Ⅰ 煤礦如何加強煤礦安全管理工作
煤礦安全管理工作需要我們理性的思維，去真抓、實抓、細抓、全抓。不能單純就安全抓安全，要跳出安全抓安全，抓安全離不開三個方面因素：一是抓安全必須有一個好的氛圍，要形成一個風正氣順人和的大環境和人人想安全、人人保安全的環境；二是必須有高素質的員工隊伍，員工的職業素養和安全素質是決定煤礦安全程度的先決條件；三是安全是蘊含在生產過程之中，生產組織的三個正規循環，基層區隊堅持均衡穩定正規有序和穩中求進以質取勝的根本點的生產基調，都是安全管理的基礎。 突出日常安全管理抓苗頭、抓傾向，尤其安監部門要做到履職問責，揭示管理。一是在日常工作中狠抓苗頭性、傾向性、共性的問題，變事故的分析處理為問題的超前預防，單位要每周甚至每天進行解剖式處理，並公開曝光亮相，以此來告誡自己，警示大家。二是堅持責任源於權力，在其位謀其政，有權就有責，有責必負責，失責必問責。作為煤礦企業，我們更要把問責任制制度化，常態化。通過強調履職問責，促進兩個主體責任的落實。 抓安全需要一支素質良好，作風端正的安監隊伍。一是要教育安監員牢記安全是我們的神聖職責，時刻保持積極向上、奮發有為的工作狀態，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態上要警鍾常鳴，慎言好轉，多找不足，永遠戰戰兢兢，永遠如履薄冰。二是要發揮先鋒隊和主力軍的作用，安監處不僅要發揮監管作用，還要在揭示問題，揭示管理的過程中把握動向，捕捉苗頭，時不時地為大家敲敲警鍾。三是在現場督查過程中還要加強溝通，自我糾偏。
Ⅱ 煤礦如何加強基層基礎工作
加強管理，首先加強礦工，尤其是生產隊的安全意識，做到有預兆就報告，有危險就停工；其次加強監督管理，小錯誤就通報，全礦通報，與獎金掛鉤；加強管理體系的建設，誰的責任誰負責，出誰的事，誰去蹲大牢；等等
Ⅲ 如何加強煤礦企業基礎管理
對於煤礦來說，後勤管理工作是煤礦後勤工作者的天職，從職能分工看，煤礦後勤工作其實是機關工作的一部分，它是服務於煤礦全局各項工作的，是以大局為先、以服務為重的。煤礦後勤其實質就是為煤礦順利、安全、高效的開采工作提供「彈葯」的後方戰線。現結合煤礦具體情況，給出以下幾點煤礦後勤管理工作要點：要有完善的規章制度。作為後勤管理者，這一點很重要的。具體包括煤礦所有部門職責、崗位職責、規章制度、工作規程等一系列具有科學性、規范性和長效性的後勤服務保障工作制度，明確職責，合理分工。通俗說來，就是工作中出現任何問題，都要有章可循。要有奉獻意識、有服務精神。煤礦後勤管理工作要以服務為中心，煤礦後勤工作不是大局，但又牽動大局；後勤不是小事，但又必須從小事做起。怎麼說呢，舉個例子，煤礦礦工忙碌8個小時後，要洗個熱水澡、要吃口熱飯，這時候作為後勤管理人員，一定要保質保量的供應，這樣才能加強整個煤礦工人體系的凝聚力。要主動發現問題，有創新工作流程的能力。煤礦後勤管理人員，必須始終保持昂揚向上的進取心態，在繼承的基礎上要有所突破，超越自己，應不斷推動煤礦後勤事業持續的發展創新。總結：煤礦後勤管理工作涉及面廣、業務繁雜，需要工作人員端正思想、態度，並不斷進行創新和改革，才能更好地適應社會，並推進企業可持續發展。
Ⅳ 如何加強煤礦採掘生產現場的煤質管理
1、控制頂板事故發生是減少目前煤礦安全事故的重要內容。為此，要強化安全技術培訓，嚴格落實現場管理責任，切實加強煤礦頂板管理，確保煤炭行業安全發展。1、強化培訓，提高管理技能。提高煤礦從業人員的頂板管理意識和技能，是預防和減少頂板事故的前提。行業管理部門要聘請煤礦頂板管理方面的專家，對所有煤礦安全技術管理人員和採煤隊長、班組長進行一次培訓，全面分析煤礦頂板管理工作的難點和重點，並就典型頂板事故做出科學剖析，圍繞煤層頂板運動規律研究、加強礦壓監測預報、改善支護質量、強化現場管理、依靠科技進步促進管理等方面，提出做好煤礦頂板管理的工作思路和方法。2、推進改革，淘汰落後方式。結合資源整合、標准化建設和煤礦災後重建，進一步貫徹落實小煤礦基礎管理指導意見，全面推行煤礦安全質量標准化建設，督促各煤礦借鑒和學習成功的經驗和做法，強力推行礦井支護材料改革。要在所有煤礦採煤工作面全面採用金屬支柱支護，取消技改擴能礦井開拓巷道和准備巷道木支護，積極推廣岩巷錨噴（錨網噴）支護和煤巷錨桿支護技術，壁式回採工作面要求實現單體液壓支架支護和摩擦支架支護，實現「以鋼代木」的支護材料改革。對頂板長期懸空暴露的采空區，採取人工放炮強制放頂卸壓，推廣應用頂板支護新技術、新工藝、新材料，推廣採掘機械化，推廣錨桿、錨索、錨網、錨噴等支護技術，徹底改變煤礦頂板管理薄弱的狀況。3、嚴把關口，加強現場管理。一是技術規范關。煤礦工程技術人員在制定技術措施和編制採掘計劃時，要嚴格依照有關政策規范，要做到切實可行，不能照抄照搬其他煤礦的技術規范。積極探索適合本礦地質條件和有利於頂板管理的設計方案，從源頭上減少頂板事故發生的可能性。在沒有明顯脫落徵兆的巷道也必須明確規定臨時和永久支護措施，編制規程決不能粗製濫造。二是規程審批和學習關。要根據地質資料和礦壓觀測資料，編制每個採掘工作面的採掘作業規程，使規程真正起到指導生產、保證安全的作用；對地質構造不清、頂板管理措施不具體、措施沒有針對性的規程嚴格執行「三不批」制度，班次安排上要合理，確保掘進放炮後立即出碴支護，及時消除冒頂因素。要組織幹部和職工認真學習「三大規程」，讓大家領會和掌握。三是工程質量關。採掘工程質量是頂板管理的基礎，煤礦井下各單項工作必須嚴格按照單項工作作業規程施工。要嚴把支護質量關，由安監員對每個採掘面的支護質量進行安全檢查，實行動態管理，做到工程質量不合格不驗收。四是初次和周期來壓關。初次來壓和周期來壓時易造成大冒頂垮面事故。要摸索和掌握來壓步距，在來壓前採取加木垛、叢柱等加強支護的措施，確保不發生事故。五是事故多發地點頂板管理關。
Ⅳ 怎樣加強煤礦安全生產現場管理
