1. 如何当好驻村第一书记
好驻村“第一书记”要找准自己的位置，认清形势，搞明白组织选派“第一书记”的目的和意义，充分认识到在当前全省上下坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗过程中，“第一书记”这个职位的重要性、任务的艰巨性、工作的有利性。“第一书记”都是从各级各部门的优秀干部中选派出来的，懂政策、熟业务，到了村里任“第一书记”，担负着贯彻落实中央、省委和州委各项决策部署，密切党群干群关系，带领群众脱贫致富，确保到2020年实现同步小康的历史性重要任务。要完成好组织交给的任务，责任重大、任务艰巨，但也要看到随着“四个全面”战略布局的不断推进，各类扶贫政策、产业政策、金融政策正大量向农村倾斜，各级党委政府对“第一书记”也给予充分的关心和关注，要有信心当好“第一书记”。
当好驻村“第一书记”要切实履行好岗位职责，当好“领头羊”。当前一段时期，脱贫攻坚是驻村“第一书记”的首要任务。贫困村要脱贫，发展思路是关键，驻村“第一书记”必须立足村情实际，站在全局的高度思考、研究问题，谋划、指导工作，既要紧紧抓住带有方向性、基础性、长远性的工作不放，又要找准工作的切入口和着力点，聚焦发力，精准施力，一件一件地抓好落实。作为“第一书记”从城市到农村，从办公室到田间地头，从手握笔杆到拿起锄头，生活环境和工作方式都发生了深刻变化。要及时转变思想观念，尽快适应新的工作环境并进入角色，沉下心去，搞好调研，摸清村情，理清思路，根据不同情况采取相应措施。对建档立卡贫困村，要把发展经济、脱贫致富作为自己的首要职责，认真学习中央、省、州的各项政策，做到了解政策、熟悉政策、用好政策。要结合村情实际，充分利用自己的政策优势、部门优势和技术优势，协助村上盘活集体经济、培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境，想方设法帮助其调整产业结构，发展相关产业，拉动集体收入增长，增加群众收入；对党组织软弱涣散村，要发挥好带头作用，建立健全组织生活、班子议事、民主决策等制度，积极调动党员干部干事创业的热情。在具体工作中，大事讲原则，小事讲风格，敢于担当负责，积极主动抓落实，搞好班子团结，形成工作合力，推动各项工作上新台阶；对社会治理混乱村，要加强治安联防、社会调解工作，强化村级联防队伍、民意调查队伍建设，创新群众自治工作机制，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
当好驻村“第一书记”要有脚踏实地，务实肯干的工作作风。作风代表形象，驻村“第一书记”的形象不仅代表自身素质，更体现了派出单位的形象，甚至是党委和政府的形象。群众不仅看你怎么说，更看你怎么干，因此驻村不仅要身驻更要心驻，要切实克服“到农村镀金”的临时观念，“走马观花”的调研观念，“蜻蜓点水”的走读观念，“心挂两头”的浮躁观念，树立起不当客人当主人，不当外人当家人，把群众的事情当成自己的事情去办，既要立足当前解难题，更要想得长远让群众得实惠。一心一意、专心致志，用心干出群众称道、组织认可的实事、好事，用真情实绩赢得群众信赖。
当好驻村“第一书记”要有心系群众的责任意识。事事处处想着群众，大事小事关爱着群众，把群众当成自己的衣食父母，忠实地履行职责，为他们办实事解难题。百姓生产生活中的事看起来无足轻重，但这些不起眼小事，如果得不到及时妥善的处理就会变成大事，甚至酿成群体性事件。因此服务群众不能因其善小而不为，而要从大处着眼，小处做起。既要抓好关乎群众长期受益的大事难事，更要抓好群众当前急需解决的事情。要把群众满意作为衡量“第一书记”工作的主要标准，尊重群众，相信群众，依靠群众，了解群众的意愿，倾听他们的呼声，掌握他们的期盼，让民意在决策中唱主角。充分发挥村“两委”的民主议事作用，把符合民生民情民心，符合农村当前和长远发展，符合党和政府政策的事情办到老百姓的心坎上。这样做群众才会把“第一书记”看成有人情味，有责任心，最可信赖的人，才能把党和政府的关爱刻在群众的心里。
2. 怎样当好驻村“第一书记”
善于谋划理思路。思路决定出路，薄弱村改造必须立足村情实际，创新发展思路。驻村“第一书记”必须站在全局的高度思考、研究问题，谋划、指导工作，紧紧扣住“发展经济、保障民生、维护稳定”三大主要职责，既要善于从宏观上理清思路，紧紧抓住带有方向性、基础性、长远性的工作不放，又要能够从微观上透视规律，找准工作的切入口和着力点，聚焦发力，把握节奏，一件一件地抓好落实。
科学运作抓落实。“上面千根线，基层一根针” ，村级党组织面临着大量的具体事务，驻村“第一书记”如果跳不出繁杂的事务圈，就会造成被动应付，让事务性工作牵着鼻子走，成为上蹿下跳的“救火队员”。因此，驻村“第一书记”要学会“弹钢琴”，大事要总揽，小事要放手，不追求事事都要管，但要确保事事有人抓。要巧与授权，支持村组干部行使分管职权，对于分工内的工作做到不插手，不干预、通过一级抓一级，一级管一级，使事事责任明，人人职责清
