1. 社区 在环境卫生方面需要管理哪些
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,集中清理乱堆放和清除卫生死角。
2、严格整治乱张贴、非法小广告,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内的楼院、小街巷等、店铺卷帘门处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制,要求社区保洁员在保洁时,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将清理乱粘贴工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月,爱国卫生运动的任务和目的是:“除四害,讲卫生,消灭疾病,振奋精神,移风易俗,改造国家。” 社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、坚持加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除“四害”统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
2. 怎样才能更好地发挥基层卫生人才的作用
关于加大力度培养和充实基层卫生人才队伍的实施意见
市卫生局市发改委市财政局
市公务员局市委编办
(二○一二年四月)
为贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于加大力度培养和充实基层卫生人才队伍意见的通知》(闽政办〔2011〕111号)和《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革实施意见的通知》(闽政办〔2011〕160号)等文件精神,进一步加强我市卫生人才队伍建设,通过培养人才充实基层卫生人才队伍、通过优惠政策稳定基层卫生人才队伍、通过岗位培训提升基层卫生人才服务能力、通过加强管理发挥基层卫生人才作用,解决我市基层医疗卫生机构人才匮乏问题,五年内实现“一般卫生院的医药护技岗位不低于总岗位数的90%,中心卫生院和社区卫生服务中心的医药护技岗位不低于总岗位数的85%”的目标,满足城乡居民基本医疗和公共卫生服务需求。现结合我市实际,提出如下实施意见。
一、进一步充实基层医疗卫生机构卫技人员队伍
2011年3月,我市乡镇卫生院和社区卫生服务中心共核定编制6365人,但在编人员仅有3990人,占编制数的62.7%,空编率高达37.3%。基层卫生技术人才严重缺乏,在一定程度上制约了基本医疗卫生服务的公平性和可及性。要通过实施“五个一批”措施,切实加强基层卫生人才队伍建设。
(一)为基层医疗卫生机构特招一批执业医师
为全市基层医疗卫生机构(乡镇卫生院和社区卫生服务中心)招聘一批特岗执业医师。招聘对象为临床医学、中医学、中西医结合、预防医学、医学影像、医学检验和临床药学等紧缺专业大学本科毕业并取得相应执业资格的人员。符合上述条件的“三支一扶”服务期满考核合格的人员,可直接聘用为特岗执业医师。市人事、卫生行政部门按事业单位公开招聘有关规定和职责分工,制定并组织实施特岗执业医师招聘方案,采取专项公开招聘方式,通过面试和实际操作能力测试等简捷有效方式确定拟聘人选。特岗执业医师与所对应的基层医疗卫生机构签订服务期限为三年的聘用合同,工资收入按国家、省、市有关政策执行。三年聘用期满后,乡镇卫生院的特岗执业医师优先聘用到县级医疗机构工作。
省基本财力保障的永泰县、闽清县所辖乡镇卫生院聘用的特岗执业医师,除工资等原有待遇外,再给予每人每年1万元的特别补助费,连续补助三年,由县级卫生部门直接发放给个人。临床专业所需经费除省财政补助80%外,市、县财政各配套补助10%,预防医学、医学影像、医学检验和临床药学等专业所需经费由市财政补助。领取特别补助费的特岗执业医师不再享受省、市医学毕业生学费代偿政策。已享受学费代偿政策的特岗执业医师不再重复领取特别补助费。
(二)为基层医疗卫生机构委培一批本科毕业生
1、定向培养适宜人才。全市计划三年内为乡镇卫生院和社区卫生服务中心定向招收临床医学本科生240人,委培一批适宜人才。由县(市)区卫生部门会同人事、编制部门根据基层空编缺岗情况审核上报委培计划,市卫生部门会同人事、编制部门审核确定具体名额分配。经审定的委培岗位编制予以预留,学生毕业后取得毕业文凭和学校就业推荐函,由县(市)区人事、卫生部门直接考核录用,在委培岗位上至少应连续工作五年。委培的高等医学院校由市卫生部门组织联系,委培生招收前与学校和当地卫生行政部门签订定岗服务协议,定向委培学费根据委培学校收费标准由市财政统一给予补助。
加强对定向委培生管理力度,不能正常毕业的定向医学生,要按规定退还已享受的补助费用;毕业后未按协议到基层医疗卫生机构工作的,要按规定退还已享受的补助费用并缴纳五倍违约金,委培毕业生到非指定基层医疗卫生机构执业10年内不予注册。赔偿金纳入市级预算外收入,实行收支两条线管理,由所在县(市)区卫生局代收后通过财政非税收入收缴系统缴入市级财政专户。委托培养的定向本科生不再享受医学毕业生学费代偿政策。
2、落实学费代偿政策。到永泰县、闽清县乡镇卫生院连续工作五年的非定向普通高等医学院校临床医学(中医学)本科应届毕业生、尚未就业的往届毕业生,继续享受省财政连续五年每人每年0.5万元补助。