一、提高安全生產意識安全生產事故除了極少數是由不可抗拒力的客觀原因引起的以外，絕大多數都是人為的事故，或者說是責任事故。對安全生產起決定性作用的因素仍然是人，人的思想、人的認識。安全生產隱患是一種客觀存在，它就在你身邊、眼前、手上；你看得見、摸得著、測得到。你對它視而不見，隱患就會發展為事故；你對它敬畏有加，在思想上極端地重視它，你就能發現它、整治它、排除它，就能給它扼殺在萌芽狀態。因此，抓安全生產管理，不能就事論事，停留在事物的表面，要透過現象看本質。公司領導班子成員和廣大幹部職工思想層次上清醒地認識到安全的重要性。從政治上來說，安全就是最大的政治；效益上來說，安全就是最大的效益；責任上來說，安全就是最大的責任；福利上來說，安全就是員工最大的福利。 二、建立健全公司安全生產規章制度 建立規章制度的時候，具體問題具體分析，要從縣、鄉、公司、員工等實際情況來制定，不要照抄照搬。 一是建立和健全安全生產責任制。安全生產一把手負責制和領導班子成員分工負責制。形成公司老總、安全總經理、礦長、礦井安監員「四位一體」的安全生產責任制體系，使安全生產工作橫向要到邊，縱向要到底，不留死角，不留盲區。二是建立和健全安全生產例會制。1、一天一次經理點名制度，每周一次部門工作匯報會、每月進行三次安全大檢查和召開最少一次安委會會議。2、及時傳達學習黨和國家安全生產方針政策、法律法規、案例通報和縣、鄉重要文件；3、分析總結上一階段安全生產工作和安排部署下一階段安全生產工作。4、召開一年一次安全生產工作會，對全年安全生產工作進行總結表彰和回顧反思，對下年安全生產工作提出目標任務和思路措施。 三是建立和健全安全考核獎懲制。也就是責權相結合，風險與利益相結合，考核與獎懲相結合，建立和健全各種安全管理考核獎懲制度和安全風險抵押金制度。三、做好安全隱患預防、排查、整治、處理工作 在預防方面：主要預防人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件以及管理上的缺陷。 在排查方面：安全檢查做到過程細、項目全、無死角、不漏項。查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律「三違」現象和超能力、超強度、超定員組織生產等「三超」行為。 在整治方面：做到「五落實」即落實整改措施、責任、資金、時限和任務，並進行建檔登記，整改完成經驗收達到整改要求後方可予以銷號。在處理方面：在做到 「四不放過」，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工群眾沒有受到教育不放過，防範措施沒有落實不放過。還要做到「三個堅持」，是堅持處理事故不過夜；堅持把「小」事故當「大」事故處理，增強「小事故也能導致大災難」的意識，嚴防任何性質的事故反復發生；堅持把隱患當作事故處理，加大隱患預防、排查、整治力度。 四、系統的教育培訓 從思想上轉變員工認識。從「要我安全」的被動管理模式，向「我要安全」、「我會安全」的自主管理模式轉變。
Ⅵ 關於加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見的詳情
（一）國有重點煤礦是我國煤炭工業的骨幹，代表著煤炭工業的先進水平，在我國以煤為主的能源發展戰略中佔有十分重要的地位。國有重點煤礦的安全狀況直接影響煤礦安全的全局。黨中央、國務院對安全生產高度重視，近年來出台了一系列加強煤礦安全工作的重大決策和部署。經過認真治理，煤礦安全生產狀況總體穩定、趨於好轉。但煤礦安全形勢依然嚴峻，事故總量仍然很大，特別是國有重點煤礦重特大事故多發的勢頭尚未得到有效遏制，重大事故隱患依然存在，重大未遂事故時有發生，一些重大技術難題仍沒有得到有效解決。必須採取有效措施，遏制重特大事故多發的勢頭。
（二）安全基礎管理薄弱是當前國有重點煤礦安全生產的突出問題。總體上看，國有重點煤礦安全管理有基礎、有經驗，但由於體制、結構、市場等諸多因素的變化，安全基礎管理出現不相適應、甚至滑坡的狀況。主要表現在：一些企業領導思想認識不到位，對安全生產不重視，安全責任制落實不到位；技術管理、現場管理、設備管理弱化，勞動組織管理鬆弛，以包代管較為普遍；安全投入不足，工作質量、工程質量、材料設備質量達不到安全標准要求；規章制度執行不嚴，「三違」現象時有發生；隊伍培訓缺失，不適應安全生產的要求等。必須把加強安全基礎管理工作擺上重要位置，抓住關鍵、抓住薄弱環節，採取有力措施，迅速改變上述不良狀況。 （三）全面貫徹「安全第一、預防為主、綜合治理」方針。在煤礦生產過程中，必須始終把安全放在首位。堅持生產必須安全，堅決做到不安全不生產；堅持抓基層、打基礎，強基固本，把安全工作的著力點放在現場、區隊和班組；堅持標本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當前影響安全的突出問題，又要研究影響煤礦安全的深層次問題，著力推動政策治本；堅持當前和長遠的統一，既要抓好當前的薄弱環節，治理整改安全隱患，又要全面抓好安全生產「五要素」，建立長效機制，實現長治久安。
（四）工作目標：堅決遏制一次死亡30人以上的特別重大事故，力爭到2007年使國有重點煤礦重特大瓦斯事故比2005年下降25%以上，煤炭生產百萬噸死亡率比2005年下降20%以上，降到0.8以下，產量在600萬噸以上的煤礦率先達到國際水平，百萬噸死亡率降到0.5以下，安全狀況穩定好轉；到2010年，煤炭生產百萬噸死亡率比2005年下降30%以上，降到0.7以下，實現安全狀況明顯好轉。
（五）主要任務：建立健全安全生產責任制，加大投入、加強技術管理和現場管理，不斷提高安全管理水平；強化安全教育培訓，著力加強區隊班組建設，全面提高從業人員的安全技術素質；深入開展安全質量標准化工作，建設本質安全型礦井，把國有重點煤礦安全生產工作提高到一個新水平。 機構和制度 （六）加大對安全生產法律法規的貫徹執行力度。要認真學習貫徹《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》、《煤礦安全監察條例》、《安全生產許可證條例》、《工傷保險條例》、國務院《決定》、《特別規定》等一系列關於煤礦安全生產的法律法規，加大宣傳教育力度，普及安全生產法律知識，提高全員的法律素質，把煤礦安全生產建立在法制的基礎之上，推進依法治安戰略的實施。