巧于管理带队伍。驻村“第一书记”作为“空降兵”要迅速地融入村级党组织，就必须在“管”字上做文章，“理”字上下功夫。所谓“管”，就要坚持以制度管人管事，建立严格地管理层次，分清职责范围和对象，建立“干多干少不一样，干好干坏不一样，干快干慢不一样”的绩效考核机制。所谓“理”，就是坚持以情动人，以理服人，善于与村组干部处朋友，将他们团结凝聚在自己周围，形成干事创业的合力。特别是要处理好与村党组织书记的关系，既要各司其职，又要分工不分家，通力协作。
敢于担责做表率。驻村“第一书记”就要有担当第一责任的风范和气度。基层各种矛盾层出不穷，各种问题络绎不绝，工作中难免不会出现失误。作为驻村“第一书记”千万不能见了荣誉就抢，见了责任就让，要勇于面对工作中存在的问题，乃至失误，甚至是村组干部自身存在的问题，帮助村组干部从失误中总结经验教训，在吃堑中长智，使村组干部感到一种温暖的归属感和安全感，从而形成自身强大的非权力影响，放大自己的人格魅力，赢得社会各界信任与信服。�0�2
3. 请问驻村第一书记的职责是什么
第一书记在乡镇党委领导和指导下，依靠村党组织、带领村“两委”成员开展工作，主要职责任务是帮助建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。
第一书记任期一般为2年以上，不占村“两委”班子职数，不参加换届选举，任职期间，原则上不承担派出单位工作，原人事关系、工资和福利待遇不变，党组织关系转到村，由县（市、区、旗）党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。
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一、“住下来”是农村第一书记开展工作的前提
在走访中发现，有的第一书记聊起驻村情况，就打开了话匣子，如行云流水，侃侃而谈；有的则支支吾吾，像太阳下面晒豆子，半天蹦不出几个词。经过深入了解，凡是对村情如数家珍的大都长期吃住在村，凡是敷衍塞责者大多是“候鸟”，经常“走读”。
省委选派第一书记时，就明确要求第一书记在村工作的时间不得低于全年工作日总数的2/3，这是一个硬杠杠。要想切实把省委的要求落地生根，我认为就要有“三心”。
第一，要专心。农村第一书记，这个称谓就明确提出了工作的地点是农村。第一书记任职期间，必须真正从派出单位纷繁复杂的业务中脱出身来，安下心来，全身心地投入到农村工作中去。
不要再承担派出单位的任务，派出单位也不要给第一书记安排工作，更不得要求其提前返回工作岗位。对于借口单位忙、走不开，长期不在村开展工作的，要结合平时履职情况和组织考评情况，采取必要的措施，进行召回调整，重新选派。
第二，要舒心。组织部门要建立关怀机制，根据实际需求，开展菜单式专题培训，传授开展群众工作、农村工作和扶贫工作的方式方法，帮助第一书记提高履职能力和服务水平，尽快进入工作角色。
乡镇党委要确定专人负责，班子成员要与第一书记建立“一对一”帮带机制，帮助其解决工作、生活中的困难，传授农村工作经验。同时，要定期召开工作例会，掌握第一书记在村工作情况，发现存在的问题，共同讨论解决。
第三，要安心。派出单位要夯实第一书记的后勤保障，定期安排体检，办理任职期间人身意外伤害保险，配备必要的生活用品，落实生活、交通、通讯补贴和每年不低于1万元工作经费及扶贫资金专项帮扶经费，确保安心在村工作。
二、“帮起来”是农村第一书记开展工作的核心
在与第一书记座谈中了解到，有的第一书记到驻村没有详细的工作计划，工作上存在等靠思想，习惯于按部就班。组织选派优秀机关干部到村担任第一书记，就是希望第一书记发挥素质高、能力强、思路活的优势，帮助广大贫困农村开展好各项工作。我认为，要扎实推进各项工作，就要以“三个帮”为抓手：
第一，帮党建提升。基础不牢，地动山摇。第一书记帮扶首先要舞好党建工作这个龙头。在日常工作中，要认真开展软弱涣散党组织整顿、“领头雁”培训、发展党员、党员冬训、三会一课等工作，不断增强党组织的凝聚力。
具体到目前，就是要以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持问题导向，重点围绕农村党员队伍老化、党内组织生活不规范、党内规章制度不落实、抓党建促脱贫攻坚力度不大、“两委”班子不健全、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显等方面存在的问题和短板。
逐项明确目标任务，制定整改措施，明确责任人和完成时限，整改一项、销号一项，推行项目化管理，实行挂图作战，不断提升基层党建整体水平。
第二，帮制度完善。农村工作千头万绪，往往矛盾与问题交织，要想理清工作头绪，摸准命门，就要有一套完善的工作制度机制做保障。
当前，就要在认真推行“四议两公开”工作法的基础上，围绕村党支部和党员活动、村民代表议事、村务财务公开等方面工作，全面梳理总结近年来典型经验和好的做法，帮助指导村级组织及时修订完善原有制度，形成切实可行、管用有效的工作制度，推进村级工作规范化、常态化、长效化。
