① 如何抓好隊伍管理
一、加強班子建設
二、加強幹部隊伍建設
三、加強作風建設
中國人民 解放軍和中國人民 武裝警察都稱為部隊。創建部隊的主要意圖是維護世界和平，保衛國家。
如今，中國特種部隊用無人駕駛飛機協助偵察，使方圓幾百里的軍情可以立的顯示在指揮部的電規屏幕上，中國特種部隊中，不僅有矯捷的男子漢，還有巾幗不讓須眉的女軍人，她們在訓練和作戰技藝上，一點也不次於男子漢。
新一代特種戰士只有傳統技藝和不怕死的精神是絕對不夠的。據介紹完成上述基礎訓練而沒有被淘汰的軍官和士兵還要送到軍事院校去學習，掌握現代高科技知識。目前中國特種部隊多數達到大專以上水平。
許多人都自己買了電腦，他們對目前國內外新一代高科技裝備極其熟悉，只有這樣他們才能在避開敵方重重發達的高技術偵察網，不知不覺地滲入敵方腹地，同時在襲擊敵方指揮、通訊及電子設備時打中要害，一擊致命。
② 如何才能有效加強幹部管理
下管兩級機制，著力解決「上熱中溫下涼」問題。由黨政主要領導帶頭，落實各級領導班子成員對幹部的管理實行下管兩級工作責任制，對幹部的到崗到位、執行紀律、作風表現、工作情況等進行定期了解、分析、督促、調度和提醒。對執行決策不力，工作任務落實不到位和幹部群眾意見大的領導班子和領導幹部，視情況進行提醒談話、誡勉談話或組織處理，情況嚴重的，要及時移交紀檢監察部門。
倒逼排查機制，著力解決「平庸懶惰無為」問題。解決慵懶散現象，要根據黨政中心工作，建立工作台賬，按照部門職能特點進行工作目標任務分解責任，落實到單位、落實到幹部個人，規定完成時限，形成倒逼排查抓落實的工作態勢。同時，由黨政督查部門根據工作要求，定期對各項工作完成情況進行督查通報，對不完成工作任務的單位及個人進行問責，以有效促進各項工作的貫徹落實。
項目管理機制，著力解決「散漫漂浮不實」問題。將各項工作全部量化為具體的發展項目，把每項工作當成一個項目，將「項目化」管理理念貫穿到各項工作中，由黨政副職牽頭掛帳督導調度，對納入項目化管理的工作全部上賬督查，實行旬調度、月報告，構建橫向到邊、縱向到底的網格化工作推進網路，對落實不完成的隨時通報，不能按時完成的由黨政主要領導對項目負責人進行約談，不完成不銷號，從而做到事事有人管，件件有迴音，以確保項目推進見實效。
四大預警機制，著力解決「推諉漠視不廉」問題。一是健全領導班子內部相互監督機制，促進黨委（黨組）領導核心作用的發揮和決策的民主化、科學化。二是建立領導幹部經濟活動監督機制，出台領導幹部個人有關事項報告制度等。三是建立橫向聯動工作機制，制定幹部監督工作聯席會議制度，共同承擔任務，不斷擴大監督覆蓋面。四是建立廉政監督機制。出台「一牌一卡」制度，製作黨員幹部勤政廉政明白卡，針對崗位職責有針對性制定內容。
四項提效機制，著力解決「難看難聽難辦」問題。一是推行亮牌上崗制，各機關部門亮明身份，職責上牆、崗上立牌，以公示、公開促進機關辦事公平、公正、高效。二是強化服務承諾制，各單位積極向管理和服務對象作出服務內容、服務質量、服務時限的承諾，主動接受群眾監督。三是實行首問負責制，規定第一位接待來訪群眾咨詢、投訴的幹部職工為第一責任人。四是執行責任追究制，單位有2人次出現作風問題的，年度行風評議將評為不合格等次，並列為重點問題單位進行整改。
③ 怎樣做好乾部隊伍建設
首先，應拓寬培訓渠道，以提高幹部隊伍整體素質。不斷創新方式，多層次、多形式開展幹部教育培訓。採取「走出去、請進來、沉下去」的培訓方式，不斷提高各級幹部的政治理論素質、業務能力和工作水平。把幹部外出考察培訓經費納入年度財政預算，有計劃、有步驟地安排幹部外出培訓，通過培訓，進一步拓寬外出領導幹部的視野，增長了見識，轉變了觀念，有效促進各項工作的順利開展。
其次，應嚴格規定程序，以樹立正確的選人用人導向。主要側重四個關鍵環節：一是嚴格實行民主推薦制度。在確定考察對象時，把民主推薦結果作為重要依據之一，採取會議推薦與個別談話推薦相結合的方式，廣泛進行民主推薦。對未經民主推薦、民主測評或推薦測評中得不到多數群眾認可的，不列為考察對象；二是改進考察方法。在全面考察幹部的德、能、勤、績和廉潔自律情況的基礎上，還對其「社交圈」「生活圈」等方面的情況進行深入了解，拓寬知情渠道，進一步擴大群眾對幹部選拔任用工作「四權」的監督落實；三是廣泛徵求意見。對人事安排方案嚴格在一定層面進行醞釀，認真聽取人大、政府、政協有關領導的意見，並詳細了解擬任幹部的廉政建設、執紀執法等方面的情況，有效防止用人上的失察失誤。四是實行常委(全委)會議集體決策。幹部的選拔任用，由常委會議或全委會議採取無記名投票方式集體表決，進一步提高幹部選拔任用工作的科學化、規范化、民主化水平。
再次，應加大交流調整力度，以增強領導幹部隊伍活力。牢牢把握用人標准和正確的用人導向，採取加大幹部交流力度、調整不稱職領導幹部等措施，不斷增強班子活力。加大對科級領導幹部的跟蹤管理，深入了解和掌握領導幹部思想表現、工作實績、存在問題等方面的情況，對群眾意見大，不講團結，得過且過和民主測評不稱職票較多的幹部，進行免職處理。
