① 什麼叫做超概算,如果概算有漏項導致超
超概算既政府投資投資增加突破概算,超出了預期的計算。這樣不僅會增加政府投資支出,造成損失浪費,而且會降低政府投資效益,影響政府形象,因此超概算問題亟待解決。
形成超概算的原因主要是:可行性論證不足。有些做了論證,但內容和數據不實,流於形式,結果造成項目投資估算缺項和漏算,項目倉促上馬後,對設計方案做較大改動,使投資增加;有些項目前期刻意壓縮規模和投資,以獲得立項批准為首要目的,在獲批後再作資金調整,客觀上形成了「釣魚工程」,使實際投資大大超過預算。
合同簽訂不嚴謹也是超概算的原因。有的合同簽訂人員法律意識淡薄,缺乏必要的知識,簽訂的合同內容不完整,錯漏較多,措詞不夠嚴謹,特別是涉及合同價格及其調整方法(工程量的調整、綜合單價的確定)、工程變更、現場簽證、索賠處理等條款表達不清楚、不具體、缺乏操作性。
有的合同違背招投標精神,施工單位為能中標,讓利於建設單位,但簽訂合同時為牟取暴利,又想方設法訂立有利於自己的條款。結果造成結算時有很多空子可鑽,使工程結算價大大超出合同價,造成超概算。
(1)項目超概的原因怎麼寫擴展閱讀
針對政府投資項目超概算的辦法:
1、引入專家論證機制,嚴把決策關。科學決策是控制投資的首要因素。一是要在決策前要進行有效地市場調查,搜集詳細、准確的數據,充分考慮影響工程造價的各種因素,制定出完善嚴密的可行性報告,為科學決策打好基礎。
2、強化合同管理,嚴把合同關。項目合同價不得超過經備案的施工圖預算。合同在工程造價管理中對雙方都具有法定的約束力,引入合同管理機制,規范施工合同的簽訂及管理極為重要。合同中應明確雙方的權利與義務,明確合同價款及其調整方法、工程變更、現場簽證、價款結算方式等。
② 工程建設管理工作報告中哪一章節需要說明超概算原因
摘要 您好,很高興為您解答
③ 建築工程超概如何解決
建築工程超概解決方法如下:
1、注重效益投資
投資決策作為一個建築施工項目流入資金的最根本的來源,決策的細節直接決定了其項目總投入與分段的控制指出以及項目預計產生的經濟效益。在建築工程項目的方案、規模大小、采購、施工進度、資金流動等各個方面和階段都飽含在項目的決策當中。其任何一項出現問題都有可能影響該項目的最後利益。因此,應當在建築工程項目的投資意向提出就成為控制好工程的造價以及開支是否合理的關鍵措施,在提出之時,需要明確好投資的基本理念,在施工全過程中優化配置其經濟資源。在進行建築工程投資前,需要考察市場、技術,研究項目是否具有可行性,針對項目方案,對其技術、經濟、周邊環境等多方面進行有效的評估,並邀請相關專家作出專業的預估,最大化的抓住項目利益的可能。當投資的決策制定下來,項目開始實施時,細微的失誤都可能在施工過程中被無限放大,導致不可預計的損失出現,所以在之前務必謹慎。
2、加強造價管理,落實責任
為了確保工程項目能夠正常、順利的運行,在處理投標上,需要謹慎,完善好合同的條條款款,嚴把支付關。向施工單位提交工程的結算清單,讓預決算能力較好的管理人員對其進行逐一審核,在分項考核的前提下,實現項目的整體控制,防止超概算的情況發生。在工程中,加強材料、設備的有效管理,優化人員的配備。作為造價控制人員,要隨時注意工程進度,選擇恰當的時間對工程量進行核實,及時的掌握變化情況,編制出項目該階段的報告,再更具投標清單,列出本階段已經完成的工程量以及下一個階段需要完成的量,並申請進度使用款項。鬧鬧把握工程的變更關隨時隨地的掌握造價的變動。
項目投資的相關責任制度也應當隨之建立出來,落實各級需要明確的要求,制定出一套針對項目投資管理的有效方法。在項目中,主要是要先明確概算的責任相關主題,嚴格的要求、落實審批制度,對各級管理機構的責任、義務等關系理順、理清,層層分配、明確分工,最後落實到、細化到每一位施工人員身上。舉起獎勵與懲罰的旗幟,鞭策與鼓勵同行,對能夠控製成本、質量的行為和個人給予表彰獎勵。