第三，帮观念转变。思想决定行动，就是什么样的思想就会为之付出什么样的行动。当前，脱贫进入攻坚阶段，治贫先治愚，扶贫先扶智。目前，广大农民群众想发展的心情非常迫切，但囿于信息闭塞、文化有限、眼界不宽等条件的制约，往往是心有余而力不足。
作为第一书记，要积极回应群众所盼，注重从智力扶贫抓起，多开展送文化、送技术、送知识“三下乡”等活动，解放农民群众的思想观念，增强发展意识，帮助他们克服安于现状的思想；举办“能人课堂”。
定期邀请群众身边的致富带头人和种养殖大户，采取座谈交流的形式，手把手传授技术，面对面介绍经验，现场解答生产生活中遇到的技术问题；及时总结工作中形成的好经验、好办法，进行宣传推广。
三、“连起来”是农村第一书记开展工作的关键
调研中发现，有的第一书记各项工作开展得有声有色，政策吃得准，情况摸得透；有的工作起色不大，开展工作习惯于单打独斗，出力不少，出活不多。究其原因是工作方法不对头。我认为，第一书记要想开展好驻村期间的各项工作任务，必须统筹利用好各方面资源，连好“三条线”。
第一，上连天线。俗话说：给人一壶水自己就得有一桶水。第一书记作为农村政策的宣传员，肩负着宣传党的扶贫开发和强农惠农政策的责任。在向农民群众宣传讲解前，首先必须自身硬，要及时了解上级的新政策、新精神，反复研读，入脑入心。
在此基础上，要采取建立宣传栏、制作宣传版面、悬挂宣传横幅、发放宣传彩页、举办专题培训班、入户交流等群众喜闻乐见的形式，及时将中央、地方的惠农措施和强农政策送至千家万户，使群众吃上政策的“定心丸”。
第二，下连内线。众人拾柴火焰高。第一书记要注意发挥团队作战能力，要充分依靠和发挥好派出单位这个“娘家人”的后盾作用。及时向派出单位领导汇报驻村的工作进展、遇到的困难问题和推进工作的意见建议，充分发挥好派出单位的资源优势，为农村提供一些力所能及的物力财力和人力支持，帮助贫困户脱贫致富。
第三，勾连外线。要努力争取上级部门的优惠政策。要以开展为期一个月的清理自留结转扶贫资金督导落实专项行动为契机，在吃透吃准县直有关部门的各项强农惠农政策和帮扶措施的基础上，走出去，跑上去，积极与农委、农业开发办、水利局等有关职能部门联系，争取项目、争取资金。
四、“带起来”是农村第一书记开展工作的目的
座谈中发现，有的第一书记对自身定位不准，有的有镀金思想，有的有图清闲思想，而有的满怀抱负，想大干一番。我认为，第一书记必须树立正确的事业观，要以“三个带”作为工作的落脚点。
第一，带强班子。火车跑得快，全靠车头带。一个村的工作能不能做好、发展得怎样，关键是看有没有一个坚强有力的“两委”班子。抓班子，就是把培强一个好班子作为第一保障，选好带头人，完善规章制度，确定发展思路，为所驻村长远发展奠定坚实基础。
“第一书记”要把后进班子整顿作为工作的重中之重，重点抓好“两委”班子建设、后备党员干部培养和村级规范化建设等多项任务，进一步提高农村班子的建设水平。
要借鉴机关班子建设中的好经验、好做法，积极帮助村里建立健全班子运行、民主公开、决策议事、村务管理监督等规章制度；要注重后备力量的培养和指导，善于发现人才，储备人才，培养人才，积极向镇党委、政府推荐，不断增强农村班子活力。
第二，带对路子。路子对头，发展才有盼头。当前大部分农村苦于找不准适合本地发展的项目和龙头企业，脱贫步伐处于“起步走”阶段。
作为驻村“第一书记”要把农村发展、农民致富作为首要任务，积极转变思路，想方设法帮助村里抓招商引项目，注重引导村集体调整经济结构、培育发展产业、做强集体经济，推动村级经济蓬勃发展；针对群众渴望致富的实际，发挥见识广、视野宽、资源多的优势，主动帮助群众找准发展路子，用情用理不用强，注意方法，强化引导，促进农村群众发家致富。
第三，带富村子。巧妇难为无米之炊。当前部分农村集体经济薄弱，甚至有的是空壳村，村级党组织没钱办事。作为驻村第一书记，首要的是开展好脱贫攻坚工作。要带头宣传党的扶贫开发政策，带头包联贫困户，带头完善扶贫手册，帮助村“两委”制定好脱贫计划，实施好个性化帮扶方案。要从产业发展、金融扶持、技能培训等方面下功夫，不断提升造血功能，带领群众坚决打赢脱贫攻坚战。
五、“严起来”是农村第一书记开展工作的保障
第一书记住在村里、干在村里，直接接触的是村里的干部和普通群众，一言一行都代表着上级机关的形象和作风，代表着党的形象和作风，影响群众对党、对政府的看法。
通过入村了解，大部分第一书记都能严格执行各项工作纪律和规章制度，但也有个别第一书记存在有时在老百姓家吃饭不付费等问题。我认为，第一书记要从严律己，还需在“三讲”上下功夫，只有这样，才能真正树立威望，信服群众，才会在群众中留下好口碑。
第一，讲认真。对待村里的每一件事，都要做到高标准、严要求，开展每一项工作都要做到步骤严密、程序规范、资料齐全、务实高效。特别是面对矛盾和问题，要敢于动真碰硬，迎难而上，决不能临事而惧、瞻前顾后、贻误时机。
特别是对于低供煤发放、低保评定、种粮补助等涉及群众切身利益的工作，一定要做到公开、公平、公正，全程留痕，彻底杜绝发生在群众身边的腐败问题和不正之风。
第二，讲廉洁。要强化自我约束意识，认真贯彻执行上级有关规定，做到工作上高标准，主动“接地气”，生活上低要求，不搞特殊化。