最後，應強化幹部監督管理，以營造良好的用人環境。要在幹部選拔任用工作中貫徹民主集中制原則，作為加強幹部任用工作監督的重點，積極推行差額考察、考察預告、票決制、任前公示制、試用期制度、幹部考核評價制度、離任審計制度及黨風廉政建設責任制等行之有效的制度。在具體工作中，要始終注重把經常性的考察、考核和監督結合起來，加強對幹部的日常跟蹤管理，還對其思想、生活、作風、社交等方面的情況進行深入了解，切實加強對考察過程的監督，提出具體意見，確保考察結果真實、准確、客觀。同時，做好任前公示和群眾來信來訪工作，區別不同情況，妥善處理，自覺接受群眾監督，杜絕幹部「帶病提拔」現象的發生。
④ 如何加強隊伍管理和隊伍建設 提高隊伍的整體素質
法官隊伍的政治素質、審判業務素質、執法水平，關系著國家的長治久安。圍繞公正與效率這一主題，加強新時期的法官隊伍建設，目的就是造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、工作高效、品格高尚的法官隊伍。如何加強法官隊伍管理和隊伍建設,提高隊伍的整體素質，這既是人民法院當前司法改革一項十分緊迫的任務，也是一個非常重要而又迫切需要認真解決的課題。 一、法官隊伍目前的現狀總的來說，法官隊伍的整體素質是好的，是黨和人民完全可以信賴的，在政治上、思想上、作風紀律上、業務能力上都是過硬的，特別是通過「三個代表」重要思想的學習教育活動、「公正執法樹形象」、社會主義法治理念集中教育等活動，法院的工作面貌有了很大改觀，取得了較好效果。但不可否認，現實的法官隊伍離黨和人民的要求仍有相當的差距，法官隊伍整體素質尚不可適應形勢與發展的需要，法官貪污受賄，違法犯罪時有發生，有的法官業務水平不高，對所承辦案件久拖不決；「冷、硬、橫、推」的官老爺態度仍然存在，私自會見當事人，接受當事人吃請現象時有發生等等。雖然這些現象不是法官隊伍的主流，但已嚴重影響了法官隊伍的光輝形象。 二、造成目前法官隊伍現狀所形成的原因造成目前法官隊伍執法現狀的原因是多方面的，主要有以下幾個方面： 1、體制不健全，是造成法官不能公正執法的原因。憲法賦予人民法院崇高而神聖的法律地位，但現實生活中並未得到真正落實。長期以來，國家機關在權力分配和相互關繫上，法院始終處於行政機關的附屬地位，始終未能真正建立起其權力性質所享有的獨立地位，即獨立行使審判權。法院的工作必須依賴政府的支持和配合，法院的人、財、物受制於同級政府，因此法院受到行政控制在所難免。同時法官的政治待遇和生活待遇以及衣食住行等所需均掌握在政府手中，法院由於自身利益原因，不得不與行政機關搞好關系。因為法院沒有充分、獨立的權力保障體系，獨立行使審判權自然難以落到實處，司法公正必然受到影響，行政干擾司法就不足為奇了。 2、缺乏合理的待遇結構，是造成目前現狀的又一原因。表現在：一是法官政治待遇低。憲法雖然明確規定「一府兩院」的政治和法律地位，但兩院的政治級別卻不明確。由於法院的地位低，法官的地位也隨之降低，行政機關領導長期以來一直把法院當作自己的下屬機構，把法官當成自己的工作人員隨意支配。二是法官的物質生活待遇太低，沒有很好的後勤保障。長期以來，法官超負荷的勞動與其勞動所產生的價值相差甚遠，以致法官對所從事的職業缺乏榮譽感和自豪感。雖然國家採取了一定的補救措施，如設立法官津貼、從優待警補助等，起到了一定的緩解作用，但一些地方由於財政緊張，相應的補救措施難以切實兌現。 3、監督制約機制不健全，也是形成目前現狀原因之一。雖然從最高人民法院到地方都相應制定了一些執業紀律，如《法官法》中對法官的懲戒、迴避制度等都作了明確規定，但法官執業過程中不公正執法現象時有發生，主要就是缺乏有效的可操作的懲戒制度，目前法院的執業紀律太多太濫太原則化，缺乏量化標准，同時，缺乏執行這些監督懲戒或制度相應的措施，對監督檢查法官缺乏激勵機制以及人身安全保障制度，也就是缺乏保證這些制度得以有效實施的制度保障，因此，不少制度懸掛在牆上無人問津、形同虛設。 4、社會不良風氣的影響，是形成目前現狀的另一原因。目前社會上請客送禮、說情風盛行，一些法官面對糖衣炮彈的誘惑缺乏黨性，同時，法官面對上級部門、親戚朋友的各種關系和層層壓力，作為「平民化」、「多樣化」的法官難以做到秉公執法、鐵面無私。法官也是社會上活生生的人，同樣也有許許多多的事情要辦，也有求於人，正由於法官的「平民化」、「多樣化」現狀，自然使其面對神聖的職責不得不打折扣。 三、提高隊伍整體素質的措施 一是抓好帶頭作用，加強領導班子建設 法院隊伍的作風和精神風貌如何在很大程度上取決於領導班子自身建設。「人不率，則不從；身不先，則不信」，同樣是一班人，班子建設好壞，工作就大相徑庭。因此，作為基層法院的「一把手」，調研課題組認為，必須堅持司法為民，以對黨、對人民、對法律、對廣大法官和其他工作人員負責的態度，以推進法官職業化進程為契機，把提高班子素質，改進班子作風和增進班子團結作為工作的重中之重，聚精會神地當好一班之長，做好模範和表率。