2011年6月1日起,到其他县(市)区乡镇卫生院连续工作五年的非定向普通高等医学院校有关医学专业应往届本科毕业生,享受市财政连续五年每人每年0.5万元补助;到全市社区卫生服务中心连续工作五年的非定向普通高等医学院校有关医学专业应往届本科毕业生、到全市边远乡镇卫生院(见附件1)连续工作三年的非定向普通高等医学院校有关医学专业应往届专科毕业生,市财政分别连续五年和三年给予每人每年0.36万元补助。
学费补助专业为临床医学本科、预防医学本科、临床医学专科、医学影像专科、医学检验专科。学费补助规模由县(市)区卫生部门会同人事部门根据乡镇卫生院编制情况和岗位需求审核公布。
学费代偿生未按协议在基层医疗卫生机构工作期满的,要按规定退还已享受的补助费用,并且10年内不得报考福州市级以及各县(市)区行政和事业单位。
学费代偿生和定向委培生参加全脱产半年以上的学习不计入服务时间。
(三)提升一批基层医疗卫生机构在职人员学历
1、继续实施“招聘本专科毕业生经规范培训后充实到乡镇卫生院工作”项目。在招聘医学专业本科生的同时,依托福建医科大学和福建中医药大学等高校,扩大委托培养临床医学专业“专升本”招生规模。
2、基层医疗卫生机构在职人员经所在单位批准,参加在职学历教育,毕业后由所在单位报销50%学费。
(四)支持基层医疗卫生机构返聘一批退休医生
发挥高年资医生的“传、帮、带”作用,鼓励返聘身体健康的中高级退休医师(年龄不超过65周岁,主任医师可适当放宽到68周岁)到基层医疗卫生机构继续工作。聘用人选和返聘待遇由乡镇卫生院、社区卫生服务中心经领导班子集体研究后报县(市)区卫生行政部门审定,并将名单和返聘待遇报同级财政部门备案。返聘劳务报酬可参照在岗同类人员工资待遇,并实行卫技人员津贴,给予适当交通补贴。返聘人员的劳务报酬由乡镇卫生院、社区卫生服务中心按月发放。各县(市)区财政部门在开展基层医疗卫生机构收支核定工作时,要将所聘用退休医师产生的收支纳入人员费用总额中安排。
各县(市)区应加强返聘人才的服务与管理,积极做好返聘人员的生活安排、执业变更等事宜,协助落实有关人才引进优惠政策,为返聘人员安居乐业提供便利,确保返聘人员发挥示范、引导的作用。市、县卫生行政部门对返聘人才进行考评,对表现突出、成效显着的予以表彰。
(五)县级以上医院对口下派一批中高级卫生技术人才
继续开展县级以上医疗卫生机构对口帮扶基层医疗卫生机构工作。每家市级医院和县级医院对口帮扶1~4所基层医疗卫生机构,3年一个周期。每所支援医院每年派出2~3名医生,医生派出时限一年。优先选派基层医疗卫生机构需要的医生,同时免费接收基层卫生技术人员进修培训。市、县(市)区卫生行政部门负责搭建需要下乡服务和进城进修人员信息平台,引导基层医疗卫生机构选择帮扶人员,保证下派人员能发挥特长,基层医疗卫生机构派出进修人员后岗位不空缺。市、县卫生行政部门对帮扶情况进行考评,对表现突出、成效显着的支援医院、个人予以表彰。
二、进一步加强基层卫生人才队伍管理
(一)理顺管理体制
各县(市)区按照《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》(闽政〔2009〕1号)规定,理顺乡镇卫生院管理体制,由县级卫生行政部门负责乡镇卫生院人员、业务和经费的管理,在核定的编制内对乡镇卫生院人员进行调配和交流。乡镇卫生院在编人员人事关系收归县卫生行政部门管理。实行乡镇卫生院院长聘任制,院长由县级卫生行政部门参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求提出人选,在征求当地党委、政府意见后聘任,并报县(市)区主管的组织部门备案。社区卫生服务中心的管理体制按此方式一并执行。
(二)发挥编制作用
1、考核录用临聘人员。实施药品零差率改革的乡镇卫生院和社区卫生服务中心,对2008年12月26日前已聘用在医疗卫生专业技术岗位满1年、全日制医学类大专及以上学历并具有相应执业资格的编外人员,由县(市)区卫生部门根据岗位设置需要,经县(市)区人事行政部门批准,可在核定的编制内直接采取考核的方式予以公示后录用,以上人员在首聘单位服务期原则上不得少于5年。对2008年12月26日前已聘用在乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗卫生专业技术岗位满一年,同时具备中专学历、执业助理医师及以上资格(或执业护士、临床药学等执业资格)、初级(含士级)及以上技术职务职称的编外人员,参照上述方式予以考核录用。
2、合理使用人员编制。乡镇卫生院和社区卫生服务中心根据现有空余编制和工作需要提出用人计划,由人事、编制部门共同把关。除了预留定向委培生编制外,其余空余编制每年至少拿出50%用于招聘人员。
(三)改进招聘方式
乡镇卫生院和社区卫生服务中心原则上实行公开招聘。同一县(市)区的乡镇卫生院和社区卫生服务中心招考人员可实行同类岗位不定单位统一报名、统一考试,按照得分高低依序选择就业岗位,提高开考岗位录取率。
乡镇卫生院和社区卫生服务中心招考卫生技术人员在公开报名的前提下,如遇报名人数与招聘人数比例未达3:1的,由卫生部门商人事行政部门并报市人事部门审核同意,可不受报考比例限制。
乡镇卫生院和社区卫生服务中心招考医师、技师可放宽至大专学历或取得助理以上资格卫生技术人员,护士可放宽至中专学历。甲类乡镇卫生院和社区卫生服务中心招聘全日制医学类本科以上学历毕业生、乙类和丙类乡镇卫生院(乡镇卫生院分类名单见附件2)招聘全日制医学类大专以上学历的毕业生,可由县(市)区卫生行政部门报同级机构编制部门和人事行政部门审核并报市级人事行政部门批准,采取专项公开招聘方式,通过面试或实际操作能力测试等简捷有效的方式确定拟聘人选。