要严守廉政纪律，带动村“两委”班子成员持续改作风、转作风，管住自己的手、管住自己的嘴，不义之财莫取，非分之想莫生，真正做到一身正气，两袖清风，自觉维护机关干部的良好形象。
第三，讲风格。不准散布有损大局的言论，不准打牌赌博，不准参与封建迷信活动，不准在任职的村报销个人费用，不准参与公款大吃大喝，在村干部或农户家搭伙要缴纳伙食费，不准接受礼金、礼品，不得参与有损党员干部形象的各种活动。
参考资料来源：网络-第一书记
参考资料来源：中国共产党新闻网-“第一书记”如何更好发挥作用的几点思考
4. 如何当好一名驻村干部
第二步：熟人头、多沟通、建联络
干部刚到村驻下来后，多数对所驻村没有直观印象和感性认识。这时要注意 做好三件事：一是了解所在县和乡脱贫攻坚的领导体系和帮扶体系。了解清楚脱贫攻坚工作在县乡党委、政府谁主管、谁分管，哪些部门负责，哪些人具体抓，做到心中有数。二是了解本工作系统在县里、乡里有没有基层单位。有的话要主动对接，没有的话要与相近的工作系统建立起联系，主动与当地干部融合。三是了解乡、村两级的组织体系。包括所在乡、村两级的领导班子及相关工作部门的成员姓名和联系方式，前任驻村干部尤其是第一书记的姓名和联系和交流方式，及时主动与他们建立联系。这三件事做完后，驻村干部就能很快建立起一个纵横覆盖的沟通联络网络，找到网络的关键结点和自己在网络中的位置，这样就从组织体系上进入了战斗位置。
第三步：察地情、阅史情、摸人情
驻村干部进村后，群众一开始会进行观察和审视，在内心里决定是接纳、拒绝还是排斥。因此，驻村干部要当好学生，情况熟悉。一是迈开双腿实地察看地理环境。包括所驻村的交通区位、村寨布局、交通路网、山川河流、林塘田土、学校、卫生室、商店、小卖铺，标志性建筑、消防设施、公共文化活动场所等。二是静下心来翻阅历史资料。要尽可能了解清楚该村的建制历程、名人名事、民风民俗、传统文化，同时对近些年该村工作状况、特色亮点做到心中有数。三是上下互动了解人情关系。农村中的人情关系受宗族、家族等各方面因素影响，处理好工作会很简单，处理不好干事会很复杂。到农村工作既要坚守党的规矩，也要适应乡村习俗，把握好农村的人情关系，合情合理合法开展工作。要通过走访乡镇干部和前任驻村人员，从组织渠道了解所在村“两委”班子成员情况、村级组织运行情况，听取他们的意见建议。还要了解该村的人口规模、宗族分布、贫困程度、致富能人、原籍本村的成功人士等情况。把这三个方面做好，驻村干部对一个村的了解就能立体化起来，开口说话，坐下来议事，就不会让人见外，交流和推进工作就有了扎实基础。
第四步：紧互动、细观察、抓底细
做好前三步，驻村干部就逐步深入到村里面。这时，最忌讳的是马上搞出“三板斧”“三把火”，最需要的是稳住心神和阵脚，真诚热心而又分寸得当地与村干部和群众进行交流互动，拉近距离。一要与村“两委”班子成员广泛交流。认真听取大家对村里发展情况的介绍、贫困原因的分析、脱贫致富的思路，共同探讨村务管理和经济发展的对策措施。二要与村里的党员和日常生活中的活跃分子广泛交流。尽可能多的接触党员、退下来的村干部和老医生、老教师等，他们一般在村内都很有威望。还要接触致富带头人、文艺活动骨干、外出务工回来的年轻人等。要讲究谈话方式，交流要有的放矢，切忌开门见山，直截了当地问有什么困难、需要什么帮助。注意多角度分析，结合乡镇干部和前任驻村干部提供的信息多方印证，逐步对人员情况做到心中有数。
第五步：交朋友、识准人、捋问题
驻村干部熟悉了解村情民意后，与村干部、村民之间的关系会慢慢发生变化。有些人会心存期待主动靠近，有些人会不以为然冷眼旁观。这一时期是驻村干部掌握驻村工作主动权的关键环节。要耐下心来做工作，不急不躁往前走。关键是把人看透，把问题找准。一要主动交朋友。驻村工作没朋友走不动。应抱着主动与大家交朋友的心态，真诚打交道，真心谋发展。要通过一点一滴的小事，逐步拉近与大家的关系，做到能吃农家饭，能坐农家凳，能说农家话。二要善于识别人。对心存期待和冷眼旁观的人要分分类，看清他们的出发点、诉求和动机。在这两方面人中，一定都有可以信任和依靠的骨干。尤其是冷眼旁观的人中，有的会是以往政策调整或人事调整的利益受损者，有的会是见过世面、开过眼界但因各种原因不得志的能人。要做好团结和争取的工作。三要捋清各方面反映的问题。大家在交流中会反映很多问题，驻村干部不能急于扑下去着手解决，主要是把问题一条一条捋出来，归归类，分析一下主客观两方面的原因。能办的推动办起来，同时要着眼长远，不局限于一时一事。
第六步：跳出来、问计谋、求外援
当驻村干部把村里的实际情况吃透、人情关系摸准、可靠朋友交好、存在问题找准后，应当带着想法从村里走出来，多方问计求策，争取各方面帮助。一是与县乡分管领导和帮扶部门进行充分沟通 。看自己了解的情况与组织上掌握的情况是否吻合，共同把脉如何开展工作。琢磨清楚自己的打算是否符合政策，是否切合实际，不完全符合的要及时矫正。二是与本单位领导、同事和原籍本村的干部进行交流。看有哪些政策可以争取，哪些资源可以利用，哪些力量可以整合，逐步理清推进工作的措施和思路。三是主动与有关部门对接。要把本单位优势和自身优势发挥出来，主动到有关部门对接，争取各方面对本村发展特色产业、完善基础设施、改善民生状况进行实际支持。特别要注意把本村人才优势发挥出来，主动争取原籍本村党员干部或本村在外成功人士为家乡建设出谋献策，给予实际帮助。
