A. 黑龙江省河道管理条例
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国宪法》和国家有关规定,为加强河道管理,充分发挥江河水土资源的综合效益,促进工农业生产的发展,保障社会主义建设和人民生命财产安全,特制定本条例。第二条 本条例适用于我省天然河道、人工河道、调蓄洪区及堤防、闸坝、护岸、引水、排水等工程。第三条 各级人民政府的水利部门为河道主管部门,负责本条例的组织实施和监督执行;负责防洪调度、综合开发利用水资源、协调处理各部门在用河方面的矛盾及河道业务技术指导;会同航运、城建等部门编制江河流域规划、河道整治规划。
各级人民政府根据需要在水利部门建立河道管理机构。第四条 市、镇城区江河的堤防、护岸管理和防洪工作由城建部门负责;国营农、林、牧、渔场和劳改农场范围内自建的江河堤防、护岸管理以及防洪工作在当地人民政府统一领导下,由所在场负责。
有堤防、护岸管理任务的部门和单位应设置相应的管理机构或专职人员。第五条 河道水土资源除集体所有的土地外均属全民所有,保护河道水土资源及附属工程设施的完整,是全省人民的义务。
各单位和个人有权在法律规定范围内开发利用江河水资源。单位和个人的兴利活动,必须服从江河流域规划、河道整治规划和遵守本条例。第二章 河道管理第六条 按照流域规划修筑的两岸堤防之间,堤防设计洪水位以下为河道行洪区;无堤防的河段按其上、下游堤防设计洪水位确定行洪区;无堤防的河流,按流域规划确定的两岸堤防走线之间区域为行洪区。行洪区均属河道管理范围。第七条 在河道管理范围内修建工程不得影响行洪、排涝及堤防安全,不得引起河势的不良变化,不得破坏通航条件,不得危及其他部门的兴利活动。
在河道管理范围内新建、改建工程及河道整治工程,由建设单位提出设计方案,征求有关单位意见,按下列分级管理权限,经河道主管部门审定,再按基本建设程序履行审批手续。
省界和边境河流按规定程序由国家或省审定;穿越两个以上专区、市或跨县、场的河流由省审定;穿越两个以上县(含县级市,下同)并在同一专区、市范围内的河流由专区、市审定;河道长度不超出县境的河流由县审定;河道长度不超出国营农、林、牧、渔场和劳改农场范围的河流,由各自主管部门审定。
在通航河段上修建工程,要征求有关部门意见,由省河道主管部门和航运主管部门共同审定;在市区河段上修建工程,由省河道主管部门和城建部门共同审定;市区河段以外和不危及堤岸安全的航道疏浚由航运部门审定。第八条 在河道管理范围内,不准擅自修筑丁坝、锁坝、围堤、泵站、码头、高渠、高路、厂房、民房等建筑物;不准擅自堆放物资、倾填矿渣、煤灰、残土、垃圾;除营造护堤护岸林外,不准种植高杆阻水植物;不准从事任何造成壅水、冲刷、淤积等不利影响的生产活动。第九条 在河道管理范围内开采砂石土料物的单位和个人必须经河道管理部门批准,在市区河段内采砂由城建部门的堤防管理机构批准。在航道内采砂应征得航运部门的同意。
禁止在下述区域内采掘砂石土料物:(1)堤防迎水面五十米以内,河床凹岸和堤防险工地段,河道整治工程一百米以内;(2)大、中、小铁路桥及防护工程上下游五百、三百、二百米以内,公路桥及引道、防护工程上下游二百米以内;(3)拦河闸坝、泵站上下游三百米以内;(4)水文测流断面上下游五百米至一千米以内;(5)可能因采砂而导致流势变化影响其它部门正常生产活动的区域。
在河道内从事营业性开采砂石土料物的单位和个人,应向批准部门缴纳管理费。管理费主要用于河道治理。具体办法由省人民政府另行规定。第十条 经批准在河道管理范围内修建工程、堆放物料和采掘矿产、砂石,对防洪及其它单位用河造成影响或经济损失的,要支付采取补救措施所需全部费用。第十一条 禁止在通航河流和渔业生产繁忙的江河内散放流送木材和无船舶牵引的木排。如有散排,放排单位要及时打捞。因流送木排使桥梁等工程设施受到破坏的,放排单位要给予赔偿。第十二条 禁止向江河及与江河相连的排水渠道和水库、泡沼内排放废油及超过国家规定标准的有毒有害污水。水利和环保部门负责江河水质监测工作。第三章 工程及林草管理