同時，要求班子成員團結、和諧、幹事創業，生活上知足常樂，工作上不知足常樂，把領導班子建設成為政治堅定，有戰鬥力、有凝聚力、有感召力的集體。 二是抓素養，築牢隊伍根基 1、要加強學習培訓。知識是力量的源泉，學習是立身之本，敬業之源，強院之路。當前，要從進一步學習「三個代表」重要思想的高度，認真貫徹胡錦濤總書記在全國政法工作會議、全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神，加強自身學習和各類業務培訓，將「大學習、大討論」活動深入扎實的推進，用科學發展觀引領法院工作實踐，讓學習積淀的能量轉化為巨大的工作動力，以此帶動各項法院工作的開展。近年來，我院始終堅持深化對幹警的教育管理，加強業務培訓，幹警的素質得以逐步提升，院里的各項工作得到了長足的發展。 2、要注重人才培養。以人為本是科學發展觀的核心和本質。為加強隊伍建設，必須堅持以人為本的觀念。所謂「國以才立，政以才治，業以才興」。法院工作要上新台階，同樣必須大力培養各方面的人才。要樹立「愛才、惜才、育才、用才」和科學的人才觀，在人才選拔、管理、培養和使用上，捨得下功夫，花氣力。加大人才資金投入，創新育才機制，培養一支適應新時代要求綜合素質高的法院隊伍。針對我院人才後繼乏人的狀況，今年我院已將人才培養列入黨組的重要議事日程，提拔了一批年輕、思想品質好、事業心強、熟悉業務的二層機構領導。 3、要堅持從優待警。除了為幹警營造良好的辦公工作條件和學習環境外，生活環境也要創造條件進行改善，諸如通過「一次慰問、一次體檢、解決幹警的政治級別待遇」等等這些看得見、摸得著的關懷和體貼，增強幹警的凝聚力。 三是抓管理，依靠機制興院 管理是推進法院工作創新發展的動力。要針對制約法院工作發展在管理上存在的問題，創新工作機制，規范工作秩序，以實現向管理要效率、要素質、要質量、要成果。 1、要建立適合法院業務特點的專業化管理機制。尤如：依法化解矛盾糾紛，消除社會不安等因素，推動和諧社會的創建，就要以解決突出問題為重點，堅持院長接待日制度，完善首辦責任制，進一步建立健全處理涉訴信訪問題的長效機制；實行主辦辦法官辦案責任制，提高庭審駕馭實戰能力和水平；結合崗位目標量化，落實崗位目標考核責任制，不斷優化隊伍，提升水平。 2、要從法院工作特徵和執法監督規律出發，建立和完善有助於規范執法行為，提高辦案質量的業務工作流程和案件質量監督機制。我院應針對各業務部門的不同特點，將主要業務工作逐項分解，細化責任，明確從受理到結案每一個環節中的工作程序，明確庭長、辦案人、後勤、行政等責任人的職責、要求、做法和辦案（事）期限，從而理順了各類案件在本部門的流程走向，避免了責權不清和辦案的隨意性。對執法質量，我院應採取「承辦人、科室負責人、分管領導、考評小組」四級責任制，使幹警的質量意識逐年提高。 3、要建立績效考核機制，激發隊伍內在活力。通過制定崗位目標責任制等考核制度，對幹警的工作、學習實行目標量化考核，規范崗位職責，規范工作標准，使千斤重擔大家挑，人人肩上有指標。把考核結果與幹警提拔任用、競爭上崗掛鉤，使幹警的工作積極性得到充分發揮。 四是抓監督，營造良好環境 科學發展觀強調以人為本，其宗旨和目的是一切為了人民群眾的根本利益。這就要求我們「權為民所用、情為民所系，利為民所謀」，就是要在法律監督實踐中，在注重隊伍自身發展和素質的提高上，履行好職責，把堅持「立法為公、執法為民」，維護人民群眾的根本利益和合法權益，做為法院工作的出發點和落腳點。為此，我們就要全面接受人大及社會各界的監督，以不同活動為載體，進一步拓展監督渠道，保持渠道暢通，使法院工作自覺置於人民群眾監督之下，聽取他們對法院工作的意見和建議，打造與人大代表和社會各界溝通聯系平台，增強法院工作的透明度和信任度。同時採取在內設機構設置兼職紀監員，成立家屬委員會等措施，加強對幹警的內部監督制約，努力造就一批高素質的隊伍，為法院工作營造一個良好的發展環境。 五是加強和完善法官的職業監督。要建立和完善符合法官職業特點的內部監督制約機制，充分發揮訴訟體制本身的監督制約作用。要主動、認真地接受人大及其常委會的監督，積極接受民主監督、輿論監督，把內部監督和外部監督有機結合起來。但是要堅持摒除權力機關對具體案件的監督，要將有關監督側重於對法官素質、行為的監督，以確保在更高層次上實現審判獨立。要繼續加大懲治司法腐敗的力度，重點查處利用審判權、執行權貪贓枉法的人和事，發現一起，查處一起，進一步純潔法官隊伍。六是加強對法官「八小時」以外監督，嚴格約束法官的業外活動。將監督關口前移，「八小時以內」的「工作圈」要管，「八小時以外」的「生活圈」、「社交圈」也要管。法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的，可能影響法官形象和公正履行職責的不良嗜好和行為，應當謹慎出入社交場合，謹慎交友，慎重對待與當事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往。要引導法官追求健康向上的生活情趣，養成高尚的道德情操。