第七步：融进去、求共识、树典型
走完以上六步后，驻村干部一般会对本村发展形成总体思路、具体措施和路径考虑。但此时，驻村干部要防止自以为高明，要有功成不必在我、名就不必归我的胸怀，主动把自己的思考和认识贡献出来，通过适当方式把转换成为村“两委”班子成员的共识，进而形成村里的整体发展思路。通过加强与村党支部书记和村委会主任的沟通，形成共识后，及时把议定事项形成条目，具体到每个班子成员头上，然后分开去办。暂时不能形成共识的，不要过于坚持，先从大家都认可、最容易做的事做起。农村工作若是万事俱备再行动，认识完全一致再开干，“黄花菜早凉了”。只要能够行动起来，就是好的开始。骑上驴再找马，慢慢往一起归拢，就能逐步把队伍引上正道。抓两头带中间，以身说法、以点带面是最有效的办法。推进工作过程中，要及时向上向下通报情况，形成多方互动。要善于发掘先进典型，对落在后面的要重点予以督促。
第八步：办实事、惠民生、暖人心
帮扶要办实事。不办实事，群众不信，干部不认。驻村干部下去，要想办法靠自己、借外力帮助群众办事。办事可大可小，有条件的给钱、给物，没条件的讲政策、搞宣传，组织参观学习都可以。要一件事一件事办，一点一点争取。一要注意用好用足扶贫政策。从规范农村低保发放、粮食补贴发放、贫困户识别、学校营养午餐、残疾人补贴、“五保”补贴等做起，协助抓好民生政策落实。二要注意关心帮助特殊人群。锦上添花好，但雪中送炭最暖人心。要关心留守老人、留守儿童、留守妇女和残疾人，帮助失独家庭、因灾因学因病致贫家庭，把他们的苦和难当成自家事，千方百计帮助他们。三要注意把好事办实、实事办好。当好群众的“暖心秘书”，努力团结村干部提升便民服务水平。发挥优势，协调项目资金解决群众安全饮水、垃圾处理设施、村寨道路硬化等群众生活中的困难。一件一件实事办下来，驻村干部就会逐步赢得群众信任。
第九步：定计划、帮产业、助项目
脱贫致富，没有产业拔不了“穷根”。驻村干部要在争取各方资助为民办实事的同时，下功夫帮助群众发展产业，变“输血式”扶贫为“造血式”脱贫。一要帮助所在村选定发展产业的方向。产业要符合国家区域发展定位，符合州县发展战略，顺势而为、乘势而上。产业要考虑群众意愿、群众特点、群众习惯，立足本村实际来选择，重点发展那些有群众基础、有历史传统、有地方特色的产业，把优势做足。
二要帮助所在村定好产业发展的计划和规划。帮助村里把产业的上下游链条分析清楚，把市场的利弊风险分析透彻。支持村民建立经济合作组织，把抱团脱贫、携手致富的组织体系建起来，把诚信机制和契约意识培养起来，团结起来闯市场。
三要帮助村里抓好重点项目的实施和推进。重点项目能够起到龙头作用。要下功夫抓1-2个重点项目，凝聚村、乡、县及社会各方帮扶力量，整合政策、项目和人力资源重点推进。四要帮助村里抓好以土地林地确权为重点的农村产权制度改革。积极创造条件发展壮大村级集体经济，提升村党组织对村民凝聚力和带动力。
第十步：强组织、带党员、育人才
脱贫致富关键在人，关键在组织，关键在党员。一要下功夫强组织。组织建好了，就是留下了不走的工作队。建组织，首在选好带头人，其次是要帮助定规矩，再次是要帮助长本事。要完善党领导的村民自治机制，推行“十户一体”经验做法，把群众组织起来。二要下功夫带党员。帮助农村党员学党章党规、学系列讲话、学扶贫政策、学致富技能，努力做合格共产党员，努力成为群众离不开的贴心人。三要下功夫育人才。重点在农村复退军人、回乡青年学生、外出务工返乡青年、创业致富能人中发现人才，加大培养力度。各类人才源源不断成长起来，农村才能真正走上脱贫致富路。
农村工作千变万化，十里不同俗、村村各有规。“十步”法是共性要求，具体到每个村、每个驻村干部，可以学习参考但不能机械套用。因村制宜、因人制宜，活学活用，才能效益最大化。
5. 如何当好“第一书记”
一、真心投入，作风扎实是当好第一书记的前提
“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径，以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。当好“第一书记”，就要把心贴近群众，始终把群众的利益放在首位，培养与群众的深厚感情。真诚与群众沟通，不摆“官架”，不说“官话”，与群众拉近距离，同时不忘虚心向群众学习，自觉用群众语言来传真情、送服务。热心帮扶群众，真正把村里的事、群众的事当成自己的事，甘愿为了父老乡亲操心受累、任劳任怨、不计得失。当好“第一书记”，必须脚踏实地、耐住性子，既不能急于求成而做表面文章，也不能好高骛远而忽视群众疾苦，要把关系群众切身利益的事当成大事、要事来抓，不畏艰难，主动进村入户走访调研，深入查找影响村级集体经济发展及基层组织建设的问题，敢于直面群众中的各种复杂问题和矛盾，努力为任职村的发展找突破口。
二、摸清实情，坦诚交流是当好第一书记的基础