在各地自行组织基层卫生技术人员招聘考试基础上,经各县(市)区政府同意,福州市卫生局、公务员局可为乡镇卫生院和社区卫生服务中心统一组织招聘考试。
(四)加强岗位管理
严禁新聘用的非卫生技术人员占用卫生技术岗位。已在乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生技术岗位上的非卫生技术人员和不具备相应执业资格的超配人员,由县(市)区政府协调统筹安排,逐步分流,清空后的编制及时增补卫生专业技术人员。
(五)提高人员待遇
1、实施绩效工资。在当地人事部门指导下制定基层医疗卫生机构绩效考核办法,建立以服务数量、质量、效果为核心的绩效考核机制,提高基层医疗卫生机构工作人员工资待遇。
到乡卫生院工作的各类大、中专学校毕业生,转正定级时薪级工资高定1级;获得士级及其以上专业技术职务的人员,可向上浮动1级薪级工资,享受浮动工资满八年的可予以固定1级薪级,调离者浮动工资即予取消。
2、实行卫技人员奖励制度,设立基层卫生技术人员奖励资金,鼓励基层卫生技术人员安心基层工作。对年度考核合格的基层医疗卫生机构在岗人员给予奖励,奖励标准按原卫技人员补助标准发放,每人每年0.36万元,全日制本科及以上学历医疗专业卫生技术人员在边远乡镇卫生院(见附件1)工作的提高到每人每年不低于1.2万元,在社区卫生服务中心和非边远乡镇卫生院工作的提高到每人每年不低于0.6万元。基层卫技人员奖励制度应结合绩效考核执行,考核不合格及不在基层岗位的不予发放。
基层卫生技术人员奖励资金除省财政补助外,市、县财政统筹安排,永泰、闽清两个一般转移支付县由市财政补助50%,其他县(市)区由各县(市)区财政足额安排。
3、职称评聘予以倾斜。乡镇卫生院卫生技术人员高中初级岗位结构比例设置上给予倾斜。对规模小、人员少、较分散的乡镇卫生院可根据实际情况进行集中设岗、统一管理。从事卫生专业技术工作20年以上,取得中级职称后,在乡镇卫生院受聘满8年的,申报副高级任职资格的学历条件可放宽到具有相应专业中专学历。
凡到社区卫生服务机构工作满2年的全科医师和社区护师,经区(县)级卫生行政部门认定后,可提前一年参加全国卫生专业技术中级资格考试。
4、提供住房保障。基层卫生技术人员在乡镇工作无个人住房的,由用人单位在所在地统筹安排临时住房。本科及以上学历或中级及以上职称的基层卫生技术人员申请保障房时,比照福州市紧缺急需人才待遇,不受户籍和收入限制。
有条件的县(市)区可探索每年推出的经济适用房、限价房划出一定的比例安排给基层医疗卫生机构,专门用于解决基层医务人员住房,或划拨国有土地给乡镇卫生院建设周转房。
(六)建立经费保障
实施药品零差率改革的基层医疗卫生机构按照“核定任务、核定收支、绩效考核、财政补助”的原则,加强经费保障。对核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出差额部分,通过政府预算等渠道予以足额安排,年终时结合绩效考核结果予以结算。
其中乡镇卫生院人员经费按照《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》(闽政〔2009〕1号)和《福建省人民政府关于基层医疗卫生机构实施基本药物制度改革的若干意见》(闽政文〔2010〕14号)规定予以保障。
三、进一步加强基层卫技人员的医学教育培训
1、加强新聘人员培训。乡镇卫生院和社区卫生服务中心新聘用的有关医学专业毕业生须参加全科医师和社区护理培训。外出培训期间,培训人员工资按本人档案工资发放。培训单位应增强责任意识,加强自身建设,提高培训能力,并为培训对象支付一定的劳务报酬。
2、选派业务骨干进修。每年选派100名以上乡镇卫生院业务骨干到二级、三级医院进修深造,选派人员要结合福建省卫生厅《关于城市医生晋升前到农村服务和农村卫生技术人员晋升前进修学习的意见》实行,优先选派近期需要晋升中高级职称的人员。
3、开展适用技术培训。市、县(市)区卫生行政部门要深入基层调研,掌握乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医疗需求,有针对性地安排乡镇卫生院和社区卫生服务中心医技、药剂、护理、公共卫生等人员进行短期培训。
4、继续落实《福建省2010~2012年全科医师能力提升计划》,将基层卫技人员教育纳入继续教育的重要内容,通过全科医师规范化培训、骨干培训、转岗培训、岗位培训和本专科层次成人医学(全科医学方向)学历教育等方式,实现为城市社区每万服务人口培训3名全科医师、每个乡镇卫生院培养4名全科医师的工作目标。
5、建立统一规范的全科医生培养制度,采取多种措施培养合格的全科医生。改革全科医生执业方式,允许全科医生根据需要多点注册执业。推行全科医生与居民建立契约服务关系,建立以按签约居民数获得服务费为基础的新激励机制,并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付挂钩,创新全科医生激励政策和方式。到2012年每个城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院都有合格的全科医生;再经过几年努力,基本形成统一规范的全科医生培养模式和首诊在基层的服务模式,更好地为群众提供连续协调、方便可及的基本医疗卫生服务。