⑤ 如何加強幹部隊伍管理
建立和完善選拔任用機制。一方面，明確標准，公開條件，規范程序，增加工作透明度；另一方面，強調能力，注重素質，突出實績。在考核方法上，將民主推薦、領導班子推薦、年度考核與日常量化管理考核有機結合起來，變「定性評價」為「定量分析」。民主推薦中要注重廣大職工在選人用人上的知情權、參與權、選擇權、監督權，保障好職工的主人翁地位。
加強後備幹部隊伍建設。要推動企業健康可持續發展，就必須加強後備幹部隊伍建設。通過送出去、請進來、自己培養等方法，多渠道、多形式培育後備幹部，形成儲存一代、選拔一代、培養一代、使用一代的良性循環，鞏固企業幹部隊伍優勢，做到「後繼有人」，為企業的科學發展奠定組織基礎。
完善教育培訓機制。圍繞建立一支高素質的幹部隊伍，堅持向素質要業績，向素質要戰鬥力，對幹部隊伍建設實行使用和培養並重。一是幹部培訓堅持制度化，注重培訓的實效性和針對性，提高幹部培訓參與的自覺性和能動性。二是嚴格落實逢晉必訓的原則。三是開展崗位交流培訓。實行幹部崗位交流制度，有利於豐富幹部自身閱歷，打造企業復合型人才。四是加強對後備幹部重點培養。倡導幹部自學成才的良好氛圍，制訂相關扶持政策，對於有發展前途的後備幹部、有專業特長的幹部給予照顧，列入經費預算開支進行重點培養。
完善激勵保障機制。有競爭才有活力，有競爭才能凸現人才。將競爭激勵機製作為幹部隊伍管理創新機制的核心內容，在實踐中不斷探索和完善。一是堅持從嚴治理。建立健全以工作實績和群眾公認為主要標準的考核機制，將日常管理考核結果與幹部提任調級、晉職晉銜、評功評獎及福利待遇掛鉤，嚴格按照規定實施獎懲，使幹部感到壓力，激發動力。二是實行政策傾斜。引導幹部到基層建功立業，從選拔任用、立功受獎、福利待遇等方面傾向基層幹部，尤其是向條件艱苦的幹部傾斜。
抓好乾部隊伍建設，關鍵在領導。作為隊伍建設的組織者和主要責任人，各級領導幹部必須高度重視，抓好管好帶好隊伍。首先以身作則，率先垂範。「其身正，不令而行；其身不正，雖令不從」。作為領導幹部要身正影直，作風過硬。這樣，才能影響和帶動幹部自覺遵紀守法、執政為民。
其次，管帶隊伍，切實負責。一要交業，堅持以和共事，以和謀事，以和成事，讓幹事創業、成事成業成為廣大幹部的自覺行為。二要交心，注意關心和解決幹部思想、工作和生活中的困難，心相通，情相連，營造團結奮進、和諧融洽的工作氛圍。三要交責，嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理幹部，對幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，及時提醒，及時糾正，把問題解決在萌芽狀態，堅持「一崗雙責」、誰主管誰負責和分級負責的原則，一級抓一級，形成抓幹部帶隊伍的互動協調機制。
學習是開啟幹部隊伍思想寶庫的鑰匙。幹部必須學懂弄通黨的路線方針政策，學懂弄明法律法規，否則，就不能執政為民。學習要抓住關鍵，因人制宜，明心啟智，修養崇高。要以建立學習型幹部、學習型機關，學習型社會為切入點，健全制度，嚴格措施，使幹部做到主動學習，自覺學習，勇於學習，善於學習。
教育要結合實際，突出主題，突出典型，突出創新，突出實效。認真研究幹部教育工作的特點和規律，因人、因事、因地、因時開展教育活動。實現教育形式從單純經驗型、灌輸型向科學型雙向交流轉變，做到常活常新，不斷增強教育的效果，不斷增強隊伍的凝聚力，自然形成風范。
實踐證明，幹部隊伍建設要取得長期成效，必須從長遠著手，加強制度機制建設。一是狠抓常態機制。進一步建立健全高效、廉潔、勤政的幹部工作機制，堅持用制度管幹部，強化幹部責任感，調動工作積極性。結合實踐發展的需要，不斷創新、建立制度，實現幹部隊伍監督管理工作的規范化、科學化、制度化。二是突出責任機制。建立組織、紀檢、監察和相關職能部門協調互動的幹部管理體制。實行用人失察責任追究制度，嚴格規范各級領導幹部在選人用人上的責任。三是強化激勵機制。堅持正確的用人導向，以「賽馬」理論、「軍功」理論選人用人，以發展論英雄，憑實績用幹部，為幹部順利成長提供堅強的制度保障。使「處理問題會上手，面對困難敢上手，遇到事情快上手，對待工作勤上手」的幹部幹事成業有平台、有機會，真正能迅速脫穎而出。
⑥ 如何加強幹部隊伍建設
一、加強思想政治教育，發揮典型示範作用 繼續堅持、進一步加強思想政治工作，進一步體現時代特徵，反映行業特點，彰顯組織特色。