我们大多数干部虽然从小生活在农村，有的父母都还生活在农村。但是，工作后一直在机关事业单位工作，对如何做好农村工作、如何处理三农事务，没有任何经验。怎样把工作做好，做到“既能尽快进入角色，积极发挥作用，又不为基层添乱”，最好的方法就要积极向村干部学习，向乡镇干部请教，把村子当故乡，把村民当亲人，真诚谈心交朋友。去年，在书院街道前瓦村担任第一书记时，通过与村干部交流谈心，通过走访老党员、老干部、困难户，迅速了解了村级班子状况和村里的基本情况，为下一阶段的工作打下了良好的基础。今年，在旧县四街通过开展“村情大调研“和“户户走访”活动，我们走访了村民家庭，了解了农户基本情况，很快熟悉了村情，摸清了现状，了解了需要。淳朴的村民觉得我平和、务实、好交往，不像干部像朋友，从心里接纳了我，很多心里话也都愿意跟我说，我工作起来也得心应手。
三、集思广益，团结协作是当好第一书记的途径
农村工作事务性强，涉及面广，接触面宽。要开展工作，单靠第一书记和村助理肯定不行，必须想方设法取得村干部的支持，将新村“三大员”与老村“三大员”的工作有机结合起来，调动“村支两委”和村民群众的积极性。交往中注重把位置摆正，把关系处好；工作中注重广泛讨论，集思广益。既积极主动开展工作，发挥引导、示范和协调作用，又注重把握方式方法，不过多参与村里具体事务，多提出和理化的建议，赢得了村干部的支持，形成了融洽和谐的工作关系。要通过召开村“两委”班子和党员群众代表会议，制定定既符合村民意愿又切实可行、力所能及的和帮扶重点，工作目标要按照“第一书记”作为党建工作指导员、群众信访代理员、经济发展领航员、农民教育教导员和支部书记工作监督员的工作职责，既有基层党建和村级管理方面的理论学习、村务公开、创先争优、党员发展等内容，又有农民致富和农村发展方面的知识技术培训、农田水利建设、培育致富项目、农村社区建设等内容，既有服务群众和解决问题方面的、建设农家书屋、文体健身、道路配套设施等内容，又有农村稳定和文明和谐方面的编制村规民约、开展法制教育、环境卫生整治、评选文明家庭等内容。按照工作目标，列出时间节点，一项一项抓好落实。
四、履行职责，真抓实干是当好第一书记的关键
小岗村“第一书记”沈浩第一次踏上小岗村的泥泞路，就发誓要为群众多办实事，不搞“面子活”，不走“短平快”，6年里不仅完成了铁路上的“断头路”接头，解决群众行路难，还大力招商引资让群众腰包鼓起来，以实际行动赢得了群众的尊重和拥护。说一千，道一万，不如一个干。“第一书记”要赢得群众，只有像沈浩那样，通过实际行为群众解决实际困难问题，才能真正和群众建立“鱼水之情”，也才不枉驻村初衷。“第一书记”要把服务群众作为“第一宗旨”，充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过提供致富信息，引进致富项目，发展致富产业，并做好贫困户社会保障工作，有效解决农民行路难、饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。同时，按照新农村建设“村容整洁”要求，实施好生态文明乡村建设。要把维护稳定作为“第一防线”，积极采取各项有效措施，当好矛盾纠纷的调解人。大力推进农村社会管理创新，努力走出一条村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的民主治村（居）新路子。开展好矛盾纠纷大排查大调解，帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，及时做好矛盾疏导和化解工作，努力做到“大事小事不出村”。抓好农村综治和党风廉政建设工作，多形式开展法制宣传教育活动，引导农民群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务。要把抓党建工作作为“第一责任”，结合开展创先争优和“基层组织建设年”活动，当好党建工作的引路人，指导所驻村党组织抓好自身建设。加快贫困村经济社会各项事业科学发展，必须大力加强基层党组织建设，充分发挥党组织的引领带动作用。继续加大支部建在村居、产业链上和协会中力度，不断扩大党的工作覆盖面。坚持建立健全村级配套组织，认真落实 “四议两公开一监督”制度，不断完善各项管理制度。指导和带动所驻村开展“创先争优”活动。按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，引导所驻村创先争优，通过开展“比学争先”、“评星定级”等活动，创建北元疃式的好支部。整顿软弱涣散基层党组织，推动后进基层党组织转化升级。
6. 驻村“第一书记”干什么怎么干
“第一书记”驻村开展工作的最终任务是让所有群众都过上好日子，提升获得感，“第一书记”驻村成效因以群众获得感来衡量。
要致富，先修路。“第一书记”以解决民生问题为着力点，夯实农村水、电、路等基础设施建设。
引导农村劳动力有序流动，依托资源优势实现群众就地就近就业创业，增加群众工资性收入。努力让群众过上生产发展、收入增加，切实增强幸福感、获得感。
“第一书记”驻村开展工作，要有清晰的思路，找准科学的路子，带领农村经济社会发展，做发展开路人。这就要求“第一书记”必须深入调研，听取社情民意。