（七）依法建立健全安全管理機構。煤礦企業必須按照《安全生產法》的規定，建立安全管理機構，配齊安全管理人員。煤礦的「一通三防」、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設備防爆、水文地質等安全管理工作必須明確專門人員負責。企業內部的安全管理機構實行派駐制。駐各礦安全管理機構由集團公司直接領導。企業內部安全管理機構在檢查中發現「三違」行為或安全隱患，依照有關規定，有經濟處罰權、停產整頓權、提出免去礦長和有關管理人員的建議權，並應定期向地方政府及相關部門報告煤礦安全情況。企業必須接受政府安全監管部門、行業管理部門和煤礦安全監察機構的監管監察。
（八）建立和完善各項安全管理制度。企業應當依照有關規定，建立以下安全管理制度：
1?安全生產責任制度；
2?安全會議制度；
3?安全目標管理制度；
4?安全投入保障制度；
5?安全質量標准化管理制度；
6?安全教育與培訓制度；
7?事故隱患排查與整改制度；
8?安全監督檢查制度；
9?安全技術審批制度；
10?礦用設備器材使用管理制度；
11?礦井主要災害預防制度；
12?事故應急救援制度；
13?安全與經濟利益掛鉤制度；
14?入井人員管理制度；
15?安全舉報制度；
16?管理人員下井及帶班制度；
17?安全操作管理制度；
18?企業認為需要制定的其它制度。
（九）依法依紀查處失職瀆職和違法違紀行為。煤礦職工必須嚴格遵紀守法。煤礦企業負責人和各級管理人員必須嚴格履行法律賦予的安全管理職責。要建立並實施舉報獎勵制度。對群眾舉報的違法違紀現象和失職瀆職行為，一經查實，依法依紀嚴肅處理。同時獎勵舉報人。 （十）強化企業安全生產第一責任人的責任。企業法定代表人是安全生產的第一責任人。其主要職責是：貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標准；制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃，使企業安全與發展同步規劃、同步部署、同步推進；建立企業內部安全指標考核體系，落實各級管理人員的安全生產責任；健全安全管理機構，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強企業內部安全管理；足額提取和有效使用安全費用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隱患；組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案；依法辦理保險；建立以安全為重點的幹部考核制度，把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素；及時、如實報告安全生產事故。
（十一）建立並嚴格落實各個崗位的安全責任制。必須建立各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任制、職能部門的業務保安責任制和各工種的安全崗位責任制，明確企業各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產中應負的職責，分級管理，層層落實。
（十二）落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任。建設項目要嚴格按照有關規定辦理項目核准手續。建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。嚴禁盲目追求規模和速度，嚴禁邊建設邊生產。實施煤礦井下施工企業安全生產許可。嚴把建井隊伍的資質等級關，杜絕井下工程轉包，嚴禁資質證書出租、外借。井下工程嚴禁使用與資質不相符的施工隊伍。嚴禁將煤與瓦斯突出礦井建設工程承包給沒有防突專業技術和裝備的隊伍施工。安全管理上，實行屬地管理，事故統計在建設單位。一旦發生事故，要視情況嚴肅追究建設單位、施工單位的責任，同時還應查清設計、監理、評價等單位和機構的相關責任。異地辦礦的，誰辦礦誰負安全生產主體責任。
（十三）明確改制、破產、重組礦井的安全管理責任。破產重組的國有重點煤礦，按照管人、管事必須管安全的原則，由主管單位負責安全；收購兼並地方中小煤礦的，由收購單位負責安全。股份制煤礦由法定代表人（或實際控制人）負責安全；不論何種形式在安全管理上必須統一標准，必須明確責任單位和責任人。
（十四）加強對安全生產責任落實情況的跟蹤考核。建立安全生產跟蹤考核制度，把考核結果與經濟利益掛鉤。企業領導年薪中與安全掛鉤的份額占結構工資總額的比例應不低於30%。對安全業績較好的單位和個人給予獎勵。實施井下崗位安全責任津貼和安全風險抵押制度。 五、加強和改進安全技術管理
（十五）健全以總工程師為核心的技術管理體系。總工程師對技術工作全面負責，對「一通三防」工作負技術管理責任。必須設立由總工程師直接管理的科研、設計、地測、生產技術、「一通三防」等技術部門和機構，負責落實技術管理工作。集團公司對各礦總工程師、公司技術管理部門負責人的任命，要徵得總工程師的同意；礦井開拓巷道布置，採掘部署，生產系統調整，技術規范、標准、措施的制定，新技術、新裝備、新工藝推廣應用等重大技術問題由總工程師負責決策。總工程師負責組織制定安全技術措施費用使用方案。采、掘、機、運、通、安監、地測等基層單位必須配備專職技術人員，負責現場安全技術措施的制定和實施。
（十六）建立和完善安全科技開發機制。煤礦企業集團應逐步建立安全科研機構，配備足夠的科研人員，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專門的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項目，保證安全科研經費。制定獎勵制度，激勵企業職工和科技人員開展技術攻關、技術革新活動，推動科技創新和先進科技成果在安全生產中的廣泛應用。
（十七）研究解決安全生產技術難題。企業要根據安全生產實際，與科研、地質、高校、設計、協會等機構聯合，對安全生產過程中遇到的技術難題開展科研攻關。對災害嚴重、經專家論證現有技術條件難以保障安全的煤層，應停止開采。