四、进一步提升乡村医生整体素质
(一)提高乡村医生队伍学历水平
1、组织乡村医生参加农村医学专业中专学历教育。按照卫生部《关于中等职业学校农村医学专业毕业生参加医师资格考试和执业注册有关问题的通知》(卫办医政发〔2010〕115号)规定,2011年起在省级教育行政部门和卫生行政部门批准的招生计划内,由福清卫生学校面向本市户籍初中毕业以上文化程度人员举办农村医学专业。学生毕业后可报名参加执业助理医师资格考试。考取执业助理医师资格后,按规定到我市村卫生室执业。
2、组织乡村医生参加大专学历教育试点工作。推行乡村医生大专学历培养,提高乡村医生队伍的整体素质。
3、在岗乡村医生学历教育。在对在岗乡村医生实行中专医学学历教育工作的基础上,2011年起委托省内医学高等院校面向在岗具有执业资格的乡村医生开展“中专升大专”成人学历教育,以提高在岗乡村医生的专业素质。
(二)加强在岗乡村医生规范培训
继续对依法取得乡村医生执业证书、执业助理医师或执业医师资格,并经县级卫生行政主管部门注册后在村卫生室执业的乡村医生进行为期10天的理论及临床技能培训。根据我市村卫生室建设需求,重点加强急诊急救技术、传染病防治、公共卫生服务等内容培训。
五、为基层医疗卫生机构人才队伍建设提供组织保障
(一)加强组织领导
各级各部门要加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设,县(市)区政府要定期研究卫生改革与发展工作,做好基层卫生人才队伍建设规划,将基层卫生人才队伍建设作为各部门主要领导干部政绩考核的重要指标予以考核,可以在上述优惠政策基础上,进一步加大力度吸引人才、留住人才,加快基层卫生人才队伍建设步伐;县(市)区编制部门要加强基层医疗机构卫生技术人才的编制管理和保障工作,对符合入编条件的人员,及时办理相关手续;县(市)区人事部门要配合做好各项人才招考工作;县(市)区财政部门要保证各项工作经费和补助津贴及时拨补;县(市)区卫生部门要充分发挥业务主管部门职能作用,主导各项工作开展。
(二)加强协调合作
各县(市)区政府要建立监督机制,建立健全乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设管理制度,组织协调有关部门,定期对乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设进行专项督查,及时掌握乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设存在的不足和发展的需求,采取有效措施解决乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设面临的各项问题,确保基层卫生各项工作的完成。市卫生行政部门要定期会同财政、编制、人事等部门开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设情况检查,指导各县(市)区加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设,跟踪调研政策落实情况和实施效果,提出进一步完善措施。对乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才队伍建设不力的县(市)区及时予以通报,督促落实。
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3. 请问下:社区是怎样进行管理的
江西经济管理干部学院是公办的
没有广州教学区.只有本部南昌两所
江西经济管理干部学院现在招生使用
“江西经济管理职业学院”的名称
我就是填了此学校
希望采纳
4. 如何更好的管理员工管理员工的规章制度
如何更好的管理员工从以下几个方面去着手:
一、建立规范
订立严格的管理制度来规范员工的行为对每个企业都是有必要的,我们可以对各个岗位做详细的岗位工人描述,使每个员工都清楚自己应该干什么,向谁汇报,有什么权利,承担什么责任。当然这种限制不应过于严格,但一定要有。建立合理的规范,员工就会在其规定的范围内行事。当超越规定范围时,应要求员工在继续进行之前得到管理层的许可。
二、经常交流
没有人喜欢被蒙在鼓里,员工会有自己的许多不满和看法,虽然其中有正确的,也有不正确的。所以,员工之间、员工和领导之间需要经常的交流,征询员工对公司发展的意见,倾听员工提出的疑问,并针对这些意见和疑问谈出自己的看法——什么是可以接受的?什么是不能接受的?为什么?如果企业有困难,应该公开这些困难,同时告诉员工企业希望得到他们的帮助,要记住——纸是包不住火的,员工希望了解真象。
三、重在观念
以前那种把管理职务当官来看,将员工当作工具,封建家长式的作风应当被抛弃。取而代之的是,尊重员工的个人价值,理解员工的具体需求,适应劳动力市场的供求机制,依据双向选择的原则,合理地设计和实行新的员工管理体制。将人看成企业重要资本,是竞争优势的根本,并将这种观念落实在企业的制度、领导方式、员工的报酬等具体的管理工作中。
四、多表彰员工
成就感能够激励员工热情工作,满足个人内在的需要。在长期工作中我们总结出以下奖励的要点:
公开奖励标准。要使员工了解奖励标准和其他人获得奖励的原因。以公开的方式给予表扬、奖励。表扬和奖励如果不公开,不但失去它本身的效果,而且会引起许多流言蜚语。奖励的态度要诚恳,不要做得太过火,也不要巧言令色。奖励的时效很重要。奖励刚刚发生的事情,而不是已经被遗忘的事情,否则会大大减弱奖励的影响力。