B. 上海省界何时开放
未知。
截止到2022年6月12号上海省界属于中高风险地区,为了更好的防控管理疫情于是进行封闭式管理,具体开放时间等待当地政府的通知。
上海共有省界收费站9处,在9处上海高速公路省界收费站取消后,隧道股份城建设计集团设计的ETC路侧系统和车牌图像识别系统将会取而代之,对过往车辆实现自动识别和分段计费。
C. 为什么中国省份划分那么乱而不是像美国那样横平
为什么中国省份划分那么乱而不是像美国那样横平竖直的
为什么我们中国的省份划分老是曲曲折折的,而不是像美国那样直线划分那,你可别小看省份划分,这里包括了地理划分,人文划分,战略划分。
还有一种是战略划分,陕南秦岭以南的汉中盆地在人文上是巴山蜀水的一部分,刘邦退守巴蜀,韩信筑坛拜将,黄忠大战夏侯渊,都在这里。但是巴蜀这个地方易守难攻,自古就是天下不乱蜀先乱,天下已治蜀后治。所以为了防止地方做大造反就将将汉中划给陕西,让四川北面无险可守。还有就是甘肃整个中国甘肃省份的分界最尴尬中间细两头大跟一个哑铃差不多。甘肃中间武威的位置极其重要。河西走廊之门户,东邻宁夏省会银川,西邻青海省会西宁,南领省会兰州,北通敦煌。古时素有“通一线于广漠,控五郡之咽喉”之重地之称,曾经的中国第三大城市,一度是西北的军政中心、经济文化中心。本来甘肃是属于陕西的,南北朝后皇帝也意识到了甘肃的重要所以重新设置甘肃省。南北都以山划分,西边长到沙漠,东边接陕西。
望有帮助
D. 省与省的界线是怎么划分的
中国省界的划分,有两个基本原则,一是山川形便,二是犬牙相错。
犬牙交错的一个最明显的例子,就是地理单元、社会文化都显然属于四川的汉中被划给了陕西省。顾祖禹《读史方舆纪要》说汉中“北瞰关中,南蔽巴蜀,东达襄、邓,西控秦、陇,形势最重”,孔璋曰:“汉中地形险固,四岳三途,皆不及也。”黄权曰:“若失汉中则三巴不振。”杨洪曰:“汉中,益州咽喉,若无汉中,是无蜀也。”正因为汉中对于四川来说如此重要,所以自古以来,割据四川者,必占据汉中。但是,元朝设行省,偏偏把汉中划给了陕西,自此而后,明、清、民国,乃至现在皆因袭之,以汉中入陕西,而不敢给四川。因为汉中一旦划归四川,则四川形胜立即完备,具备了割据的条件。
E. 为什么市界省界都是在农村,而不在城市
因为,城区都是建立在村庄的核心位置方便行政管理。
……
从城市的起源上来说,当炎黄建立了第一个父系血缘家庭后,便依照人的自然群体属姓形成了村庄聚居形态,村庄的中心位置自然会形成交易娱乐和集会的场所。
当村庄发展为较多个时,在一定区域的村庄便会自发的形成一个中心位置村庄,做为物品交易的集市,这个村庄就会成为较大的核心村庄~
……
在尧舜剥夺了人们的推举权后,中国就进入了阶级社会时代,出现了以控制人口领地和其它资源为目的的行政区域管理形态。
此时的核心村庄,便自然而然的被当做了行政管理中心城镇,继而随着居住人口的扩大和交通枢纽作用的体现,便会发展为更大的行政管理区域的中心城市。
……
所以,在这样的自然人口与村庄的发展中,城市便会始终成为村庄的中心位置,而城市之间的行政管理区划就会被设置在了农村之中。
F. 我国的省界是根据什么划分的
省界的划分是由很多因素决定的,比如说河流(山西与陕西),山脉(福建和江西),有的是由于人为因素,比如说部落民族的生活习惯,也有的是历史遗留原因,还有的是由于经济发展的需要。其实不光是省界,像地州、城市、城镇、乡村都是这样划界的,但是不一定是一种原因,有的是综合了多方面因素的,还有很多是征询了当地民众的意见并且参照了当地的地方志。
