分路标记，并有门、锁及防雨措施；分配箱、开关箱、用电设备间的距离应符合规范；分配箱与开关箱间的距离不应超过30米，开关箱与用电设备间的距离不应超过3米。
2.5施工机械：
大型施工起重机械进场时应进行进场报验，安装后须由有资质的检测机构验收合格后方可使用并进行使用报验；现场使用期超过一年的要进行再次检测，合格后方可继续使用；大型起重机械的安装、拆卸监理要进行旁站，旁站过程中要检查现场施工人员是否持证上岗（均为特种作业），安全员是否到位，安全防护，安全警示标志是否到位，是否按安装（或拆卸）方案进行施工等。例如：2012年武汉9、13人货电梯安全事故，死亡19人，主要原因就是：连接件的螺栓脱落，使用期超过一年没有再次检测，严重超载，操作工没有持证上岗。所以监理在大型机械设备的安装、拆卸、使用、保养等方面一定要做到位，规避好监理责任。
小结
总之，安全管理一直是监理现场管理的难点，所以现场项目监理部要形成一个安全管理体系，总监要有书面的对监理人员安全分工；监理要加强安全巡查，发现问题要及时下发指令单要求施工单位整改，如施工单位不整改要及时汇报业主及上级主管部门，确保安全施工。
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