3、嚴控建築施工,規范設計概算
(1)樹立投資責任意識,把握質量關
對建築項目工程進行詳細的深入了解,熟悉的了解、掌握造價的定位以及項目指標,對建議書、投標文件、施工現場的各種資料,結合施工現場的實際情況,大膽的突破創新,在保證建築施工的安全、質量的前提下,在經濟、技術協調的前提下,選取最有利的施工方案設計。組織、建立相關部門,制定出一套符合應用限額的標准,作為公測設計的一個參照標准。按照在投資時的估算控制設計,做好初期的項目工程概算。限額設計是在項目施工過程中最為有效的控制方法,也是規模的有效控制方法之一。
(2)盡量避免因水平而造成的問題,制定投資管理制度
在施工中,由於水平的限制,很容易在質量和材料、人工等方面出現嚴重問題。作為項目管理層,最主要的是優化人員的配備,按照國家的相關投標制度,考慮到造價咨詢單位的意見,選擇質量過關、業務熟練以及流動性較小的專業隊伍,嚴格制止不合原則、不符合程序的問題出現,在保證工作效率、施工質量的前提下盡量降低人工成本以及縮短工期。
優化施工人力資源運行,按照責任制度的相關規定,在選擇管理層的負責人時,選擇工作負責、突出,經驗豐富、對工作盡職盡責的負責人。明確好職責的劃分,完善獎懲制度。
④ 項目概述怎麼寫
項目概述包括項目的主要內容、創新點、技術水平及應用范圍。(1000字以內)簡述項目的社會經濟意義、現有工作基礎、申請項目的必要性。
(1000字以內)項目計劃目標(包括總體目標、經濟目標,技術、質量指標、知識產權指標)(2000字以內)主要技術經濟指標對比(項目實施前後的比較)(1000字以內)推廣及應用前景(1000字以內)創新團隊或創新人才培養預期成果、目標。
(重大科技專項項目填寫,其他項目可不填寫)(1000字以內)研究開發能力(2000字以內)。
(4)項目超概的原因怎麼寫擴展閱讀:
項目概況是指在介紹或論述某個項目時,首先綜合性地簡要介紹項目的基本情況。比如一個招商項目,它比一般項目概況的內容較全面,
包括項目建設內容、建設規模、投資總額、市場前景、經濟效益、社會效益、地理位置、交通條件、氣候環境、人文環境、優惠政策等內容。
⑤ 工程超出預算怎樣寫報告
成本分析:人工費、材料費、機械費逐項對比,分析原因,以數據說話,就OK了。
以貨幣形式表示的標准。建築安裝工程概算指標是在建築或設備安裝工程概算定額的基礎上,以主體項目為主,合並相關部分進行綜合,擴大而成,因此,也叫擴大定額。
建築、安裝工程費定義:
建築及設備安裝工程費,是建設項目中用於主要生產,輔助生產,生活福利建築和類設備安裝工程施工所需要的全部費用。它是建設項目總造價的重要組成部分。
工程概算定額定義:建築、安裝工程概算定額是國家或其授權機關規定完成一定計量單位的建築中設備安裝擴大結構或擴大分項工程所需要的人工、材料和施工機械台班耗量。
⑥ 工程項目超概算的規定
摘要 二、超概算的應對建議
⑦ 審計竣工項目超概算怎麼闡述
在工程建設項目審計中,經常發現工程建設項目投資超概算的情況,工程建設項目超概算不但給建設項目投資計劃的安排造成困難,甚至使投資計劃失控,而且造成項目建成後的經濟效益、投資回收期發生很大變化,使得一些原本效益很好的項目,建成後面臨困境,步履艱難,甚至成了虧損企業。而國家投資或國有項目必將因此造成國家資產浪費或損失。因此,必須採取有效措施,認真加以克服。
一、超概算的主要原因
在建設項目審計中發現,造成工程建設項目超概算的原因是多方面的,但主要有以下幾點:
1、設計漏項和變更,工程建設項目的設計漏項和變更是比較普遍存在的,其引起的費用增加在超概算的各種因素中往往名列前茅。