五、授权、授权、再授权
授权是我们认为在管理中最有效的激励方法,授权意味着让基层员工自己做出正确的决定,意味着你信任他,意味着他和你同时在承担责任,当一个人被信任的时候,就会迸发出更多的工作热情和创意。所以,我们建议不要每一项决策都由管理人员做出,完全可以授权的事不要自己去做,管理人员要担当的角色是支持者和教练。
六、信守诺言
也许你不记得曾经无意间对什么人许过什么诺言,或者你认为那个诺言根本不重要。但你要记住你的员工会记住你答应他们的每一件事。身为领导的你,任何看似细小的行为随时都会对组织的其他人产生影响。你要警惕这些影响,如果你许下了诺言,你就应该对之负责。
如果你必须改变计划,你要向员工解释清楚这种变化。如果你没有或者不明确地表达变化的原因,他们会认为你食言,这种情况经常发生的话,员工就会失去对你的信任。对丧失信任通常会导致员工失去忠诚。
七、允许失败
要对员工有益的尝试予以信任和支持,他们能够帮助我们的企业有所创新。不要因为员工失败就处罚他们,失败的员工已经感受到非常难过了,我们应该更多的强调积极的方面,鼓励他们继续努力。同时,帮助他们学会在失败中进行学习,和他们一起寻找失败的原因,探讨解决的办法。批评或惩罚有益的尝试,便是扼杀创新,结果是员工不愿再做新的尝试。
规章制度的建立
一、用人单位应如何建立、健全各项规章制度
用人单位规章制度和劳动纪律,要严格执行国家的有关标准和规定,督促劳动者履行劳动义务。同时,用人单位制定的规章制度不得违反法律法规。建立和完善规章制度是加强劳动纪律的要求,单位的内部规章制度只能由单位制定,其内容必须体现权利与义务一致、劳动者利益与劳动效率并重、奖励与惩罚结合、劳动纪律面前人人平等的精神,关于劳动条件和劳动待遇的规定,不得低于法定最低标准和集体合同约定最低标准。在制定内部规章制度的过程中,凡法律有明确要求的,其制定程序必须严格遵循法律的规定。
为了防止用人单位利用规章制度使劳动者的合法权益受损,要求用人单位制定规章制度时其内容要合法,不能与现行的法律法规、社会公德等相违背;要经过民主程序制定,由职工大会或职工代表大会至少是职工代表同意;要向劳动者公示,让每个劳动者都事先知道。如果企业制定的规章制度不符合法定条件,不能作为人民法院审理案件时的裁判依据。
实践中,某些用人单位行政管理人员法制观念淡漠,致使制定出来的规章制度侵犯了劳动者合法权益。为保障劳动者的合法权益,督促用人单位正确制定规章制度,《劳动法》要求用人单位建立和完善规章制度必须依法进行,不得任意规定内部奖惩规则,任意剥夺或侵犯劳动者的正当劳动报酬权、休息休假权等合法权益,并在第89条明确规定:“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。”因此,依法建立和完善劳动规章制度是用人单位应承担的劳动义务之一。
二、职工福利的内容
我国《劳动法》规定了用人单位为其劳动者缴纳社会保险费的义务,也同时规定了用人单位提高劳动者的福利待遇。在劳动关系中,劳动者的福利待遇主要是用人单位在工资、社会保险之外,为满足和提高职工的物质文化生活,为职工提供经济上的帮助和生活上的照顾与方便所提供的各项福利措施。包括:
1.直接为减轻职工生活负担和家务劳动提供便利的各种集体福利设施。如职工食堂、职工住宅、托儿所、幼儿园、哺乳室、休息室、卫生室、浴室、理发室、缝纫室等。
2.为活跃和丰富职工的文化娱乐生活,提高职工的文化技能素质而建立的各种集体福利设施。如文化馆、图书阅览室、职工技术培训室、业余大学或夜大学、老年人活动中心、职工俱乐部、体育馆或体育场、影剧院等。
3.为增进职工身体健康而开办的防病、治病设施。如职工医院或医务室(所)、疗养院等。
4.为帮助职工解决子女入学、就业所举办的福利事业。如职工子弟学校、劳动服务公司及所开办的各种业务服务项目等。
用人单位为劳动者提供福利补贴通常由是用人单位直接发给职工个人的现金补贴。主要项目有:
1.职工探亲假补助。职工在享受探亲假时,除工资照发外,用人单位还要承担职工探亲的往返路费和一定数额的住宿费。
2.职工上下班交通补贴。在大中城市工作的职工,家距工作地点2公里以上的,由用人单位给予一定数额的交通补贴。
3.职工粮食和副食品价格补贴。凡在职职工和退休职工均享受粮食和副食品价格补贴。
4.职工生活困难补助。这是用人单位对确有实际生活困难不能维持当地最低生活水平或者发生特殊生活困难情况的本单位职工所给予的定期或临时性的补助。
5.职工房租补贴。这是用人单位对没有分到本单位住房的职工发放的补贴,同时对已分到住房的职工实行低房租制度。
应当指出,上述内容和方式随着社会主义市场经济体制的建立已经有了很大的变化,比如“变暗补为明补”,取消福利分房等,但形式变化不等于免除了用人单位实质上应当承担的义务,因为劳动者的需求存在,而且劳动者的需求只有通过其劳动才能满足,或者说只有其用人单位才能满足劳动者的需求。所以,取消了由用人单位向劳动者福利分房,就必须以住房公积金等方式来满足劳动者购买住房的需求。
5. 在疫情期间卫生监督所的工作人员非常负责任我要表扬卫生监督所的领导应该怎么
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6. 浅谈如何持续做好环境卫生的管理