一是加強理想信念和職業道德教育。緊密結合實際工作，加強共產主義理想信念和社會主義榮辱觀教育，開展以「文明執法、高效服務、促收履責、廉潔自律」為主要內容的職業道德教育活動，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人、以高尚的情操塑造人，以優秀的作品激勵人，進一步強化幹部的黨性觀念、公僕意識、敬業精神和廉潔品質，形成積極向上的良好氛圍。
二是加強先進典型的宣傳和引導。積極挖掘和樹立先進典型，大力宣傳和發揮典型示範作用，通過編印先進個人和集體事跡匯編和開展各類爭先創優活動，用身邊人、身邊事來教育幹部、引導幹部、激勵幹部，形成「比、學、趕、幫、超」的濃厚氛圍。
三是調動基層積極性，鼓勵基層各單位進一步加強組織文化建設，開展特色活動，凝心聚力。
二、拓展選拔任用渠道，探索分類管理機制 認真落實上級要求，進一步完善幹部選拔、培養、考核和使用機制，探索公務員分類管理新思路。
一是拓展選拔任用渠道，落實中央和省局要求，進一步優化後備幹部的選拔、培養、考核和使用機制，積極探索領導幹部選拔積分制，進一步推動領導幹部選拔的民主化、科學化進程。
二是加強幹部的交流換崗。定期組織不同層面、不同區域幹部交流，加強崗位輪換，進一步消除幹部的崗位疲勞，增強工作的新鮮感。嘗試開展跨系統、跨部門、跨地區的掛職鍛煉，拓展幹部培養的渠道和眼界，增強領導幹部適應不同環境和氛圍的能力。
三是探索執法類公務員管理。按照公務員管理及改革的精神和要求，針對幹部的工作特點，建立有效機制，合理設置職位，嚴格考核競聘，加強調查研究，進一步拓展幹部發展空間，調動和發揮廣大幹部投身工作和實現自我價值的積極性。
三、優化績效管理體系，加強考核結果應用 繼續堅持在幹部管理長期實踐中發揮重要作用的績效管理工作，不斷創新績效管理的辦法，調優績效考核指標，進一步加強考核結果的應用和引導。
一是積極爭取用於考核的激勵資源。向上級部門積極爭取報酬體系中用於幹部考核的部分，以能力和貢獻為標准，建立基於績效的收入分配體系，形成鮮明的工作導向。
二是不斷優化績效考核辦法與指標。強化績效反饋，引入處室評價，全面推行績效考核的面談和反饋制度。強化重點工作、創新工作、基礎業務工作的考核權重，實現職能行使類績效、管理運作績效、外部評價類績效、創新發展類績效和年度個性類績效在組織發展戰略下的協調並進。
三是加強績效考核結果的應用和引導。堅持考核的客觀、公正，加強考核結果與薪酬福利、職務晉升、教育培訓和評優評先的銜接，加大考核的獎懲力度，進一步反映價值導向，體現工作差異。
四、創新教育培訓方式，全面提升幹部素質 拓展教育培訓方式，提升教育培訓層次，進一步提升幹部的素質能力。
一是分層次開展專題專項培訓。根據不同類別、不同層次、不同崗位幹部的特點，因人而宜，因崗而宜，合理設計班次、內容和方法，依託內外部教學資源，構建長期穩定的培訓機制。
二是廣泛開展職業拓展培訓。以分縣局為單位組織開展與實際工作相聯系的職業拓展培訓，通過新鮮的方式、積極的引導和親身的實踐，磨煉意志，陶冶情操，完善自我，熔煉團隊，促進廣大幹部樹立共同目標，增進彼此了解，實現協調統一，增強幹部對組織的歸屬感和責任感。
三是不斷提升教育培訓層次。積極組織開展各類高層次培訓活動，加大高端培訓資源的整合使用，選派業務骨乾和在崗位中做出突出貢獻的各類人才攻讀碩士、博士等高層次學歷、學位教育。加強與各地機關的交流，拓展外出學習和調研的層次和規模。
五、建立項目獎勵機制，突出爭先創優導向 圍繞上級考核標准，積極探索項目獎勵機制。
在各級各類創建、評比和競賽活動中，用於獎勵取得優異成績的集體和個人，進一步調動幹部爭先創優積極性，提升組織整體形象。進一步擴大基層單位開展幹部有效激勵的空間，積極向屬地政府爭取幹部高層次的培訓交流，進一步調動基層幹部的工作熱情。
六、加強組織文化引導，關注幹部身心健康 深化組織文化建設，組織形式多樣的文體活動，進一步增強幹部凝聚力和歸屬感。
一是分類開展幹部文化體育活動。注重培養幹部健康向上的情趣愛好，分類開展參與廣泛、形式多樣的文化體育活動。整合黨、團、工、青、婦組織資源，分層、分類組建各類文體興趣小組，加大經費投入和經費的分層管理使用，進一步豐富幹部的業余文化生活，促進幹部身心健康與組織和諧。
二是開展EAP即幹部援助計劃。作為為廣大幹部設置的一項長期的、系統的援助和福利計劃， EAP主要包括幹部壓力管理、心理健康輔導、災難疾病救助、健康生活方式、法律理財咨詢等內容。通過集中和發揮組織資源，關注和解決幹部工作、生活上的實際問題，降低生活成本，促進身心健康，保持良好狀態，進一步穩定幹部隊伍。
七、拓展基層激勵空間，落實激勵責任 將帶隊伍的能力和成效作為評價科所長職責履行的重要方面，通過目標責任制考核及科所長考核評價機制調整，落實科所長在幹部管理中的重要責任。
有意識的加大科所長培訓力度，提升科所長做幹部思想政治工作的意識和能力。適當擴大科所長在幹部管理中的考核權、評價權、建議權，使科所長可以在幹部管理中實現更大作為。
八、加強管理監督，嚴格落實規章制度 嚴格執行執法責任制、行風作風管理規定、績效考核管理規定等有關法規規定，通過及時、准確地查處措施教育引導廣大幹部，營造積極良好的組織氛圍。