采取召开村组干部会、党员会、群众会等方式，经常深入调查研究。要协助开展好精准扶贫工作、发展农村电商工作、发展村级集体经济工作，以认真落实中心工作任务提升农村经济社会发展水平。做到因地制宜，走适合实际的乡村振兴之路。
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作为中国气象局派驻内蒙古自治区兴安盟突泉县水泉镇合发村的“驻村第一书记”，彭勇刚最近着实“火”了一把。
从2015年9月14日自治区党委书记王君到合发村考察，到今年1月28日中国气象局局长郑国光赴当地调研，彭勇刚都有幸与领导们面对面交流。
而另一个让他越发“火”的原因则是“接地气”。在他和村两委班子的共同带领下，合发村从原来的破败不堪到如今发挥示范作用的新农村，可谓今非昔比。
当地村民无人不晓得彭勇刚，对他的驻村帮扶工作纷纷点赞。或许王君的那句话点了题：“瞧瞧人家这第一书记！”
7. 如何当好村党支部第一书记
第一书记驻村要当好“四种人”
周运华：做好农村工作，抓好基层组织建设，党组织书记是关键。这次，中央要求向党组织软弱涣散村和贫困村“全覆盖”选派第一书记，无疑对建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平有重大意义。笔者以为，第一书记在驻村工作中如何发挥作用，切实让广大群众真正受益，关键要当好“当家人、领路人、贴心人、带头人”的角色。
抓好队伍建设，当好党员干部的“当家人”。干事创业，关键在人。优秀的干部是支撑地方发展的土壤，因此第一书记在驻村工作中，必须高度重视队伍建设。要发挥好带头作用，根据工作的需要，不断提升自己；积极调动党员干部的学习热情，想办法为党员干部提供学习机会，充分利用跟班学习等制度，如可选派有能力有潜质的干部到自己原单位进行跟班学习，提升队伍整体能力水平。要打造一支团结共进的干部队伍，在事务工作中，既要坚持原则，敢于担当负责，积极主动抓落实，又要主动争取上级领导的指导，争取其他同志的最大支持，开创上下和衷共济干事业的生动局面。要建立一套行之有效的工作机制。进一步完善党风廉政建设责任制，建立健全党组织生活、班子议事、民主决策等制度，推进工作制度化、规范化；坚持用制度管人、按规章办事，以强有力的制度建设规范党组织和党员干部的思想行为。
抓好地方发展，当好经济转型的“领路人”。发展关乎国计民生，关乎一个地方面貌改变，关乎一方百姓福祉。抓好基层党建工作的最终目的就是要让群众受益。为此，第一书记驻村后必须树立强烈的发展意识，把发展经济、加快转型作为自己的首要职责。要认真学习中央推进地方发展的各项政策，特别是党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，做到了解政策、熟悉政策、用好政策。要结合当地情况，围绕推进城镇化建设、招引优质项目、统筹集约发展等重点工作；努力完善各项配套建设，如在农村要健全农资监管平台和交易平台、完善农村增资减债机制等。创新是持续发展的根本，要大力倡导以创新精神谋事、干事、成事，最大限度地激发创造活力，形成创新智慧竞相迸发、创新成果不断涌现的生动局面。
抓好群众服务，当好造福百姓的“贴心人”。第一书记要通过抓好基层组织建设，在感情上进一步贴近群众，真正把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”；要经常进家入户察民情、知民意，了解群众的所思所想、所盼所怨，把联系服务群众常态化长效化，真正了解群众在想什么、忧什么、盼什么，真诚把群众的冷暖放在心上。要在工作上贴近群众，从解决关系群众切身利益的实际问题入手，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。比如说，住房困难的要想办法改善好，道路不好的要想办法修建好，卫生环境差的要想办法整治好，对残疾人、五保户等特殊群体的困难要想办法解决好，真正让群众得到看得见、摸得着的实惠。要在方法上贴近群众，不断改进群众工作方式方法，提高民主管理、依法办事的水平，使群众的权利受到尊重，群众的诉求更易表达，群众的合法意愿得到实现，让群众有更多的获得感。
抓好廉政建设，当好公道正派的“带头人”。总书记曾强调，“必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。”因此，第一书记驻村后必须时刻严格要求自己，清清白白做事，堂堂正正做人。在处事的时候，做到公平、公正、公开，切实做到一碗水端平，绝不能因照顾友情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正，因谋取私利而丧失了底气，导致不稳定因素的形成。必须坚守清正廉洁底线，稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，自警自律，干净干事，以坚强的党性、高尚的情操和正直的人格力量，树立威信，增强在群众中的感召力和公信度。要切实贯彻落实好中央的“八项规定”，做好厉行节约，把有限的钱用在刀刃上，用在发展的点子上。要从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。