随着社会经济的不断发展,人们对环境卫生的质量要求越来越高,因为城市环境卫生与人们的生产、生活息息相关。只有加强市容环境卫生的治理,人们才能生活在更加美好的环境中。对城市的环境卫生进行有效的管理,不仅是社会的公共事业,更重要的是关系到每一个市民的事业。那么作为环卫工作者,将如何做好城市环境卫生管理工作呢?根据我市目前环境卫生现状,结合我多年来的工作经验,我认为要做到宣传与管理相结合。
一、大力宣传、提高市民素质
市民素质偏低、环卫意识不强,将直接导致卫生管理的难度,这是改善环境卫生最根本之处。当前,由于城区市民的文明程度高低不同,公共卫生意识不强,占道经营、探头经商、流动销售、乱设摊点、乱扔垃圾、乱贴乱画,楼前楼后乱搭乱挂等现象普遍存在,尤其是大型市场、偏僻巷道、车站更为突出;损坏公共环境卫生设施的事件时有发生,严重影响着居民的身心健康。政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传,发动群众,人人约束自己,监督他人。还可以加强新闻舆论引导,利用广播电视、形成大范围、高频率舆论宣传声势,逐步使市民增强环境意识,共同维护城市环境卫生,达到提高素质的目的,来进一步维护我们的生存环境。必要的情况下,可以组织单位、社区等进行清理卫生工作,实现亲身体验、从我做起,树立典范、全民动员,整体推进、提高意识。如果人人都能从我做起,把公共环境卫生当做家庭卫生,势必会形成良好的卫生环境,自然就减少了环卫工人的工作量。人人爱护环境,不去破坏要比全民出动清扫垃圾更有实效性。持之以恒,我们就一定会建设出一个优美、文明的现代化城市。
二、三位一体、优化管理
(一)加强管理、明确责任
近年来,随着城市化、城市现代化、城乡一体化进程的加快和各项创建活动的深入开展,我区城市环境卫生管理工作得到普遍重视和加强,但随着农村人口大量进城,造成了人口多、垃圾多的局面。另外我市环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐,多部门、多头管理现象普遍存在。有的责任单位管理不到位,有的责任单位不管不顾,造成部分区域垃圾遍地,给城市环境造成不良影响。
若要改变此现象,首先是由政府协调,理顺环境卫生管理体制,建立健全城市环境卫生管理和监察网络,化多头管理为统一管理,城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件,由环卫处全权管理。按规定收取相关单位的环卫保洁资金,统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁,责任清,任务明,减少漏洞。
(二)三位一体、优化组合
1.建立强有力的垃圾清运队伍
我市的垃圾清运工作覆盖全市,要求不留死角,主要是靠大型机械与小型机械穿插作业,近几年来市政府比较重视,但还是存在不及时垃圾滞后现象,要想加快步伐,首先政府还应加大投资力度,添置大型机械。其次环卫处可以向社会公开招聘有经验的司机,车少就增加人员,实行两班倒制度,在招聘环节必须严格把关,司机技术要过硬,还应具备服务精神。只有不怕苦、不怕脏,才能爱岗敬业。例如,春天开化时,积雪融化,往往出现垃圾清运慢,造成巷道脏乱现象,如果实现两班倒制度,垃圾清运工作将提升一倍的时间,就不会出现不及时现象。可见建立一支强有力的清运队伍势在必行,它将改变整个城市清运工作。
2.完善保洁队伍结构
现在许多城市都是白天保洁,夜间卫生无人问津。但随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快,晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大,相应产生的垃圾杂物也在增加,如不及时清理,直接影响城市环境卫生面貌,我市正在进行相应的改革,对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法,增加保洁资金投入,增加保洁员数量,加大保洁时间和密度,白天有人管,晚上有人看,已出现良好局面。
3.实行收费与稽查监管力度
成立稽查队,每天负责监督垃圾清运时候及时彻底,扫到车是否在规定时间内扫完,保洁员是否在岗,对于出现的漏洞和不足及时上报单位,对于表现出色的,提前完成的进行奖励,相反没有达到要求的进行相应的罚款。
同时稽查队负责收费,对于商户、业主、群众反应、提出的合理化建议要及时反馈,相关领导作出相应改进措施。稽查队、车队、保沽队伍,虽然各负其责,但还要优化组合,互相监督、互相合作,形成一体、优化管理。
(三)健全机制、奖惩分明
加大环境卫生监察管理力度,市区环境卫生管理保洁的不平衡,乱扔乱倒形成的卫生死角,运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见,为此,必须加大城市环卫管理监督检查力度,组织专业的环卫监察队伍,对城区进行日查、周查和月查,并及时提交检查汇总报告。
在年末考核中,监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系,对发现的阶段性重点难点问题能够及时下发,及时处理,并及时反馈。要根据不同季节,对不同内容重点监管,冬季对清理积雪、煤灰污染,夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管,对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料,及时反馈,督促整改,以取得良好的成效。
