① 什么叫做超概算，如果概算有漏项导致超
超概算既政府投资投资增加突破概算，超出了预期的计算。这样不仅会增加政府投资支出，造成损失浪费，而且会降低政府投资效益，影响政府形象，因此超概算问题亟待解决。
形成超概算的原因主要是：可行性论证不足。有些做了论证，但内容和数据不实，流于形式，结果造成项目投资估算缺项和漏算，项目仓促上马后，对设计方案做较大改动，使投资增加；有些项目前期刻意压缩规模和投资，以获得立项批准为首要目的，在获批后再作资金调整，客观上形成了“钓鱼工程”，使实际投资大大超过预算。
合同签订不严谨也是超概算的原因。有的合同签订人员法律意识淡薄，缺乏必要的知识，签订的合同内容不完整，错漏较多，措词不够严谨，特别是涉及合同价格及其调整方法（工程量的调整、综合单价的确定）、工程变更、现场签证、索赔处理等条款表达不清楚、不具体、缺乏操作性。
有的合同违背招投标精神，施工单位为能中标，让利于建设单位，但签订合同时为牟取暴利，又想方设法订立有利于自己的条款。结果造成结算时有很多空子可钻，使工程结算价大大超出合同价，造成超概算。
(1)项目超概的原因怎么写扩展阅读
针对政府投资项目超概算的办法：
1、引入专家论证机制，严把决策关。科学决策是控制投资的首要因素。一是要在决策前要进行有效地市场调查，搜集详细、准确的数据，充分考虑影响工程造价的各种因素，制定出完善严密的可行性报告，为科学决策打好基础。
2、强化合同管理，严把合同关。项目合同价不得超过经备案的施工图预算。合同在工程造价管理中对双方都具有法定的约束力，引入合同管理机制，规范施工合同的签订及管理极为重要。合同中应明确双方的权利与义务，明确合同价款及其调整方法、工程变更、现场签证、价款结算方式等。
② 工程建设管理工作报告中哪一章节需要说明超概算原因
摘要 您好，很高兴为您解答
③ 建筑工程超概如何解决
建筑工程超概解决方法如下：
1、注重效益投资
投资决策作为一个建筑施工项目流入资金的最根本的来源，决策的细节直接决定了其项目总投入与分段的控制指出以及项目预计产生的经济效益。在建筑工程项目的方案、规模大小、采购、施工进度、资金流动等各个方面和阶段都饱含在项目的决策当中。其任何一项出现问题都有可能影响该项目的最后利益。因此，应当在建筑工程项目的投资意向提出就成为控制好工程的造价以及开支是否合理的关键措施，在提出之时，需要明确好投资的基本理念，在施工全过程中优化配置其经济资源。在进行建筑工程投资前，需要考察市场、技术，研究项目是否具有可行性，针对项目方案，对其技术、经济、周边环境等多方面进行有效的评估，并邀请相关专家作出专业的预估，最大化的抓住项目利益的可能。当投资的决策制定下来，项目开始实施时，细微的失误都可能在施工过程中被无限放大，导致不可预计的损失出现，所以在之前务必谨慎。
2、加强造价管理，落实责任
为了确保工程项目能够正常、顺利的运行，在处理投标上，需要谨慎，完善好合同的条条款款，严把支付关。向施工单位提交工程的结算清单，让预决算能力较好的管理人员对其进行逐一审核，在分项考核的前提下，实现项目的整体控制，防止超概算的情况发生。在工程中，加强材料、设备的有效管理，优化人员的配备。作为造价控制人员，要随时注意工程进度，选择恰当的时间对工程量进行核实，及时的掌握变化情况，编制出项目该阶段的报告，再更具投标清单，列出本阶段已经完成的工程量以及下一个阶段需要完成的量，并申请进度使用款项。闹闹把握工程的变更关随时随地的掌握造价的变动。
项目投资的相关责任制度也应当随之建立出来，落实各级需要明确的要求，制定出一套针对项目投资管理的有效方法。在项目中，主要是要先明确概算的责任相关主题，严格的要求、落实审批制度，对各级管理机构的责任、义务等关系理顺、理清，层层分配、明确分工，最后落实到、细化到每一位施工人员身上。举起奖励与惩罚的旗帜，鞭策与鼓励同行，对能够控制成本、质量的行为和个人给予表彰奖励。