（十八）加強現場技術管理。礦總工程師要定期組織對技術措施、作業規程、操作規程進行審批，增強針對性和可操作性。定期組織在用安全設備、儀器、儀表的檢測檢驗。堅持單項工程編制專門措施。技術人員必須動態掌握施工環境的變化，及時對措施進行修改、補充。對巷道貫通、系統調整、排放瓦斯、盲巷管理、火區啟封等重要技術工作，必須成立由總工程師負責的技術協調管理小組，加強現場協調指揮。要嚴格技術資料檔案管理，准確、及時標注圖紙資料，健全技術資料檔案，對記載礦井開采情況和隱患的技術資料，以及周邊小煤礦的開采技術資料要妥善保管。
（十九）嚴格執行「一通三防」技術管理的有關規定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。採煤工作面提高單產、採用放頂煤回採工藝、增加採掘工作面數量，必須由集團公司總工程師組織技術論證，在通風系統可靠，瓦斯、火災、煤塵防治技術有保障的前提下實施，嚴禁超通風能力生產。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采區必須設專用回風巷，採煤工作面設置排放瓦斯尾巷必須符合規程規定，掘進巷道必須按規定形成獨立的通風系統。要保證通風設施的質量，從巷道設計入手優化礦井通風系統。高瓦斯礦井、突出礦井必須「先抽後采」，達到國家有關規定要求，保證正常配風條件下採掘工作面瓦斯不超限。在完善防塵系統的基礎上，強化採煤機、掘進機內外噴霧和運輸轉載點等自動噴霧的使用，推廣煤體注水工藝，從源頭治理粉塵。必須按標准建立瓦斯監測監控系統，並要有專職管理隊伍，專人維護，定時檢驗，確保真正發揮作用。
（二十）加強礦井水患防治工作。要摸清礦區水文地質情況，定期組織對礦區及周邊積水情況調查，加強預測預報。要完善有關水文圖紙資料，公示技術預測結果，讓職工清楚水情、水患，掌握防範措施。堅持「有疑必探、先探後掘」的原則，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案，確保水患的有效防治。 （二十一）加強煤礦管理人員的現場指揮。強化集團公司、礦兩級調度指揮系統，確保指揮暢通、及時、有力。對各級管理人員下井作出規定，集團公司黨委書記、董事長、總經理每月下井不少於3次，安全生產系統領導每月下井不少於6次，其他領導每月下井不少於3次。煤礦黨委書記、礦長每月下井不少於10次，安全生產系統領導每月下井不少於15次，其他領導每月下井不少於6次。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，深入重點區域和關鍵環節，及時發現和消除隱患；區隊管理人員必須與工人同上同下；生產系統管理人員重點巡迴檢查，抓住重點、抓住關鍵、抓住細節，盯住薄弱環節，消滅死角。強化夜班現場指揮。定期公布煤礦負責人和管理人員下井情況，接受群眾監督。
（二十二）加強基層班組建設。重點加強區隊、班組建設，把安全生產法律法規、方針政策和各項措施細化落實到班組。要提高班組長的素質，根據企業實際制定班組長任職標准，將班組長崗位工作經歷納入煤礦各級管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標准，規范班前活動程序，每班進行考核。煤礦企業集團每年召開安全生產班組建設工作會議。
（二十三）嚴格按照規定的定編、定員、定額組織生產。嚴格正規循環作業，嚴禁違反定員標准組織生產。採掘一線逐步推行「四班六小時工作制」，嚴格控制加班加點。嚴禁同一區域多單位違反程序作業，多頭指揮。執行特殊崗位現場交接班制度，嚴禁交接班時兩班人員在現場交叉作業。
（二十四）加強設備管理。嚴把設備的安全准入關。定期對在用設備進行檢修、維護、保養和檢測，確保安全有效。加快設備更新，嚴禁超期服役。禁止使用國家明令淘汰的機電設備。杜絕電氣失爆。
（二十五）有效制止煤礦「三違」行為。建立和完善井下人員崗位責任考核制度，所有作業人員必須嚴格執行作業規程、操作規程，履行崗位責任，遵守勞動紀律。要制定能夠有效制止「三違」現象的處罰、教育規定，嚴肅查處「三違」行為。 （二十六）多渠道籌措安全生產費用。各煤礦企業在正常提取維簡、折舊等費用的前提下，必須按規定足額提取安全費用。提取安全費用不足的要提高標准並按財建字〔2005〕168號文件的規定報有關部門和機構備案。各企業要用好上述資金及稅後利潤與自有資金，多渠道籌措資金增加安全投入，結合實際制定補還安全欠賬的具體方案，並抓好落實，力爭兩年內（到2007年底）補還安全欠賬。要建立安全持續投入機制，切實做到不欠新賬。
（二十七）加強對安全費用的管理。提取的安全費用必須用於安全生產，重點突出「一通三防」和重大水患的防治，保證通風系統穩定可靠，瓦斯抽放設備和工藝先進，防火、防塵、監測監控系統完善有效，防治水工程、設備到位，推廣先進適用的技術、裝備和工藝。安全費用必須專款專用。對提取不足、挪用安全費用、投入不到位的行為，要追究責任。
（二十八）認真排查治理整改安全隱患。對礦井隱患實行分級管理，定期排查、治理和報告。制定職工報告隱患的獎勵辦法。由礦長組織實施隱患排查活動，明確隱患整改的期限和質量要求。對發現的隱患要分類定級，制定措施，做到「項目、資金、設備材料、責任人、進度」五落實。對存在《特別規定》所列重大隱患的礦井必須停產整改，對3個月內2次或2次以上發現有重大隱患仍然進行生產的礦井，吊銷該煤礦礦長的安全資格證，5年內不得重新核發。 (二十九)加大煤礦人才培養力度。開展校企聯合辦學，採取委託培養、設立定向獎學金、償還助學貸款、提高就業待遇等措施，培養采礦、礦建、通風、機電、地質、測量等煤礦主體專業的學生，同時培養好技術工人，解決人才短缺問題。選送有基層工作經驗、熱愛礦山事業、有一定文化基礎的基層管理人員和先進模範人物到大專院校脫產學習，培養後備人才。