進一步加強黨風廉政建設教育，落實黨風廉政責任制，堅決糾正和制止不良行為和不正之風，從政治上關心幹部，防止違法違紀行為的發生。
⑦ 如何加強和完善機關黨員幹部隊伍管理
如何加強機關黨員幹部隊伍建設有關問題。
一、目前機關黨員幹部隊伍存在的一些問題根據我們調查所了解的情況，目前各級機關部門通過堅持不懈地抓黨建、帶隊伍，特別是經過開展保持共產黨員先進性教育活動和創先爭優活動，機關黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強，黨員幹部隊伍的整體素質不斷提升。絕大部分黨員幹部能參加支部正常的組織生活，接受黨組織的教育和管理，積極完成黨組織交給的各項工作任務，密切聯系群眾，政治素質好、思想穩定、工作積極、遵紀守法，較好發揮了黨員的先鋒模範作用。但由於多種原因，機關黨員幹部隊伍還存在一些亟待解決的問題。
（一）部分黨員作風不夠扎實。理論學習缺乏應有的熱情。對理論學習興趣不濃，主動性不夠，以「忙」為理由漠視學習，甚至把學習當作一種負擔。有的對黨的路線、方針、政策不能自覺地深刻理解把握，理論聯系實際的能力不強。實際工作缺乏踏踏實實的干勁。有的缺乏責任感，對業務鑽研不夠，工作質量不高，離崗位要求存在一定距離。有的工作拖拉，為基層和企業想得少，缺少應有的服務意識和效能觀念。
（二）有些黨員進取精神不強。有的習慣於按照慣性辦事，滿足於守攤，工作中探索創新意識和能力不強；有的甘當老好人，堅持原則怕丟選票，不想、不願、不敢得罪人，遇到困難躲著走，模範作用平時看不出來；有的大事幹不了，小事不願干，眼高手低，在群眾中威信不高。
（三）部分黨員知識更新不足。部分黨員對知識需求的飢餓感，對本領欠缺的恐慌感，對形勢不適應的危機感不夠強烈，不斷更新知識和提升工作能力的動力減弱，勝任本職工作的本領不夠強。
（四）個別黨員領導幹部抓黨建工作不到位。
少數單位黨務工作被放在了次要地位，甚至兼職黨務幹部成了全權代理，組織生活流於形式，對黨員不能嚴格要求、嚴格管理，存在一手硬、一手軟，一手重、一手輕的現象。
二、存在問題的主要原因機關黨員幹部隊伍存在問題的原因，既有客觀方面的，也有主觀方面的。我認為主要有以下幾個方面原因：（一）機關黨建工作機制不夠完善。一是落實黨建工作責任制缺乏力度，沒有形成具體明確的考核評價機制，致使有些黨組織和黨員領導幹部對黨員幹部隊伍建設的重要性、艱巨性認識不夠，認為抓業務是「硬指標」，抓黨建是「軟任務」，抓與不抓關系不大，影響了抓黨建工作的質量。二是在黨建工作運行機制中，機關黨委與有關部門在教育培訓、管理監督、考核激勵等工作中存在著職能交叉重復問題，在加強統一協調、形成合力上下功夫不夠。三是黨內民主參與、關心幫助黨員以及聯系服務群眾工作機制有待進一步完善。
（二）黨員幹部教育培訓不夠系統規范。
一是在思想教育的內容上結合實際不夠。基本上是按照上級的教育安排跟著感覺走，緊貼黨員思想實際和工作實際開展教育不夠，缺乏針對性和說服力。二是在教育培訓的方式上創新不夠。部分黨組織教育方法單調，教育制度不落實，存在走過場的現象，影響了黨員幹部教育質量。三是在教育對象上區分層次不夠。開展教育時突擊式專題輔導多、上大課多，不分層次，不分對象，實行「一鍋炒」，因人施教相對欠缺。四是黨員幹部交流鍛煉不暢。加強黨員幹部交流鍛煉是提高綜合素質的重要方法。目前在黨員幹部交流使用上缺少良性互動機制，下基層掛職鍛煉制度的落實力度也不夠大；有的黨員幹部出了校門就進機關，缺少在基層工作的感性認識。這些同志多數在本職崗位上兢兢業業，但是由於經歷單一，知識面窄，發展後勁受到影響，久而久之工作熱情減弱。
（三）黨員幹部管理監督手段偏軟。對黨支部建設和黨員幹部隊伍管理監督的考評機制科學化、規范化不夠。由於缺乏科學、量化的考核辦法，個別支部重業務輕黨建的現象依然存在，黨建工作能幹多少算多少，給黨員幹部交任務、壓擔子不夠，對黨員幹部缺乏有效的管理措施，致使黨組織「活」不起來，黨員「動」不起來，工作「火」不起來，影響了黨支部的凝聚力、感召力和戰鬥力。黨員幹部激勵措施力度小。黨組織平時對黨員幹部要求多，關心服務相對不足，工作調整、職務升遷、考核獎勵等與是否是優秀黨員和抓黨建工作成績突出沒有多大關系，一定程度上影響了黨員幹部先鋒模範作用的發揮。
（四）對黨務幹部隊伍建設重視不夠。《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》盡管明確了機關黨務人員應具備的基本條件，但落實不夠到位；盡管提出了對黨務幹部的培訓要求，但落實力度還比較小。有的專兼職黨務幹部長期得不到充電，對抓黨建工作不熟悉，有的要「翻著本本」做工作，一定程度上影響了黨建工作的質量。