中国省界的历史沿革,可能从战国时期就开始,甚至是更早时期,省界的变更与划分直接与中国的历史变革有很大关系,今天的省界区划,基本上是继承古代中国的传统,当中国进入到二十一世纪的时候,再沿袭过去的省界划分,就会严重阻碍经济的进步,需要进一步做大的调整。
我举个例子:
宁夏回族自治区----甘肃----陕西的省界划分:
宁夏和陕西是相邻的省份,它们之间只有一百公里长的边界,甘肃的西峰地区深入到宁夏和陕西之间,这样就造成了陕西和宁夏的经济联系被甘肃阻隔,不利于这两个省的经济和文化交流,也不利于甘肃省自身的管理,最好的办法就是将甘肃西峰地区归宁夏管辖,便于甘肃、宁夏、陕西的经济来往和管理。
我们仔细看地图就会发现,这样的地方比比皆是,一个省的局部深入到另一个省内,造成这个省的交通不方便;一个省的局部深入两个省的之间,造成这两个省的交流阻隔;省边界的蜿蜒曲折,造成两省管理之间的盲区,这些问题的发生,都是因为省界之间没有取直线的原因。
当前的省界划分,必须进行重大的改革,彻底取消沿袭几千年的习惯,使之适用未来中国的发展,这就需要进行科学规划,科学规划的依据应该是更加便于两省或数省之间的交流,消除因为边界走向复杂而带来的各种交流阻隔。
一:省界走向应该取直线:直线走向最便于管理,将众多蜿蜒曲折的部分修改为直线。
二:一些省的局部地区突出到其他省内,这种边界走向应该取消,象甘肃西峰地区就可以划归宁夏管辖。
三:尽量给别的省以最大的交通便利:
四:使相邻两省的交界直线距离达到最大化:
五:适当调整省的面积,有的省面积很大,而有的省面积却很少,面积大的省不好管理,面积少的省又发展空间不够,让大省和小省面积均摊,便于各省均衡发展。
六:省最好取正多边形,或者接近多边形,这样有利于各省的均衡发展和管理。
经过这样的改革以后,就会使中国的省界划分更加科学合理,省之间的各种矛盾会得到很好的解决。
G. 取消高速公路省界收费站是什么意思
就是取消各省界的收费站,利用ETC等手段实行一开通。
我国的高速公路大多是分段建设,然后多段连通。一个地方修了一段高速公路,自然要单独收费,当几段高速公路连通之后,就形成了一条高速公路上有多个收费主体、实行分段收费的格局。
之前每隔一段就要停车缴一次费,后来,在撤并收费站的浪潮中,各省逐步实现省域范围内“一卡通”,只要开车不出省界,无论开多远、开多久,都只须领一次卡、缴一次费,的确方便多了。
拆除省界收费站,对于司机来说,行驶多少公里仍按多少公里缴费,没什么问题;问题无非是收上来的通行费怎样分配给各高速公路经营方,这在技术上应该不难解决,省内“一卡通”已有成熟的经验,现在只需从一省范围扩展到全国范围。
推动取消高速公路省界收费站的工作,主要是利用高速公路电子不停车收费(ETC)等新的信息技术,替代人工收费的方式,进一步提高车辆通行效率,达到降低物流成本的目的。
(7)省界怎样管理的扩展阅读
高速公路省界收费站取消有了具体时间表
交通运输部副部长戴东昌在此间表示,取消高速公路省界收费站是一项非常复杂的系统工程,涉及大量的工作。
具体时间安排是:2019年5月底前印发各类方案和要求,包括技术标准、总体设计方案、工程建设方案等等。6月到10月完成工程项目建设,包括收费车道改造、收费站改造、软硬件提升等等。11月开始进行联调联试,争取12月底前具备实现新旧系统切换的条件。在此基础上,适时组织实施系统切换,确保完成该目标任务。
接下来将加快建设和完善高速公路收费体系。主要包括:中央和地方两级清分结算和运营管理系统升级,收费站、收费车道、ETC门架系统硬件及软件标准化建设改造,系统网络安全加固等工作。加快ETC电子不停车快捷收费系统的推广应用。