（三十）加強安全培訓。煤礦企業和各生產礦井必須建立培訓基地，滿足安全生產管理對提升員工專業素質的要求。加強培訓師資建設，規范培訓教材。做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度「九落實」。積極推廣以區隊、班組為單位，成建制進行培訓。改進煤礦安全活動日，結合生產實際，提高活動效果。要建立培訓檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，尤其要加強對農民工的培訓。煤礦企業要定期組織開展崗位練兵和技術比武活動。
（三十一）開展安全警示教育。確定全國煤礦安全生產警示教育基地。各重點產煤省（區、市）根據情況，在重點礦區確定若干個安全警示教育基地。經常組織開展警示教育活動，警示職工認真吸取事故教訓，促進安全工作。
（三十二）嚴格安全管理人員准入。新任命的煤礦礦長、副礦長、總工程師、安全監察處處長必須具有煤礦安全生產相關專業大專以上學歷和從事煤礦井下工作3年以上的經歷；礦長還必須具備生產（機電）、技術、安全等副職崗位2年以上的工作經歷。煤礦科區級安全生產管理人員必須有煤礦安全生產相關專業中專以上學歷和從事煤礦井下工作2年以上的經歷，經正規培訓，考核合格後方可擔任。現任的上述管理人員不具備上述條件的，2年內必須調整到位。新畢業的大中專學生，至少應在生產一線鍛煉1年以上，才能從事技術和管理工作。
（三十三）盡快變招工為招生，三年內實施到位。從事井下工作的新工人必須接受技工學校至少1年的正規教育，經考試合格方可上崗。上崗後要與老工人簽訂至少一年一對一的師徒合同，發揮老工人的技術「傳、幫、帶」作用。煤礦特種作業人員必須具備初中以上文化程度，並經過符合資質條件的培訓機構正規培訓，考試合格後方可上崗。
（三十四）加強勞動用工管理，規范勞動用工行為。招用職工（包括招用農民工），必須按規定到當地勞動保障部門辦理錄用備案手續，完成就業前培訓，與職工簽訂勞動合同。生產礦井井下禁止使用「包工隊」。 （三十五）積極推進安全質量標准化建設。推行作業現場精細化管理，制定各崗位工作質量標准和各單項工程質量標准，由跟班負責人、安監員、質量檢查員依據標准每班對作業現場工程質量、崗位工作質量進行評估，實現動態達標。制定質量與經濟利益掛鉤的辦法，實行重獎重罰。嚴把質量毫米關，杜絕劣質工程。企業每季度開展安全質量標准化考核工作。
（三十六）建設「本質安全型」礦井。通過規范制度、科學管理、採用先進技術，實現人、機、環境的高度和諧統一，提高安全保障水平，逐步實現煤礦企業的本質安全。借鑒推廣國內外先進的安全管理經驗，建立和完善職業安全健康體系。各煤礦企業要結合實際，選擇基礎較好、管理水平較高的礦井；生產礦井要選擇基礎設施好、裝備先進、管理水平較高的採掘工作面，進行試點，總結經驗，不斷推廣。不斷改善勞動條件和勞動保護，積極開展職業病防治。
（三十七）建立煤礦安全應急救援體系。各煤礦企業必須建立專職應急救援隊伍，保證資金投入。要制定各類事故的應急救援預案，經常開展演練。要加強預案宣傳和應急救援教育，公示應急救援流程，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識。 （三十八）充分發揮企業黨組織在安全生產中的重要作用。要充分發揮企業黨組織的政治核心作用，切實保障黨的安全生產方針政策在企業得到貫徹落實。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，在加強安全生產工作中體現共產黨員的先進性。要加強安全生產宣傳教育，加強思想政治工作，關心職工生活。要把安全生產納入黨組織日常工作的重要內容，定期召開黨委會議專題研究安全生產問題。
（三十九）要發揮各級企業工會、共青團等群眾組織的優勢，開展切合實際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動。積級組織開展「安康杯」活動，廣泛開展親情教育活動；充分發揮工會組織對安全生產的監督作用，特別是發揮煤礦安全群眾監督員的作用；組織開展「人人都是安全員」、「安全社區」等活動，營造濃厚的安全文化氛圍。
（四十）充分發揮職工代表大會的作用，維護職工合法權益。要全心全意依靠職工群眾搞好煤礦安全生產，實行安全生產礦務公開，定期組織開展職工代表安全巡視、安全督查等活動。要督促企業依法為職工辦理工傷、養老、醫療、失業等保險，積極參加意外傷害保險等。認真核查處理群眾安全舉報，接受職工提出的安全建議。要教育職工遵章守紀，接受安全生產教育和培訓，賦予井下職工以下十項權利：帶班人員不下井，工人有權不下井；帶班人員早出井，工人有權早出井；安全隱患不排查，工人有權不作業；管理人員違章指揮，工人有權不執行；沒有安全措施，工人有權不開工；不組織班前安全學習，工人有權不下井；未進行「三位一體」（班長、安全檢查員、瓦斯檢查員）安全檢查，工人有權不開工；監測監控系統安裝不到位、運行不正常，工人有權不開工；不配全合格的勞動保護、防護用品，工人有權不下井；避災路線不標識，工人有權不下井。煤礦不得因上述原因扣發職工工資、辭退職工。
（四十一）大力弘揚先進的安全文化理念。強化安全意識，規范安全行為，增強安全措施的執行力。積極借鑒吸收國內外優秀企業的安全文化理念，推進企業安全文化建設的創新和發展。辦好企業電視、報紙和網站安全專欄，使安全知識、安全文化傳遍礦山、進入社區、深入人心。 （四十二）加強宏觀政策支持。選擇有代表性的災害嚴重礦區建立國家級「產、學、研」聯合研究基地，研究煤與瓦斯突出機理及預測預報、瓦斯抽采技術、采空區火區探測與治理、沖擊地壓、軟岩支護、地下水防治、放頂煤開采、深井開采等重大技術難題。制定有效的政策措施，加大煤礦專業人才培養力度。推進結構調整，建設大型煤炭生產基地，淘汰規模小、生產力水平低、安全無保障等落後的生產能力，支持大型煤礦企業收購、兼並、重組和改造小煤礦。完善煤炭成本核算辦法，足額核算安全成本、資源成本、環境成本、轉產成本，逐步使煤炭開采外部成本內在化。以儲量計征煤礦資源稅費並與回採率掛鉤，加大經濟調控力度。規范和推動煤礦資源整合工作。制定鼓勵煤礦抽采瓦斯的政策。控制基本建設規模，防止產能過剩，保持煤炭經濟健康運行。在安全生產領域引入商業保險。分離企業辦社會職能。