三、加強機關黨員幹部隊伍建設的思考與建議（一）創新機制，建立黨建工作新格局。一是完善黨建工作責任制。各級書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。形成統一領導，機關黨組織落實，有關部門齊抓共管，黨政工青婦協調配合的黨建工作大格局。二是建立黨員領導幹部聯系點。各級黨委領導結合各自分工，在機關和基層建立黨建工作聯系點，加強黨建工作調研，及時研究解決黨建中的問題，特別在是條件艱苦、矛盾相對較多的地方和單位建立聯系點，經常深入聯系點具體指導，把聯系點建成示範點，用點上的經驗推動面上的工作。
（二）強化教育，唱響思想建設主旋律。加強對黨員幹部的教育，提高黨員幹部的思想政治素質，是機關黨建的一項基礎性工作，是發揮黨員先鋒模範作用的重要保證。按照創建學習型黨組織的要求，針對機關黨員幹部隊伍的思想實際，黨員幹部教育應抓好以下內容：一是抓好集中培訓。經常調查了解黨員幹部需求，因材施教，有針對性地開展集中培訓，調動黨員幹部參加學習培訓的內動力。堅持採取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、大講堂和組織專題研討等多種形式，有計劃地組織好黨員幹部的集中學習。二是倡導黨員幹部自學。按照創建學習型政黨的要求，積極倡導、指導黨員幹部參加有組織的自學。每年提出指導性讀書目錄，內容主要包括中央及省委文件精神、上級及本級黨組織的工作要求、黨員幹部履行崗位職責應知應會的知識、理論學習讀物等，以支部為單位，引導黨員幹部利用業余時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。通過知識競賽、交流學習成果、評選表彰先進等方式，激發黨員幹部學習的積極性和主動性。三是加強實踐鍛煉。在機關黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動和主題實踐活動。通過黨員承諾、黨員示範崗、結對共建和志願者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平台。四是嚴格組織生活。認真執行「三會一課」制度，各級黨組織書記堅持每年給黨員至少講一次黨課或作一次形勢報告；堅持和完善民主評議黨員制度，黨支部結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。五是定期開展黨員思想狀況分析活動。採取黨支部書記找每名黨員幹部談心，再向機關黨委匯報的方式，摸准黨員幹部思想脈搏，搞清楚黨員幹部在想什麼、關心什麼、希望解決什麼問題，有的放矢地幫助黨員幹部解決好實際困難。
（三）嚴格管理，引領機關新風氣。建設高素質的機關黨員幹部隊伍，提高機關工作效能，始終是機關建設追求的目標。要堅持「黨要管黨、從嚴治黨」的方針要求，通過加強對黨員幹部的嚴格管理，發揮基層黨組織的重要作用，帶動機關作風的轉變，逐步培養起認真學習、調查研究、扎實工作、創新奮進的機關新風氣。一是把加強機關黨員幹部隊伍的思想、組織、作風建設放在首位。堅持寬覆蓋、大縱深，把觸角伸到機關工作的方方面面；堅持以人為本，用先進的理論教育人，最大限度地調動每個黨員幹部的積極性、主動性和創造性。二是找准機關黨建工作考核尺度，使「軟指標」變成「硬杠桿」。按照機關黨組織建設的目標要求，進一步探索優化黨支部建設目標管理制度，把支部建設各項任務分解細化，實行科學化、規范化管理。要加強對黨支部和黨員幹部的考核評價工作，深入開展創先爭優活動，注重把黨組織的評價與群眾的評價有機結合起來，並建立起長效的獎懲激勵機制。
（四）深化服務，增強黨組織凝聚力。要增強機關黨組織服務群眾的功能，把服務群眾作為基本任務和開展工作的切入點，這是在創建和諧社會、營造和諧機關過程中對機關黨組織提出的新要求。機關黨組織只有真心實意地為黨員著想，全心全心地為群眾服務，才能不斷提高黨組織的吸引力、感召力和凝聚力。一是抓貼近。就是要多開展那些和黨員幹部貼的近，受到大家普遍歡迎的活動。要加大黨員幹部的培訓力度，進一步豐富活動形式，擴大培訓范圍，為黨員幹部創造開闊眼界、更新觀念、豐富知識、提高能力的活動平台。二是講務實。要結合實際，建立健全一套密切聯系黨員和群眾、解決實際問題的工作制度，如定期走訪困難群眾制度、領導幹部接待日制度等等。要在加強思想教育中解決實際問題，通過解決實際問題深入進行思想教育。既要用黨員的標准嚴格要求黨員幹部，不能降低標准，又要尊重、理解、關心、愛護黨員幹部，滿腔熱忱地盡可能幫助他們解決工作、學習和生活中的困難，通過建立健全教育和激勵黨員幹部的工作機制，不斷激發黨員幹部的光榮感、責任感，增強黨員幹部的黨性，在黨內形成奮發向上的氛圍。三是求創新。就是要充分運用新技術、新手段、新理念，提高機關黨建工作的科技含量。