总之,环境卫生是城市文明形象的最直接表现,城市环境卫生管理又是一项复杂而系统的社会工程,不仅是一个城市的“脸面”也是一个城市的文明程度的重要标志。随着人民生活水平的快速提高,大家对居住、生活环境的要求也越来越高。因此,为进一步提高环境卫生管理水平,树立城市形象,提升城市品位,必须采取切实可行的措施。
巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于居民素质的提高和环卫工作的管理力度,因此在今后的管理过程中,我要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去,不断深化管理机制,改善城市环境,最终为促进城市的发展建设作出努力。
7. 假如你是一名社区居委会工作人员,请结合自身实际,谈一谈如何做好今后的社区工作
一、端正态度、不断进取。
以严肃、认真的态度踏实地完成领导安排的各项工作,在工作中不断进取,虚心向社区里的同事学习,不断完善自己,提升业务素质,提高工作质量积极调整工作思路。深入群众,结合社区的实际,开展好社区的各项工作,特别是综治、计育、劳动保障、民政低保这些与广大居民生活学习息息相关,虚心听取群众的意见和建议,了解群众的需求,为群众办实事,做好事,关心群众的切身利益,做群众的代言人。
二、心系社区、关心群众。
本着“想居民所想,急居民所急”的原则,积极开展社区便民服务和基础设施建设工作,紧紧围绕居民群众的需求,完善社区服务体系。加强城管社区队伍管理,加大协调力度,在美化环境、卫生保洁、公共设施维护等方面密切配合,对关系到居民群众切身利益的问题抓落实、讲实效。关心群众的生活,将走访、接待、座谈等沟通形式做到制度化、经常化、长效化,多关心居民群众需要什么,多反思我能为居民群众做些什么,积极向上级政府部门反映群众的意见,将以“辛苦我一人,幸福千万人”的精神,为社区居民排忧解难。
三、和谐社区、丰富群众生活。
以构建和谐社区为目标,推进社区文明创建活动,利用书法、绘画等优势大力开展各类宣传活动,不断满足群众学习需求,提高居民文化素质和生活质量。利用自身的组织协调能力及文艺特长,以社区文化活动中心为阵地、开展形式多样、内容丰富、群众喜爱的社区文化体育活动,丰富居民群众业余生活,培养健康情趣,促进邻里和睦相处,减少不必要的矛盾纠纷,努力为居民营选积极向上、活跃生动的社区文化生活氛围。
8. 如何做好卫生健康工作
一、积极配合卫生部门职业病防治工作的监督检查。按照《职业病防治法》第八条规定,国家实行职业卫生监督制度,国务院卫生行政部门统一负责全国职业病防治的监督管理工作,县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。积极配合卫生行政部门的职业病防治工作,监督检查是用人单位做好职业病防治工作的关键所在。
二、大力推进生产工艺改革。一是改革工艺条件。采用低毒或无毒原料,代替高毒或有毒原料,努力开发无毒无害的新型原料。二是进行设备改造。逐步改造和更换敞开式、不安全、污染重的陈旧设备,努力实现密闭化作业,减少毒物危害;对噪声、振动较大的鼓风机、空压机、球磨机,砂磨机、冲床等设备,可采取吸声、隔声、减振、使用防噪用品或建立隔离操作间等防噪减振措施,降低噪声、振动的危害;建立设备定期检修和维护保养制度,加强设备的检查和维护,防止设备的跑、冒、滴、漏现象,确保设备安全完好、正常运行。
三、加强生产场所通风净化。
(一)从事粉尘作业的岗位,如配料、轧片、树脂投料等,必须设置通风防尘装置,保持完好有效,降低生产性粉尘对人体的危害。
(二)对敞开式或密闭不良的岗位及设备,如硝基稀料及成品包装,溶剂和漆浆贮槽、调缸等采取强制性的抽、排风装置,降低作业场所的易燃,有毒气体浓度,确保操作者的安全和健康。
(三)涂料生产中其他生产现场,也应加强自然通风或机械通风,以降低毒物浓度和防暑降温。
四、切实做好个人防护工作
(一)加强个人防护是保障操作者职业安全健康的重要措施。个人防护用品包括用防护口罩、防毒面具、防护眼镜、手套、围裙及胶鞋等。正确使用防护用品极为重要,特别在抢修设备等操作时。对于容易经皮肤吸收的毒物,或者接触接触强酸、强碱类化学品,要注意皮肤的防护。一切防护用具,必须注重它的实际效果,使用后要加强清洗和保管。自觉养成工作后洗澡,不在生产场所进食、吸烟、喝水等良好的卫生习惯,以防误食毒物,造成中毒。
(二)进入容器、设备等有限空间内作业时,必须严格按照有限空间作业有关规定操作,防止人员中毒。
(三)组织职业健康检查和建立健康监护档案:新工人上岗前职业健康检查------这种体检一方面可以及早发现是否有职业禁忌症,例如,患有哮喘的病人,不宜人事接触刺激性气体的操作;另一方面,这是一种基础健康资料,便于今后观察,做好保健工作。对从事有毒有害作业的职工,组织在岗定期体检,对查出不适于从事有毒有害作业人员应及时调离或调换工作;对查出患有职业病的职工应按国家法律法规及时处理。有毒有害作业人员健康检查资料要做到一人一档。
五、加强职业病防治的管理
(一)在新建、扩建、改建和技术改造、技术引进等建设项目时,要依法进行建设项目职业卫生审查,把住职业病危害前期预防“关”,即职业病防护设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产。
(二)建立健全职业卫生管理制度,切实加强有毒有害物质的贮存、运输、使用、领取的管理工作,防止毒物的泄漏、扩散和遗失。
(三)加强生产场所职业病危害因素的定期监测及管理工作,随时掌握危害物质浓度变化,及时发现和解决存在的问题。