（四十三）加強政府和職能部門監管。政府作為安全監管的責任主體，要依法加大監管力度，督促職能部門嚴格依法行政，嚴格規范煤礦企業的生產行為。同時要加強對國有重點煤礦周邊小煤礦開採行為的監督、檢查。職能部門對超層越界開採的小煤礦，要及時啟動關閉程序，依法予以關閉。煤礦安全監察機構要加大監察執法力度，嚴格查處各類違法行為。對發生一次死亡10人以上或一年內兩次3至9人責任事故的礦長，吊銷其礦長資格證和安全資格證，5年內不得頒發；對一次死亡30人以上或一年內兩次10至29人責任事故的集團公司總經理，一次死亡50人以上或兩次30人至49人責任事故的集團公司董事長，吊銷其企業主要負責人安全資格證，3年內不得頒發；依法追究事故責任人的責任。省級各有關部門和煤礦企業可根據情況作出更加嚴格的規定。對重大未遂傷亡事故，國家煤礦安全監察機構將研究制定具體的事故報告和責任追究辦法。加強對國有重點煤礦企業領導班子的經營業績考核，要把安全生產作為重要內容。
（四十四）加強社會監督。要加強正面宣傳引導，加大宣傳報道力度，在全社會營造關心煤炭行業、關注煤礦礦區、關愛煤礦礦工的良好氛圍。定期公告安全生產周期在1000天以上的井工礦井，授予相應的榮譽稱號。定期組織安全生產管理經驗交流，適時召開全國班組建設工作會議，每年組織安全質量標准化礦井評定和命名，抓好本質安全型礦井試點，舉辦安全文化建設論壇，培養和樹立先進典型，為企業創造學習交流的平台。對典型事故案例和嚴重違法違紀行為，要在媒體曝光，接受社會監督。
（四十五）各產煤省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團根據本《指導意見》，結合各地實際，制定具體的意見。國務院國有資產管理委員會根據中央煤礦企業的實際情況，制定具體的實施意見。本《指導意見》所稱國有重點煤礦包括：中央管理的煤礦企業、國有或國有控股的省屬煤礦企業管理的煤礦；所稱集團公司是指直接管理煤礦的集團公司或礦務局。對其他形式集團公司的要求，由各產煤省（區、市）在制定本地具體意見時作出規定。
請各省、自治區、直轄市煤礦安全監管部門及時將本指導意見轉發給轄區內國有重點煤礦企業。
Ⅶ 如何搞好煤礦安全生產與管理
煤礦安全管理中抓隱患、抓管理、抓培訓、群防群治、利益驅動、責任追究、落實「五個到位」的論述對新形勢下搞好煤礦安全工作的注意事項進行了探討。
安全是煤礦生產永恆的主題，是一項長期而艱巨的工作。人類在與煤礦自然作斗爭的活動中，隨時處在水、火、瓦斯煤塵爆炸、頂板、沖擊地壓、觸電、運輸等危險因素中，因此在生產中必須牢固樹立人是最寶貴的思想和「生命至上，安全為天」的理念，保護職工的生命與健康，防止人身傷害﹑職業危害和財產損失。目前隨著礦井開采深度的增加，瓦斯含量逐漸增大，地熱、沖擊地壓等自然災害日益突出，並呈現出多種災害共同作用的新趨勢，煤礦重大事故時有發生。現就搞好煤礦安全工作談幾點看法：
一、突出重點抓隱患
對每一起事故的發生進行認真分析都會得出一個相似的結論：「違章加巧合」，這個巧合就是存在的隱患。隱患指生產過程中存在的不安全因素和薄弱環節，意味著險兆和事故。按照發生事故的的多米諾骨牌原理，傷亡事故由下列五個因素按順序發展的結果，即：人的因素、按人的意志所進行的動作；潛在的危險（隱患）；發生事故；造成傷害。這五個因素中排除隱患這一要素，就不會發生事故造成傷害。為了防止這一事故發生，重要的是排除隱患。
在現實工作中，我們根據實際情況開展以下三個方面的工作：首先有針對性的根據各項工作進程及聯系，抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預見性的採取安全技術措施及時排除可能產生的隱患。煤礦企業的各項活動、各道工序、各個環節、各個崗位，都必須有相應的安全措施，都必須在措施的指導和約束下進行。措施不僅要符合有關安全規程，做到科學規范，還要結合實際，充分考慮人、機、環境中可能存在的各種不確定因素，增強針對性、可操作性。措施必須不折不扣地執行，因條件變化確需調整，必須上報審批和確保每項安全措施落實到位。第三，分階段抓好隱患處理工作，根據季節變化及自然規律，夏季抓好防水、防汛、防雷電，冬春季抓好瓦斯煤塵、火災及防凍等。
二、兌現標准抓管理
質量是煤礦的命根子，標準是衡量事物的准則，管理是企業的永恆的主題。只有嚴格兌現《煤礦質量標准化標准》，嚴格按照「三大規程和質量標准化標准」作業才能實現煤礦企業的長治久安。但由於多年來煤礦安全欠帳多，要全面實現質量標准化暫時還有困難。一方面從實際出發按照「木桶理論」，加長短木板來實現少花錢多辦事；另一方面加大質量標准化的學習和資金的投入，使廣大職工做到「上標准崗、干標准活、做放心人」，從而確保每一工程動態達標。
三、分清層次抓培訓
安全管理的層次性是非常清晰的，注重和理順安全管理的層次性有利於明確職責，發揮各種積極性，保證企業安全管理有序﹑正常的進行。煤礦企業人員組成可分為四個層次：一是決策層，是以集團公司領導班子為首的一班人。二是管理層，是以礦長為首的一班人，如果單靠礦長個人的智慧和才能很難抓好安全，只有調動礦級班子成員的共同智慧，才能管好安全。三是執行層，也就是區隊管理幹部，執行層人員的素質決定和制約著執行能力和水平，是關繫到管理層對安全生產所下的一系列指令指示能否得到貫徹和落實的主要環節。由於目前現在區隊幹部一部分未接受過系統的教育，存在文化水平普遍較低、知識結構不合理、管理粗放的問題。四是落實層，也叫作業層。由於煤炭行業工資水平偏低和危險性大，留人難，較高素質的工人數量逐年下降，現在工人文化水平低，技術素質差，因而難以接受安全技術知識，帶來了安全意識淡薄，從而造成對安全規章制度及安全技術知識了解掌握很少，自主保安能力較差。因此必須分層次對人員進行培訓，對執行層和落實層人員必須採取脫產半脫產和長短班培訓的辦法，來加強對「一法三規程」的學習，提高遵章守規意識和安全素質，並把安全技術理論和崗位操作實踐知識培訓有機結合起來，側重實用技術和實際操作，突出實用效果。對決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例，重大災情防範和井下災變時如何逃生模擬演練教育，從根本上提高素質。