3、严控建筑施工，规范设计概算
（1）树立投资责任意识，把握质量关
对建筑项目工程进行详细的深入了解，熟悉的了解、掌握造价的定位以及项目指标，对建议书、投标文件、施工现场的各种资料，结合施工现场的实际情况，大胆的突破创新，在保证建筑施工的安全、质量的前提下，在经济、技术协调的前提下，选取最有利的施工方案设计。组织、建立相关部门，制定出一套符合应用限额的标准，作为公测设计的一个参照标准。按照在投资时的估算控制设计，做好初期的项目工程概算。限额设计是在项目施工过程中最为有效的控制方法，也是规模的有效控制方法之一。
（2）尽量避免因水平而造成的问题，制定投资管理制度
在施工中，由于水平的限制，很容易在质量和材料、人工等方面出现严重问题。作为项目管理层，最主要的是优化人员的配备，按照国家的相关投标制度，考虑到造价咨询单位的意见，选择质量过关、业务熟练以及流动性较小的专业队伍，严格制止不合原则、不符合程序的问题出现，在保证工作效率、施工质量的前提下尽量降低人工成本以及缩短工期。
优化施工人力资源运行，按照责任制度的相关规定，在选择管理层的负责人时，选择工作负责、突出，经验丰富、对工作尽职尽责的负责人。明确好职责的划分，完善奖惩制度。
④ 项目概述怎么写
项目概述包括项目的主要内容、创新点、技术水平及应用范围。(1000字以内)简述项目的社会经济意义、现有工作基础、申请项目的必要性。
(1000字以内)项目计划目标(包括总体目标、经济目标，技术、质量指标、知识产权指标)(2000字以内)主要技术经济指标对比(项目实施前后的比较)(1000字以内)推广及应用前景(1000字以内)创新团队或创新人才培养预期成果、目标。
(重大科技专项项目填写，其他项目可不填写)(1000字以内)研究开发能力(2000字以内)。
(4)项目超概的原因怎么写扩展阅读：
项目概况是指在介绍或论述某个项目时,首先综合性地简要介绍项目的基本情况。比如一个招商项目,它比一般项目概况的内容较全面,
包括项目建设内容、建设规模、投资总额、市场前景、经济效益、社会效益、地理位置、交通条件、气候环境、人文环境、优惠政策等内容。
⑤ 工程超出预算怎样写报告
成本分析：人工费、材料费、机械费逐项对比，分析原因，以数据说话，就OK了。
以货币形式表示的标准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定额。
建筑、安装工程费定义：
建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。
工程概算定额定义：建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量。
⑥ 工程项目超概算的规定
摘要 二、超概算的应对建议
⑦ 审计竣工项目超概算怎么阐述
在工程建设项目审计中，经常发现工程建设项目投资超概算的情况，工程建设项目超概算不但给建设项目投资计划的安排造成困难，甚至使投资计划失控，而且造成项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履艰难，甚至成了亏损企业。而国家投资或国有项目必将因此造成国家资产浪费或损失。因此，必须采取有效措施，认真加以克服。
一、超概算的主要原因
在建设项目审计中发现，造成工程建设项目超概算的原因是多方面的，但主要有以下几点：
1、设计漏项和变更，工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅。