(四)坚持职业卫生培训和教育,提高广大职工职业病防护知识和自觉防护意识。
9. 怎么样才能管理好手下的员工
假如你想管理好的手下员工,首先:要不断提升自己的处事能力,从而提高员工对你的归属感 二:完善纪律体系,对违规的员工处于一定的惩罚 三:完善赞励制度,利用赞励来提高员工的积极性。 管理下属的几个原则: 1、有责必究。下属有错或是不负责任,你放过了他们,一是你失败,二是你的下属失败。下属犯错误多了或是长期不负责任,是会被开除或是降低待遇的,而下属犯的错误多了、不负责任的事情多了,上级也就降职了或是被辞退。管理人员对错误现象不处罚、不控制员工的错误行为、不教育员工,为不履行权力,也是失职。管理人员及监督人员可以用任何善意方式调查员工的错误行为,不调查为不履行权力,为失职。 2、不和下属比能力、争功。不能和下级争功,因为从你的上级的角度来说,你的下级的功劳,全是你的功劳,你的下级的错误,全是你的错误。一般来说,下级专业能力应强于上级,管理能力要低于下级,这是正常的,如果长时间没有下级的专业能力强于你,说明你的管理能力不行,不能很好的发展自己的下级,是你的失败。因此当上级专业能力强于上级时,上级不能与下级比专业能力,也不能和下级在专业能力上争上下,而应该高兴才对。下属如果管理能力在你之上,你应该多和他沟通交流,相互学习,有合适的机会还可以向企业推荐自己的下级。 3、用下属的能力、特长。管理人员不会管人,不算是有管理能力。判定管理人员是不是有能力和工作是不是干的好,就是评测一下他的下属人员是不是把工作干好了。 4、上级应让下级明白自己的意图,不能让下级猜测,上级说的很有水平但下级不明白,证明上级没有水平,下级越明白,证明上级越有水平。 5、对下级尽量少承诺,一旦承诺,必须兑现。 6、管理工作要在职责范围内,不能越权管理,不借用非直线上级管理人员角色管理或借用下线人员角色管理。如:一个监督部的人员直接去管生产或是技术或是质检等部门的人员是越权管理。生产部人员对下属说:监督部门的某人查着你们卫生不好,是借用了别人的角色管理等。 7、管理不要怕,怕主要就是想说得全对,在管理中也不能说的全对,也做不到全对,不全对是非常正常的。就是神仙,也不可能做的全对,因为想管的全对,所以就不敢管别人了。错了就说错了,向人家道歉。管理中错了不丢人,丢人的是不道歉,不说、不做永远不知道对错的,知道错了,改正了,管理能力也就逐步提高。 8、上级有责任根据下级实际情况,指明工作远景,并且是切实可行的,不能骗下级。帮助下级建立成长目标和成长计划,有责任帮助下级成长。对下级的承诺全心不负责,不能用大目标,大远景,大计划骗下级。没有远景,没有希望,没有希望就没有信心。有信心没目标就没有进步的方向,没有计划,就很难实现目标。给下级的远景、目标、计划一定现实,不要脱离实际。脱离实际,过上几年,下级就认为你在骗他。 9、管理者不能用衡量自已的标准衡量下级,因为上级和下级的待遇不一样,能力也不一样。所以如果这样做会造成不认可多数人,使自己孤立,较难找到自已满意的下级,这与考官用考大学的试卷考初中学生是类似的,都考零分等干考官是零分考官。用高标准要求下级是对的,衡量下级是错的。
10. 如何做好卫生监督所工作人员的思想政治工作
如何做好卫生监督所工作人员的思想政治工作 卫生监督所作为基层业务单位,人员少、工作量大、任务繁忙,且大部分时间工作在被监督单位,经常性的、系统集中的政治教育,时间、精力难保证,投入成本大,且教育效果并不是很理想。为此,将思想政治工作融入、渗透到卫生监督中心工作之中,把思想政治工作与日常工作、学习相结合,才能取得好效果。 卫生监督 思想政治 卫生监督所作为基层业务单位,人员少、工作量大、任务繁忙,且大部分时间工作在被监督单位,经常性的、系统集中的政治教育,时间、精力难保证,投入成本大,且教育效果并不是很理想。为此,将思想政治工作融入、渗透到卫生监督中心工作之中,把思想政治工作与日常工作、学习相结合,才能取得好效果。笔者对此浅谈如下几点: 一、全方位提高职工素质。 1、提高职工的政治素质。认真学习“三个代表”重要思想,解放思想,实事求是,开拓创新,与时俱进,不断探索新方法,调动职工自身工作积极性。 2、提高职工的思想素质。教育职工树立正确的世界观,认生观,价值观,适应改革开放和市场经济的发展。当职工树立“全心全意为人民服务”的人生目标之后,就会想人民之所想,急人民之所急,才能承担自己的责任,顾全大局,识大体,无私奉献人民。 3、提高职工的卫生监督业务素质。在工作岗位上尽职尽责,在业务上做到精益求精,无论遇到什么困难都能保持旺盛的工作热情去完成工作。 4、培养职工良好的心理素质。使其保持高尚的情操和坚强的意志,做到“富贵不能淫,威武不能屈”,不为金钱所动摇,不片面追求经济效益,把人民利益放在第一,始终保持自身纯洁的本性。在卫生监督人员中杜绝不正之风,培养良好的心理素质。 二、健全、完善工作责任制度和组织、物质保障机制 1、建立工作责任制、考核管理制度。 责任制是指一个单位、一个机构为保证工作任务完成所形成的具有约束力的各项工作制度。没有科学的责任制作保障,“吃大锅饭”,“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”,会助长人的惰性,使具有责任感的同志觉得得不偿失,产生失落感、吃亏感,时间一长也会意志消沉、疲塌懒惰。因此,卫生监督机构内部应建立严格、科学、合理的考核管理制定,以制度管理人,以考核激励监督员、稽查人员的积极性、主动性。