四、全員管理、群防群治
安全生產是一項綜合性﹑群眾性的工作，必須堅持群眾路線，貫徹專業管理和群眾管理﹑民主監督相結合的原則，做到安全生產大家管理，人人重視，互相監督，制止「三違」消除隱患。通過對發生事故的心理狀態進行調查，可以得知有以下幾種心態在作怪：1認為自己有經驗，自恃作業絕對安全；2、雖然感到有危險，但認為不要緊而繼續作業；3、實際已有危險但麻痹未發覺當時有危險；4、沒有考慮安全或危險而盲目作業；5、由於作業單調打不起精神，單憑過去經驗進行作業。針對上述「不在乎、不甩乎、不理乎」和冒險蠻乾的思想，必須按照「鯰魚效應」理論，調動一切可以調動的因素，使全體人員都參與抓安全工作，採取黨政工團齊抓共管和充分發揮「六條線」的作用，使「三違」現象無處身，隱患可及時被發現並排除。
五、利益驅動、責任追究
嚴格實行崗位目標管理，對「三違」行為進行重罰，並追究領導責任；實行風險抵押金制度，通過目標管理，落實目標責任，做到「千斤重擔有人挑，人人肩上有指標」。同時利用經濟杠桿驅動，把安全質量同經濟利益掛鉤，使全體作業人員及幹部的行為與工作成果都和安全質量聯系在一起，提高職工干標准活，上標准崗意識。從提高質量入手把好安全關，同時對於造成事故的責任者，堅持「四不放過」的原則，從嚴從重，深入追究，一追到底，從而警示教育大多數人切實增強安全責任意識，真正吸取教訓，做到舉一反三。同時，不僅對事故要進行責任追究，對發現的隱患也要進行責任追究；不僅人身傷亡要進行責任追究，對財產損失責任也要進行責任追究。還要看到，事故的發生，往往是多種因素共同作用的結果。責任追究不能就事故論事故，必須綜合分析，劃清責任，全面追究，不僅要追究事故主體責任，還要追究措施執行不力、現場管理不到位的責任，追究幹部作風浮漂、帶班不到位的責任，追究業務保安和監管不到位的責任。
六、落實「五個到位」
「五個到位」是指措施落實到位、現場管理到位、幹部帶班到位、監督檢查到位、責任追究到位。措施是實現安全生產的基礎和前提，沒有措施就沒有安全；現場是各種生產要素的集合，是安全措施落實的歸宿；生產作業在現場，隱患存在於現場，事故發生於現場，安全工作的關鍵就是現場；幹部帶班到位，是轉變幹部作風的需要，也是加強現場管理的需要；監督檢查作為促進安全措施落實的有效形式和重要手段，目的在於及時發現、整改、消除隱患；責任追究是解決「嚴不起來，落實不下去」棚架問題，是保證政令暢通、令行禁止的重要舉措。
總之，煤礦生產活動中要牢固樹立人是最寶貴的思想，樹立「安全第一、預防為主」的思想，把保護職工生命和身體健康作為第一位的工作來抓。安全生產工作只有起點，沒有終點，我們不能有一絲一毫放鬆。必須對全員、全過程、全方位自覺抓、長期抓、超前抓、反復抓，努力實現企業的長治久安。
Ⅷ 如何做好煤礦管理工作
煤礦企業是一個高危行業，安全是煤礦生產永恆的話題。只有強化安全管理，嚴格制度落實，提高安全執行力，才能構築安全屏障。煤礦主要作業點就是井下現場。煤礦安全生產關繫到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。眾所周知，煤礦企業是典型的職工勞動強度高、從業危險性高、事故發生率高的「三高行業」，在煤礦企業里安全自然就成了人命關天的頭等大事。安全生產管理光靠領導重視、開會議、發文件是不夠的，安全生產工作必須落實到每一個單位，每一個職工，注重單位內部具體日常化細節管理，真正做到安全生產，減少傷亡事故的發生。結合自己的工作實踐，下面就如何抓好煤礦安全生產
管理工作，談談自己的幾點思考。
1、選用好基層領導幹部
1.1選用德才兼備的基層幹部
一是要做到有德無才的不能任用。有德的人可以先培養成才後任用，在成才之前不能放在帶班區長的崗位上。因為帶班區長不懂業務，極易出現亂彈琴、瞎指揮現象，
二是有才無德的不能用。無德的人責任心不強，利己心重，做事不負責任。
三是無德無才的不能任用。這樣的人，游手好閑，不務正業，用之會壞安全工作的大事。
1.2選用幹部要公開、公正、公平，杜絕賣人情、送禮、請客
在領導幹部選用期間，大多數人為了想上「一層」，出現找人托關系、請客、送禮等，被選拔上來的人一般技術水平差、文化知識少、工作能力差、責任心差，這不僅為以後的安全管理埋下了隱患，還打擊了部分沒有選用上的技術能力好、責任心強的工作者的積極性，所以在幹部選用好要杜絕賣人情、送禮、請客等現象，要堅持公開、公平、公正的原則。
1.3加強基層幹部的責任意識
一是要加強基層幹部的責任心教育，嚴肅整治只講生產不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位跟班區長「安全工作責任意識到位」。
二是強化遵章指揮意識。在安全生產過程中，基層幹部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規程措施，熟悉管理制度，要求工人學習、考試的規程措施，基層幹部也要參加學習和考試，考不好就不能帶班，防止下井瞎指揮。對於那些只抓生產不抓安全的基層幹部要給予嚴肅處理。
三是強化現場把關意識。煤礦安全工作重在現場，所以要求跟班區長必須強化現場把關意識。基層帶班幹部要把好現場工人遵章作業提示關，提高工人遵章作業意識。一方面現場安全提示有親切感，工人容易接受；另一方面，因為絕大多數工人都明白，若不遵「旨」辦，跟班區長一旦發現「三違」，不僅「丟面子」，而且還要「丟票子」，所以通常來說，跟班幹部在現場進行安全提示是極為有效的。其次是帶班幹部要把住重點人物關。對那些經常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業的機會；同時要掌握有利時機，設身處地、用現實案例教育其遵章守紀，增強認識。最後是要善於把住現場安全生產的重點環節、關鍵部位，保證安全生產工作的順利進行。
1.4加強基層幹部培訓、提高自身素質
一是要有完善的幹部培訓制度和計劃，實施方案。
二是基層幹部培訓要有針對性的，專業知識性要強要與實踐相結合。