2、建筑安装工程费用定额提高。由于综合系数不断调整，人工工资不断增加，这样概算就要相应调整。
3、施工单位多算工程量；高套定额和高估冒算。
4、建设工期延长。不能按原定的合理工期完成建设任务，不但项目不能按时投产、及时发挥效益，而且造成建设费用、贷款利息增加，从而使概算突破。
5、征地拆迁费用增加。
6、建设单位的铺张浪费。由于很多建设费用是国家的，有些建设单位不但对控制建设费用缺乏责任感，而且本身也有铺张浪费或乘机从中取利现象。历次建设项目的审计数据显示，每年都能发现建设单位铺张浪费和非法支出的案例，从而也引起概算增加。
⑧ 什么是超概算投资
超概算投资就是指超过这个概算的投资。
每一个建设项目，在开工前，都有一个项目概算。例如：概算10万，实际结算12万，那么这2万，就是超概算投资。
实践过程中往往有概算超估算的情况，注意不能漏项，具备了施工图图纸和详尽的工程量，材料价格上涨的太厉害导致，并且概算原则上不能超过估算，导致编制概算时工程量大幅增加的情况。
(8)项目超概的原因怎么写扩展阅读：
建筑行业里的“三超”就是指在概算上估算超了；在预算上概算超了；在结算中预算超了。即： 概算超估算、预算超概算、结算超预算。
在我国，由于种种原因，三超现象普遍性存在。这也辩证的说明了建筑工程中的工程造价非常的重要。“管理造价、成本控制、三超”是工程造价中的核心控制内容。这些涉及到投资控制、施工设计、工程计划、预算工程等阶段，这也涉及到经济、技能、方案等各个方面，这也可以看视为一个较为复杂的工程系统。最好工程施工之前决策工程以及工程设计方案等这是工程控制的先决条件。控制施工在于工程造价上的人力、财力、物力资源上合理得到配置，这样大的合理的经济效率与市场效益。
预算是在施工图设计阶段，要报原审批部门审批，预算一般是在概算编制完后进一步设计的时候做的，采用概算定额进行编制，当然也有估算的时候考虑不够仔细，要求预算不能超过概算投资。编制好的概算要报建设主管部门审批，采用预算定额进行编制、缺项或重复计算，一般都是因为时间过去太久概算是在初步设计阶段，标准要符合定额或规范，也是需要报原审批部门审批的，如果有切实理由的确要超概算投资，在这种概算超估算的情况下，具备了初步设计图纸和不是特别具体的工程量。
⑨ 超概算投资后如何处理
、超概算的主要原因
（一）设计漏项和变更
1、设计工作的深度不够导致设计漏项；
2、不按照国家标准设计，或者是对某项具体设计方案缺乏比较致使设计变更。
（二）建筑安装工程费用定额提高
（三）施工单位多算工程量
项目实施过程中，由于各种因素的影响，很难按照合同规定的费用实施，多算工程量、高套定额和采购设备材料的高估冒算情况等问题常出现。
（四）建设工期长
二、超概算的应对建议
（一）规范设计单位
1、提高设计深度，优化设计方案。设计人员在设计前，要提前做好充分准备，对项目建议书、可行性研究报告的内容等各方面进行深度了解，提升工作深度，优化方案。
2、推行限额设计。设计人员应提高自身素质，熟悉项目各种概算、预算、费用定额等，树立工程造价控制意识，按照批准的可行性研究报告和投资估算，保证质量功能要求的前提下，初步控制设计。
（二）监督施工单位
1、严格执行招投标制。国家所规定的有关招投标制度一定要严格遵守，采取有效措施，制止招投标中不正当行为。
2、严格把控工程结算。针对高套定额和高估冒算的现象，施工单位一定要实事求是，严格按照规定进行结算。
3、贯彻执行工程建设监理制度。负责投资控制的监理人员一定要提高责任心，及时发现和纠正施工中的问题。
三、约束建设单位
1、认真执行建设项目法人责任制。选择工作能力强、经验丰富、信誉良好的人负责管理项目。
2、严格合同管理。
3、广泛采纳合理化建议
四、发挥政府作用
政府应该创造一个良好的投资建设环境，坚决抵制乱收费现象。