（五）強化培訓，樹立黨務幹部新形象。一是抓好教育培訓。把黨務幹部的培訓納入機關幹部教育培訓規劃，為其創造必要的學習、培訓、考察、交流的機會。在培訓內容上堅持全方位、多方面，在培訓形式上堅持多渠道、多樣式，在培訓時間上堅持經常和集中培訓相結合。通過教育培訓，促其打牢理論功底，拓寬知識視野，增強創新意識，不斷改善知識和專業結構，提高工作水平和業務能力，使機關黨務幹部隊伍成為學習型的幹部隊伍。二是抓好配備使用。要把好「入口關」。選配黨性強、有一定理論水平和黨務工作知識，並具有敬業、奉獻精神的同志擔任機關黨組織幹部。要建立黨務幹部和行政業務幹部的雙向交流制度，有計劃地安排黨務幹部到業務部門鍛煉，增長才幹，提高素質，同時安排政治過硬、工作能力強的業務幹部交流充實到黨務幹部中來，並將其作為培養鍛煉幹部的一條重要渠道。對做出突出成績的黨務幹部要給予表彰和獎勵，對思想作風硬、業務精、群眾認可的專、兼職黨務幹部要注重培養和提拔，使他們早日成才。三是抓好隊伍管理。要抓好機關黨務幹部隊伍的管理，對他們嚴格要求，嚴格管理，使之成為黨性強、作風正、工作出色的隊伍，做到觀念上領先、工作上爭先、作風上率先，發揮示範帶動作用，開拓機關黨建工作新局面。
⑧ 如何加強和規范幹部管理工作
以下可作為參考：
一是堅持高標准選人，從嚴把好入口關。圍繞「建設一流隊伍、樹立一流形象、創造一流業績」的要求，在加強現有檢察幹部隊伍管理的同時，對因工作需要調進檢察機關工作的同志嚴把「進口」關。堅持跟班學習制度，加大幹部培養力度,定期安排人員到黨校跟班培養，提高幹部素質。自2004年以來，共有7名幹部被提拔作用，其中4名幹部被吸收到黨組班子。
二是建立健全制度，規范工作行為。自2004年以來，以檢察機關開展的以保持公道正派為主要內容的樹檢察幹部形象活動和開展先進性教育活動為契機，撫遠縣檢察院著力在加強制度建設，促進規范管理，提高工作效率方面下功夫，建立健全了《撫遠縣檢察院規章制度》共33項，制定了檢察機關黨員學習培訓制度，擴大黨內民主制度等8個長效機制，對檢察幹部的行為作了明確的規定，進一步規范了檢察機關的各項工作流程。在執行制度方面，由分管領導和辦公室經常加強對制度執行情況進行檢查，實行每周召開一次院務會，認真聽取制度執行情況匯報，切實加強對各方面工作的督查，讓檢察幹部用心幹事、主動思事，以此提高廣大檢察幹部獨立思考、自覺開展工作、較好完成工作任務的能力，積極營造團結緊張、嚴肅活潑的工作環境。
三是加大公開承諾力度，提高辦事效率。今年以來，在繼續執行好檢察工作公開承諾辦法、接受群眾監督、有效促進工作效率提高的基礎上，加大承諾力度和承諾內容範圍，執行各科局室每周向部領導班子和分管領導承諾的辦法。即：每周一上午召開院務會，就本周要開展的工作和完成時限向部領導班子和分管領導承諾，下周一匯報本周工作完成情況，並通過公示牌在部內公開，接受監督。同時，明確將承諾事項完成情況納入年終評優的主要依據和幹部工作實績考核范疇。通過這一辦法，促進了各項工作任務的有效落實。
四是執行掛牌上崗，公開公務活動。去年以來，在全院實行掛牌上崗制，執證上崗，接受群眾監督。同時，嚴格上班考勤簽到制，辦公室每天認真對幹部職工去向進行登記，設立幹部職工考勤、去向公開欄，切實加強對檢察幹部工作去向的監督和管理。並結合「大學習、大討論」教育徵求意見活動，設立檢察幹部監督箱，對幹部公務活動進行有效監督。對不認真履行崗位職責、有意刁難群眾及有違法違紀行為的檢察幹部，幹部職工及廣大群眾均可通過監督箱進行舉報，並對舉報的幹部職工和群眾從嚴保密。對舉報內容情況屬實的，一經查實，對檢察幹部進行嚴肅處理。
⑨ 加強幹部管理具體措施
加強幹部管理具體措施如下：
一、是進一步提高政治站位，廣泛深入地開展公益訴訟宣傳工作。
二、是進一步加強公益訴訟隊伍建設。
三、是藉助和發揮「外腦」作用，助力公益訴訟開展。為了解決辦案中自身專業能力不足，檢察院需要發揮行業領域專業人員的「外腦」作用，聘請環保、衛生、醫療、金融等領域專業人士，建立專家庫，助力開展公益訴訟工作。
四、是鞏固工作成果，打好專項戰、攻堅戰，回應關注。要鞏固現有公益訴訟工作取得的良好成效，堅持工作常態化、長效化、制度化，從大處著眼、小處著手，馳而不息、持之以恆的豐富目前開展的公益訴訟專項活動。要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，以社會關注度高的民生熱點事件為重點，及時回應社會關切的熱點和焦點。
五、是不斷拓寬公益訴領域，延伸公益訴訟觸角。繼續用開拓創新、主動監督、主動作為的發展理念引領公益訴訟工作，不斷拓寬公益訴訟領域，在生態環境和資源保護、食品葯品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓以及英烈保護等各個方面積極探索公益訴訟的新途徑、新領域。六是多措並舉、協作共贏，充分調動各方面積極性，不斷擴大和深入挖掘案源線索。
法律依據
《中華人民共和國民事訴訟法》
第五十五條 對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。