三是基層幹部培訓要通過不斷開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動，努力提高幹部的安全意識。如進行安全知識競賽、專業知識競賽、安全演講、安全文藝節目匯演、，定期放影安全生產管理方面的錄像，進行安全板報和宣傳欄評比，安全集市等形式的活動，能寓教於樂，收到事半功倍的效果。使「安全」意識紮根在廣大幹部職工的心裡，在平時工作中能自我規范行為，起到自我約束作用。要搞好企業安全管理，必須加強安全專業隊伍的教育，由於專、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術監督和組織工作，又是企業安全責任人的左右手和參謀，所以，要求他們不僅有較廣泛的知識、較全面的安全技術和組織能力，而且要熟悉國家制定的安全方針、政策以及安全規程、規定和標准。
2、強化安檢部門的職責。
安檢員的職責落實，一直是困擾礦井安全的難題，始終沒有很好的落實到位，部分安檢人員和礦級領導，就像貓和老鼠一樣，老是在捉迷藏，面對安檢人員業務技術素質不高、職業責任心也不高的現狀，安檢隊伍能起的作用也大大折扣。既然設立了安檢員，為什麼現場安全隱患還是那麼多，現場違章的情況依然存在，其中的原因，一是安全責任心不強，不少人可以說沒有安全責任心。二是業務技術素質太低或者知識面太窄，看不到危險就在眼前。三是基層區隊是得罪不起他們的，找個空氣質量好的地方，睡上一覺或者閑諞一段，區隊――安檢人員，這不是兩全其美嗎？難怪好多安檢人員，都成了出了名的「杠頭」專家了。這幾種情況絕不是個別現象，看來，他們也是在憑運氣了，萬一自己跟班出了問題，就自認倒霉吧。這個問題的解決，可以將現場存在的安全隱患及違章現象與安檢人員掛鉤，由礦級領導牽頭，不定期組織巡迴檢查，這一敲山震虎的做法，不妨試試。
3、充分發揮技術參謀的作用。
在個別生產單位，存在副區隊長比技術員官大的現象，年輕一點的技術員，唯唯諾諾，缺乏獨立思考問題的能力。特別是安全技術措施的制定，可以說是純粹的抄寫規程，沒有根據現場的條件，編制切實可行的措施，而我們的審批部門，也就習慣了這種方式方法，一批了之，寫的絕對沒有錯。向工人貫徹學習時，也是應付差事，念得滔滔不絕，而我們的工人，聽得一頭霧水，最後，一簽了之。解決這一問題，礦技術老總必須嚴格把關，將不按現場條件寫的規程或措施，堅決打回去重寫，並追究科室審批人員的責任，同時到作業現場，查看、詢問工人掌握措施的程度，相信，這類想像也就越來越少了。
4、安全管理工作要做到「四抓」
4.1煤礦安全管理工作需要我們理性的思維，去真抓、實抓、細抓、全抓，不能單純就安全抓安全，要跳出安全抓安全，抓安全離不開三個方面因素：
一是抓安全必須有一個好的氛圍，要形成一個風正氣順人和的大環境和人人想安全、人人保安全的環境；
二是必須有高素質的員工隊伍，員工的職業素養和安全素質是決定煤礦安全程度的先決條件；
三是安全是蘊含在生產過程之中，生產組織的「三個正規」循環，基層區隊堅持均衡穩定正規有序和穩中求進以質取勝的根本點的生產基調，都是安全管理的基礎。
4.2抓安全需要完善的制度和機製做保證。
安全系列規章制度需要不斷健全和完善，並抓好兩個層面的學習，一是區隊學，通過學習讓幹部員工知道應該怎麼干；二是部門學，讓各職能部門依法監督檢查，知道怎麼管。要通過安全系列規章制度的健全完善，使安全管理工作步入了法制化和規范化的軌道，為安全生產健康發展奠定了基礎。
4.3突出日常安全管理抓苗頭、抓傾向，尤其安監部門要做到履職問責，揭示管理。
一是在日常工作中狠抓苗頭性、傾向性、共性的問題，變事故的分析處理為問題的超前預防，單位要每周甚至每天進行解剖式處理，並公開曝光亮相，以此來告誡自己，警示大家。
二是堅持責任源於權力，在其位謀其政，有權就有責，有責必負責，失責必問責。作為煤礦企業，我們更要把問責任制制度化，常態化。通過強調履職問責，促進兩個主體責任的落實。
4.4抓安全需要一支素質良好，作風端正的安監隊伍。
一是要教育安監員牢記安全是我們的神聖職責，時刻保持積極向上、奮發有為的工作狀態，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態上要警鍾常鳴，慎言好轉，多找不足，永遠戰戰兢兢，永遠如履薄冰。
二是要發揮先鋒隊和主力軍的作用，安監處不僅要發揮監管作用，還要在揭示問題，揭示管理的過程中把握動向，捕捉苗頭，時不時地為大家敲敲警鍾。
三是在現場督查過程中還要加強溝通，自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵，牽強附會，那樣很容易給違章者造成心裡負擔，反而不利於安全，所以我們要繼續發揮仲裁委員會作用，允許對有異議的「三違」申訴，本著實事求是的原則，對各類三違進行分析處理，工作過程中注重加強與基層單位溝通，從而達到達成共識、共保安全的目的。
5、積極採用新裝備、新技術、新工藝
推廣使用新設備、新技術、新工藝，特別是創造條件使用綜合機械化採煤設備，避免採用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰術，應走出惡性循環圈，採用先進工藝流程，合理控製作業點和作業面個數，減少事故發生源的個數，真正實現礦井的安全、高產、高效。
優先使用大功率採煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監測保護裝置、軌道運輸監測監控系統、膠帶運輸監測監控系統、變電所監測監控系統、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。
總的來說，煤礦安全管理，是來不得半點虛假的，每一項安全制度、措施、規范的落實，都必須是實實在在的，之所以還出問題，是因為我們的工作，虛的還是太多，實得還是太少。我相信在不久的將來在安全管理上我們可以更上一層樓。
Ⅸ 淺談如何做好煤礦安全管理
一、提升礦井裝備水平，促進礦井集約化生產
二、加快礦井信息化建設，提升安全管理水平
三、落實安全生產責任，增強安全管理意識
四、突出重點環節管理，把牢安全生產主動權
五、注重安全細節管理 ，做到安全工作無小事。
六、加強職工安全教育培訓，提升職工安全技能
七、加強安全文化建設，提升企業軟實力