㈠ 精準扶貧的原因些那些
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
為什麼要精準扶貧
我國扶貧開發始於上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實際遠遠不止8000萬,這個數據是國家統計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。這個數據對於研究貧困居民規模、分析貧困發展趨勢不是很科學,但在具體工作中卻存在「誰是貧困居民」「貧困原因是什麼」「怎麼針對性幫扶」「幫扶效果又怎樣」等不確定問題。由於全省乃至全國都沒有建立統一的扶貧信息系統,因此對於具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。
精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解,扶貧中的低質、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數不清,扶貧對象常由基層幹部「推估」(推測估算),扶貧資金「天女散花」,以致「年年扶貧年年貧」;重點縣捨不得「脫貧摘帽」,數字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質反映的是幹部的群眾觀念和執政理念的大問題,不可小覷。
現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放「漫灌」,針對性不強,更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶,一方水土難養一方人,是扶貧開發最難啃的「硬骨頭」,移民搬遷是較好的出路,但是,因為補助資金少,所以,享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶,貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目,受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶,只有較少比例貧困農戶從中受益,且受益也相對較少。
綜上所述,原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣等問題。扶貧必須要有「精準度」,專項扶貧更要瞄準貧困居民,特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農村建設,做形象工程不能實現扶真貧。貧困區域的發展,主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。
㈡ 學生扶貧申請書怎麼寫
學生扶貧申請書可填寫如下:尊敬的領導;我叫XXX,今年考上了XXX學校。我來自偏遠的農村地區,是一個典型的低收入家庭。我家的主要收入來源是我父母的農業。目前我家有幾個人。父母文化程度低,常年在家務農維持家庭運轉。我母親患有風濕病。父親只能拚命掙錢治病。另外,我今年又要上學,要花更多的錢。希望能申請解決學習問題,緩解家庭經濟困難。
一、學生辦扶貧證需要什麼條件
要求學生提交《建檔立卡貧困家庭學生資助申請表》及相關證明材料。證明材料包括:身份證(或戶口簿)、扶貧部門出具的《扶貧手冊》原件及復印件,經學校審核後存檔備查。學校只保留學生申請時提交的《扶貧手冊》原件的復印件,原件經審核後退還給學生。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。
二、建檔立卡貧困戶需要的證明材料
設立卡的貧困戶按照「戶主申請、村民小組提名、村民代表評議表決、村委會審查、鄉(鎮)政府審查、縣扶貧辦審查、縣人民政府審批」的程序確定。村委會有扶貧目標民主評議投票的會議紀要和代表簽名,鄉鎮人民政府和縣扶貧辦有扶貧目標審核的相關記錄和檔案。縣扶貧辦將對鄉鎮上報的扶貧目標信息進行最終核查,確保無爭議或爭議得到解決,然後報縣人民政府將批准建立縣級檔案,並按要求錄入全國貧困農民信息系統。檔案由扶貧對象、收集者、審查者簽字確認。扶貧對象已辦完簽字手續,知道自己是已辦卡貧困戶。
學生要實事求是,提供相關證明材料,不要偽造相關證明材料騙取收件人。否則一經查實,學校將取消其受助資格,並按學校規章制度嚴肅處理。
㈢ 如何看待精準扶貧其產生原因,具體措施以及好處又有哪些
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。