8. 如何当好一名合格的第一书记
选派“第一书记”下基层、抓党建、促脱贫，是践行党的根本宗旨的具体体现，是机关干部直接联系和服务群众的实际行动。但是，干部派下去了，并不等于大功告成，关键还要看其能否真正发挥作用。近期，我省一些地方开始对“第一书记”实施“召回制”管理，对不胜任、不达标或违反纪律规定的干部进行召回培训、问责或另行选派，从而给“第一书记”戴上了“紧箍”，这样的探索颇具积极意义。
在不少农村贫困群众的眼里，遴选“第一书记”的标准很简单，就是“要选有道德、有本事的人，不要闲人、庸人”。当前，一些地方的扶贫任务相当重，时间亦很紧迫，倘若“第一书记”不称职、不胜任，势必给扶贫工作带来负面影响。现实中，许多“第一书记”正在经历从机关到农村、从坐办公室到走田埂路的角色转换，因而更应及时摆正自己的位置，以便更好地履职尽责、服务群众。
要当好实干家，不做看客。“第一书记”不是到乡村去观光旅游的，也不是去走过场“镀金”的，而是去建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平的。到村以后，自己要如何当好村级党组织的“掌舵人”？应怎样当好发展农村经济的“领头雁”？对这些问题，“第一书记”心里要有清晰的思路，并在“实干”二字上下足功夫，以“咬定青山不放松”的韧劲扎根基层，做好强基础、促发展、解民忧的各项工作。要有“敢为天下先”的责任担当，摈弃“不敢为”“怕担责”等落后思想，把党和政府的各项惠农利民政策用活、用好，努力成为打好精准扶贫攻坚战的行家里手。
要当好“村里人”，不做“钦差”。现实中，少数“第一书记”觉得自己是上级机关选派下来的干部，对待当地干部群众一副颐指气使的“钦差”派头，官架子十足，结果还没等他走近老百姓，老百姓就已经跟他保持距离了。褪不去“官气”，干部就会被群众当成“外人”，摸不到实情、听不见真声、打不开局面。因此，“第一书记”要围绕成为“村里人”做文章，身到基层、心到基层，在坚持驻村工作中培养对“村里人”的感情，在坚持和“村里人”一起谋事创业中加深对农村工作的认识，最终使自己成为和群众“同坐在一条板凳上”的“村里人”。当好了“村里人”，“第一书记”才能更好地把握本村的实际情况，进而找准工作的着力点和突破口。
要当好“主心骨”，不搞“一言堂”。“基础不牢，地动山摇。”村级党组织是党的组织体系的“神经末梢”，增强村级党组织的创造力、战斗力、凝聚力，是“第一书记”的政治任务。在驻村工作中，只要是有利于落实全面从严治党要求、夯实党的执政基础的工作，“第一书记”就应当仁不让地主动担责，当好基层党组织的“主心骨”。同时，“第一书记”要正确处理与村“两委”班子成员的关系，对村级各项事务做好指导、协调、服务等方面的工作；虚心听取当地干部群众的意见和建议，多做打基础、利长远的工作，努力实现下派“第一书记”一人，带动一片、致富一方的良好效应。
9. 如何让驻村“第一书记”真正融入“两委”班子，更好地发挥作用
善于谋划理思路。思路决定出路，薄弱村改造必须立足村情实际，创新发展思路。驻村“第一书记”必须站在全局的高度思考、研究问题，谋划、指导工作，紧紧扣住“发展经济、保障民生、维护稳定”三大主要职责，既要善于从宏观上理清思路，紧紧抓住带有方向性、基础性、长远性的工作不放，又要能够从微观上透视规律，找准工作的切入口和着力点，聚焦发力，把握节奏，一件一件地抓好落实。
科学运作抓落实。“上面千根线，基层一根针” ，村级党组织面临着大量的具体事务，驻村“第一书记”如果跳不出繁杂的事务圈，就会造成被动应付，让事务性工作牵着鼻子走，成为上蹿下跳的“救火队员”。因此，驻村“第一书记”要学会“弹钢琴”，大事要总揽，小事要放手，不追求事事都要管，但要确保事事有人抓。要巧与授权，支持村组干部行使分管职权，对于分工内的工作做到不插手，不干预、通过一级抓一级，一级管一级，使事事责任明，人人职责清
巧于管理带队伍。驻村“第一书记”作为“空降兵”要迅速地融入村级党组织，就必须在“管”字上做文章，“理”字上下功夫。所谓“管”，就要坚持以制度管人管事，建立严格地管理层次，分清职责范围和对象，建立“干多干少不一样，干好干坏不一样，干快干慢不一样”的绩效考核机制。所谓“理”，就是坚持以情动人，以理服人，善于与村组干部处朋友，将他们团结凝聚在自己周围，形成干事创业的合力。特别是要处理好与村党组织书记的关系，既要各司其职，又要分工不分家，通力协作。
敢于担责做表率。驻村“第一书记”就要有担当第一责任的风范和气度。基层各种矛盾层出不穷，各种问题络绎不绝，工作中难免不会出现失误。作为驻村“第一书记”千万不能见了荣誉就抢，见了责任就让，要勇于面对工作中存在的问题，乃至失误，甚至是村组干部自身存在的问题，帮助村组干部从失误中总结经验教训，在吃堑中长智，使村组干部感到一种温暖的归属感和安全感，从而形成自身强大的非权力影响，放大自己的人格魅力，赢得社会各界信任与信服。