2、建築安裝工程費用定額提高。由於綜合系數不斷調整,人工工資不斷增加,這樣概算就要相應調整。
3、施工單位多算工程量;高套定額和高估冒算。
4、建設工期延長。不能按原定的合理工期完成建設任務,不但項目不能按時投產、及時發揮效益,而且造成建設費用、貸款利息增加,從而使概算突破。
5、征地拆遷費用增加。
6、建設單位的鋪張浪費。由於很多建設費用是國家的,有些建設單位不但對控制建設費用缺乏責任感,而且本身也有鋪張浪費或乘機從中取利現象。歷次建設項目的審計數據顯示,每年都能發現建設單位鋪張浪費和非法支出的案例,從而也引起概算增加。
⑧ 什麼是超概算投資
超概算投資就是指超過這個概算的投資。
每一個建設項目,在開工前,都有一個項目概算。例如:概算10萬,實際結算12萬,那麼這2萬,就是超概算投資。
實踐過程中往往有概算超估算的情況,注意不能漏項,具備了施工圖圖紙和詳盡的工程量,材料價格上漲的太厲害導致,並且概算原則上不能超過估算,導致編制概算時工程量大幅增加的情況。
(8)項目超概的原因怎麼寫擴展閱讀:
建築行業里的「三超」就是指在概算上估算超了;在預算上概算超了;在結算中預算超了。即: 概算超估算、預算超概算、結算超預算。
在我國,由於種種原因,三超現象普遍性存在。這也辯證的說明了建築工程中的工程造價非常的重要。「管理造價、成本控制、三超」是工程造價中的核心控制內容。這些涉及到投資控制、施工設計、工程計劃、預算工程等階段,這也涉及到經濟、技能、方案等各個方面,這也可以看視為一個較為復雜的工程系統。最好工程施工之前決策工程以及工程設計方案等這是工程式控制制的先決條件。控制施工在於工程造價上的人力、財力、物力資源上合理得到配置,這樣大的合理的經濟效率與市場效益。
預算是在施工圖設計階段,要報原審批部門審批,預算一般是在概算編制完後進一步設計的時候做的,採用概算定額進行編制,當然也有估算的時候考慮不夠仔細,要求預算不能超過概算投資。編制好的概算要報建設主管部門審批,採用預算定額進行編制、缺項或重復計算,一般都是因為時間過去太久概算是在初步設計階段,標准要符合定額或規范,也是需要報原審批部門審批的,如果有切實理由的確要超概算投資,在這種概算超估算的情況下,具備了初步設計圖紙和不是特別具體的工程量。
⑨ 超概算投資後如何處理
、超概算的主要原因
(一)設計漏項和變更
1、設計工作的深度不夠導致設計漏項;
2、不按照國家標准設計,或者是對某項具體設計方案缺乏比較致使設計變更。
(二)建築安裝工程費用定額提高
(三)施工單位多算工程量
項目實施過程中,由於各種因素的影響,很難按照合同規定的費用實施,多算工程量、高套定額和采購設備材料的高估冒算情況等問題常出現。
(四)建設工期長
二、超概算的應對建議
(一)規范設計單位
1、提高設計深度,優化設計方案。設計人員在設計前,要提前做好充分准備,對項目建議書、可行性研究報告的內容等各方面進行深度了解,提升工作深度,優化方案。
2、推行限額設計。設計人員應提高自身素質,熟悉項目各種概算、預算、費用定額等,樹立工程造價控制意識,按照批準的可行性研究報告和投資估算,保證質量功能要求的前提下,初步控制設計。
(二)監督施工單位
1、嚴格執行招投標制。國家所規定的有關招投標制度一定要嚴格遵守,採取有效措施,制止招投標中不正當行為。
2、嚴格把控工程結算。針對高套定額和高估冒算的現象,施工單位一定要實事求是,嚴格按照規定進行結算。
3、貫徹執行工程建設監理制度。負責投資控制的監理人員一定要提高責任心,及時發現和糾正施工中的問題。
三、約束建設單位
1、認真執行建設項目法人責任制。選擇工作能力強、經驗豐富、信譽良好的人負責管理項目。
2、嚴格合同管理。
3、廣泛採納合理化建議
四、發揮政府作用
政府應該創造一個良好的投資建設環境,堅決抵制亂收費現象。